Приобретая квартиру или другую жилую недвижимость, граждане России и нерезиденты, официально работающие в РФ или имеющие другой официальный вид дохода, по которому удерживается подоходный налог 13%, могут рассчитывать на возврат части понесённых расходов, так называемый налоговый вычет. Его применяют только к прибыли, облагаемой налогом 13%.
Получение данной выплаты возможно в следующих случаях:
- для покупки или участия в долевом строительстве комнаты, квартиры или дома;
- для приобретения земельного участка или части его под строительство;
- для погашения процентов по кредиту на строительство или покупку квартиры или других указанных выше объектов.
Максимальная сумма возмещения расходов на квартиру ограничивается двумя миллионами рублей. Исходя из принятого в РФ подоходного налога в 13% возвращаемая сумма составляет 260 тыс. руб. максимально.
Говоря о предоставлении данной компенсации лицам пенсионного возраста нужно исходить из того, продолжает пенсионер работать или нет и есть ли у него другие источники дохода.
Имущественные вычеты для пенсионеров, приобретающих квартиру и другое жильё
К истории вопроса
Как известно, государственная и трудовая пенсии налогом не облагаются , следовательно, неработающие и не имеющие дополнительных источников дохода пенсионеры на возмещение расходов при покупке жилья рассчитывать не могут.
Однако, в соответствии с изменениями в ст. 220 НК, с 01.01.2012 г. такое право у неработающих пенсионеров появляется при возможности переноса налогового вычета за прошлые годы. Соответственно, работающие или получающие иной доход пенсионеры этим правом воспользоваться не могли.
Но уже с 2014 г., на основании изменений в законодательстве (Письма ФНС России от 28.04.2014г. № БС-4-11/8296@ и Минфина России от 17 апреля 2014г. № 03-04-07/1777), это право распространяется на всех пенсионеров.
Право получения налогового вычета
Для возврата уплаченного налога, пенсионер , приобретающий жильё, должен иметь остаток налогового вычета , причём начало его получения должно приходиться на время до выхода на пенсию. Срок периода возврата - три года.
Такое право имеют пенсионеры, платившие подоходный налог в течение указанных трёх лет, то есть пенсионеры, приобретающие квартиру и другую жилую недвижимость в год выхода на пенсию или в предыдущем году.
Год приобретения квартиры и другого жилья принимается за год возникновения остатка вычета. Трёхлетний период отсчитывается с года возникновения остатка вычета. Важно отметить, что перенос остатка на такой срок возможен только при обращении за вычетом в году, следующем за возникновением остатка. При обращении годом позднее период переноса сокращается на один год, ещё через год - на два и т. д. По истечении трёх лет остаток аннулируется.
Пример расчёта срока действия права на перенос остатка для пенсионеров
При покупке жилья в 2014 г., который и становится годом образования остатка, в налоговую инспекцию обращаемся в 2015 г.
Остаток, не использованный ранее, переносится на три года до совершения сделки, это 2011, 2012 и 2013 годы.
Если обратиться в налоговую инспекцию в 2016 г., перенос распространится на 2012 г. и 2013 г.
При обращении в 2017 г., остаток можно получить только за 2013 г.
При обращении в 2018 г. налоговый остаток аннулируется.
Нужно учитывать, что остаток вычета для работающих пенсионеров не начисляется , если сделка была оформлена до 2010 г.
Получение налогового вычета
Налоговый вычет пенсионер может получить двумя способами.
На расчётный счёт, указанный заявителем
Чтобы получить налоговый вычет, работающему пенсионеру нужно передать в налоговую:
Если заявитель состоит в официальном браке, в налоговую предоставляются дополнительно:
- копия свидетельства о браке (заверенная);
- заявление с указанием долей.
При покупке жилой недвижимости через ипотеку необходимо предоставить дополнительно:
- все страницы договора с банком, сопровождающего ипотеку (заверенная копия);
- справки из банка о процентах, уплаченных в календарном году.
При оплате работающими пенсионерами кредита с зарплатной карты в налоговую инспекцию предоставляются также:
- заявление - поручение на вычет из заработка суммы кредита плюс процентов по ипотеке;
- выписки из лицевого счёта.
Преимущество этого способа - единоразовая выплата всей суммы.
Если нужно предоставить заверенные документы, их заверяют у нотариуса или самостоятельно, прописывая в каждом документе следующее: «Копия верна», подпись заявителя, расшифровка подписи, дата.
По месту работы заявителя
Для получения вычета на предприятии, заявитель подаёт в налоговую инспекцию указанные выше документы, кроме справки 2 - НДФЛ. Налоговая инспекция в течение 30 дней должна подготовить уведомление , а покупатель квартиры или другого жилья предоставить соответствующее заявление в бухгалтерию своего предприятия.
На основании полученного уведомления из налоговой и заявления сотрудника, предприятие прекращает удерживать с заявителя подоходный налог, пока не будет выплачена полная сумма имущественного вычета при покупке. Если за календарный год эта сумма не будет погашена, нужно оформлять уведомление на новый год.
Преимущество такого варианта, в возможности ежемесячного возврата налога, не дожидаясь конца года.
В случае, если пенсионер официально работает в нескольких местах, с 2014 г. возможно оформление нескольких уведомлений на все места работы. Налоговый вычет для пенсионера будет распределён между указанными работодателями, что ускорит возврат полной суммы.
Право на дополучение остатка вычета
Если остаток налогового вычета не был погашен полностью в период получения доходов, с которых брался подоходный налог, например, по причине выхода налогоплательщика на пенсию, при увольнении работающего пенсионера или в случае, если полученного дополнительного дохода было недостаточно для получения полного вычета при покупке, то пенсионеры могут получить неизрасходованный остаток вычета после появления доходов, облагаемых 13% подоходного налога.
Многократное применение права на вычет
Эта возможность появилась также с 2014 г. Теперь возвращать вычет подоходного налога при покупке квартиры или других объектов жилой недвижимости можно несколько раз. Основное условие - общая сумма налогооблагаемой базы даже по нескольким объектам не должна быть свыше двух миллионов рублей. Воспользоваться многократным применением права на вычет при покупке можно один раз.
Если налоговый вычет при покупке квартиры или другого жилого объекта был использован пенсионером до вступления в силу изменений в законодательстве в 2014 г., получить остаток вычета, приобретая другое жильё, он не сможет, так как изменение касается сделок, совершённых только после 1 января 2014 г.
Особенности возврата процентов по ипотеке
После 1 января 2014 г., в соответствии с положениями Письма ФНС России от 28.04.2014 г. № БС-4-11/8296@ и Письма Минфина России от 17 апреля 2014г. № 03-04-07/17776 изменена сумма возвращаемого налога по кредитам на покупку квартиры по ипотеке.
В настоящее время налоговая база для возвращения вычетов составляет максимально три миллиона рублей, поэтому при покупке квартиры по ипотеке покупателю возвращаются 390 тыс. руб. Получить этот вычет можно всего один раз и только за один жилой объект. При покупке другого жилья воспользоваться остатком нельзя.
Дополнительно нужно отметить, что если пенсионер состоит в официальном браке и второй супруг платит подоходный налог 13%, он тоже может получить вычет.
При покупке квартиры или другого жилья в виде долевой собственности, если не был указан конкретный получатель вычета, собственники сами решают , кто будет получателем возмещения.
Как видим, нюансов и вариантов для каждого конкретного случая получения налогового вычета пенсионерами при покупке квартиры много. Предоставляемые в налоговую инспекцию документы должны оформляться согласно требованиям законодательства.
Чтобы не упустить имеющиеся возможности и избежать проблем, рекомендуется предварительно внимательно изучить имеющиеся требования и формальности или проконсультироваться со специалистами.
Последнее обновление Март 2019
По общему правилу имущественный налоговый вычет при покупке жилья могут получить только те налогоплательщики, доходы которых облагаются налогом (НДФЛ) по ставке 13%.
Так как налог на доходы с пенсии не удерживается (п.2 ст.217 НК РФ), пенсионеры, имеющие источником дохода только пенсию, в большинстве случаев не могут получить имущественный вычет при покупке жилья (письмо ФНС России от 15.05.2013 №ЕД-4-3/8721@, Письма Минфина от 29.06.2011 №03-04-05/5-455, от 24.09.2013 №03-04-05/39618). Исключением является возможность в определенных условиях перенести вычет на прошлые годы , предоставленная пенсионерам Федеральным Законом №330-ФЗ от 1 ноября 2011 года.
Стоит также сразу отметить, что если пенсионер официально не работает, но имеет другой дополнительный доход, с которого платит НДФЛ по ставке 13% (например, доходы от сдачи недвижимости в аренду, или от продажи имущества), то он вправе воспользоваться имущественным вычетом и вернуть (уменьшить) налоги с этих доходов.
Перенос имущественного вычета пенсионерами
До 2012, если у пенсионера не было дополнительных доходов, вычет он получить не мог. Однако, с 1 января 2012 г. в Налоговый Кодекс был добавлен особый порядок переноса остатка вычета для лиц, получающих пенсии. Теперь, в соответствии с п. 10 ст. 220 Налогового кодекса РФ, пенсионер имеет право перенести остаток имущественного вычета «на предшествующие налоговые периоды, но не более трех, непосредственно предшествующих налоговому периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных налоговых вычетов». Формулировка переноса вычета в Налоговом Кодексе и письмах контролирующих органов довольно сложная и запутанная. Если говорить простым языком, то вне зависимости от того, когда была приобретена квартира, пенсионер может в большинстве случаев получить вычет (вернуть уплаченный налог) за 4 последних календарных года (соответственно, в 2019 году он может вернуть налог за 2018, 2017, 2016 и 2015 годы).
Единственное, важно помнить:
- подавать документы на вычет можно не ранее окончания календарного года, в котором было приобретено жилье. Например, если квартира приобретена в 2018 году, то подавать документы на вычет можно только в 2019 году (соответственно, вернуть налог можно будет за 2018-2015 годы);
- нельзя получить вычет более чем 4 последних календарных года. Например, в 2019 году ни при каких условиях нельзя вернуть налог за 2014 год ("Перенос имущественного вычета пенсионерами").
- если в календарном году у пенсионера не было доходов, то возвращать ему нечего. Например, если пенсионер вышел на пенсию 5 лет назад и с тех пор не работает, то вернуть он ничего не сможет.
Пример: В 2017 году Филатов М.В. вышел на пенсию, а в 2018 году он купил квартиру. Чтобы воспользоваться правом на имущественный вычет, Филатову нужно дождаться конца календарного года, и в 2019 году он сможет подать документы на возврат налога в налоговую инспекцию. Так как в 2018 году Филатов уже был на пенсии (и не получал налогооблагаемого дохода), он сможет получить вычет за 2017 (ту часть года, когда он еще работал), 2016 и 2015 года.
Пример: В 2017 году Киреева Л.Л. купила квартиру. По окончании 2017 и 2018 годов она подавала документы в налоговую инспекцию и получила часть имущественного вычета (вернула уплаченный налог за 2017 и 2018 год). В 2019 году Киреева вышла на пенсию. Соответственно, после выхода на пенсию в 2019 году Киреева может воспользоваться правом на перенос вычета и вернуть уплаченный налог за четыре последних года (2018, 2017, 2016, 2015). Так как за 2017 и 2018 годы вычет она уже получила, то подать документы на вычет она сможет только за 2015 и 2016 годы. Также по окончанию 2019 года (в 2020 году) она сможет вернуть налог за 2019 год (тот период, когда она работала).
Обратите внимание : в случае переноса вычета декларации заполняются в обратной последовательности. Например, при переносе вычета на 2017-2015 годы, декларации будут заполняться в следующей последовательности: 2017, 2016 (в нее будут перенесены остатки вычета из 2017 года), 2015 (в нее будет перенесены остатки вычета из 2016 года).
Работающий пенсионер
Ранее в Налоговом Кодексе содержалось ограничение, по которому работающие (получающие доход) пенсионеры не могли перенести имущественный вычет. Однако с 1 января 2014 года в Налоговый Кодекс РФ были внесены изменения, которые сняли это абсурдное ограничение. Соответственно, с 2014 года воспользоваться правом переноса имущественного вычета на предыдущие три года могут не только пенсионеры, не имеющие дохода, но и продолжающие свою трудовую деятельность. (Письмо ФНС России от 28.04.2014 № БС-4-11/8296@, Письма Минфина России от 15.05.2015 № 03-04-05/27966 и от 17.04.2014 № 03-04-07/17776).
Пример: В 2017 году Журавлев А.К. достиг пенсионного возраста, но продолжил работать. В 2018 году он приобрел квартиру стоимостью 3 млн.рублей. По окончании 2018 года (в 2019 году) Журавлев А.К. сможет подать документы в налоговую инспекцию по месту регистрации для получения имущественного вычета за 2018, 2017, 2016, 2015 годы (так как он является пенсионером и имеет право на перенос вычета). В случае, если уплаченного им за 2015-2018 годы налога не хватит, чтобы полностью исчерпать вычет, то он сможет продолжить получать его в последующие годы.
Получение имущественного вычета по дополнительным доходам
В первую очередь хотелось бы отметить, что если у пенсионера есть любой доход, который облагается налогом на доходы по ставке 13% (НДФЛ) , то он может применить к нему имущественный вычет за покупку жилья (Письма Минфина России от 06.03.2013 N 03-04-05/7-181, от 21.12.2012 N 03-04-05/7-1419, Письмо ФНС России от 06.04.2011 N КЕ-4-3/5392@)
Примерами таких доходов может быть:
- доход от сдачи в аренду квартиры;
- доход от продажи имущества (например, квартиры);
- дополнительная негосударственная пенсия;
- заработная плата (если пенсионер продолжает работать на пенсии);
Пример: пенсионерка Яблокова О.В. получает государственную пенсию, и также она официально сдает в аренду квартиру. Денежные средства, которые она получает от сдачи квартиры в аренду, облагаются налогом на доходы (Яблокова О.В. каждый год подает декларацию 3-НДФЛ, где декларирует доходы от сдачи квартиры в аренду и платит налог). В 2018 году Яблокова О.В. купила себе еще одну квартиру. Начиная с 2019 года Яблокова О.В. вправе применять имущественный вычет от покупки к квартиры к налогу от сдачи квартиры в аренду. Соответственно, Яблокова не будет платить налог от сдачи квартиру в аренду до полного исчерпания имущественного вычета.
Пример: Васильев В.В. вышел на пенсию в 2009 году. В 2018 году Васильев В.В. продал квартиру, которой он владел менее 3-х лет за 2 млн. руб. и купил дом за 5 млн. руб. Так как Васильев владел квартирой менее 3-х лет, то при ее продаже он должен заплатить налог на доходы (13%) в размере 130 тыс. руб. (из расчета, что он использовал стандартный вычет при продаже имущества, чтобы уменьшить облагаемую сумму на 1 млн. руб.).
При покупке дома у Васильева В.В. также появилось право на использование налогового имущественного вычета при покупке жилья в размере максимальной суммы вычета - 2 млн. руб. (260 тыс. руб. к возврату). Так как покупка дома и продажа квартиры осуществлены в одном календарном году, налогоплательщик вправе произвести взаимозачет налога. Соответственно, Васильев В.В. не должен будет платить налог на доходы от продажи квартиры, а также у него образуется неиспользованный остаток имущественного вычета в размере 1 млн.руб. (130 тыс. руб. к возврату). Он сможет использовать остаток имущественного вычета, если у него в будущем появятся другие доходы, облагаемые подоходным налогом по ставке 13%.
Не забываем о супруге
В заключении отметим, что если пенсионер состоит в официальном браке, и у его супруга(и) есть доходы, облагаемые налогом на доходы (НДФЛ), то в ряде случаев вычет может быть получен через него.
Пенсионерам положены льготы при . Расскажем более детально о сущности этого процесса, условиях, которые надо соблюдать.
Изменения на 2019 год
Воспользоваться своим правом смогут граждане, которые официально работают. Но есть и те, кто не имеет дохода, облагаемого налогом.
Это касается некоторых безработных, студентов и пенсионеров. На 2019 год действуют следующие поправки:
- В расчёт будет учитывается только кадастровая стоимость квартиры. Она умножается на 0,7.
- Срок владения объектом составляет не менее пяти лет для того , чтобы избежать уплаты налога.
Но из этих правил есть и оговорки. Особенно это актуально для недвижимости, которая передаётся по либо на основании . Исключения есть для тех, кто оформил для того, чтобы получить недвижимость. После вступления в права собственника теперь недвижимостью нужно владеть не менее трёх лет для того, чтобы избежать платы за налоги.
В чём ещё особенности?
До 2014 года граждане могли оформлять вычеты лишь на один объект. С 2015 года это правило распространяется сразу на несколько, но сумма осталась прежней.
Максимально возможный размер выплат по вычету – 2 миллиона рублей.
К примеру, кто-то стал владельцем квартиры, чья стоимость составила 1,1 млн. рублей. Повторный вычет на 900 000 гражданин может получить, если приобретает ещё один объект недвижимости.
Переплата по ипотечным договорам – ещё один вопрос, которого коснулись изменения. Раньше размер уплаченных процентов можно было вернуть в полном объёме. Но потом были введены ограничения. Установленный предел для ипотечных договоров – 3 миллиона.
Изменились условия для тех, кто приобретает жильё в совместную, общую собственность. Ограничение максимальной суммы до 2 миллионов рублей распространяются не на сами объекты, а на людей, которые их приобретают. В данном случае право на получение вычета появляется у каждого из супругов.
Приобретение квартиры пенсионером и порядок возврата налога
Если гражданин находится на пенсии, одновременно относясь к определённой категории, в некоторых случаях он может рассчитывать на перенос неиспользованного налога на предыдущие периоды .
- До 2014 года такое право было у тех, кто получал доходы только из самих пенсий. Таким категориям в этом случае налоговый вычет давался на общих основаниях. Потому они были в неравных условиях по сравнению с другими налогоплательщиками.
- Но, начиная с 2014 года, всех уравняли в правах. Теперь право переноса есть у находящихся на пенсии, но имеющих дополнительные источники, откуда поступает доход.
Рассмотрим пример
В 2014 году работник выходит на пенсию. Но сохраняет рабочее место на предприятии, продолжает выполнять свои обязанности. В 2016 году он приобретает земельный участок с небольшим домиком. Общая стоимость покупки – 1 687 540. Пенсионер обращается за налоговым вычетом в 2016 году. Но льготу может получить за 2015. Перенос остатка возможен на срок до трёх лет, предшествующих 2014: 2013-2011.
Неработающие пенсионеры таким правом воспользоваться не могут. Такое ограничение снимается лишь для тех, у кого есть дополнительный источник дохода.
Есть и другое ограничение. Возмещение трат за все расходы становится невозможным, если пенсионер обратился за помощью не в тот же год, когда возникли расходы, а в следующий.
И здесь приведем пример.
Со стороны пенсионера поступило сообщение о вычете на квартиру, которая была ранее им куплена. Период образования остатка обозначается как 2011. Остаток может быть перенесён на 2008-2010 года. При обращении за вычетом в 2013 году остаток переносится лишь на 2009 с 2010 годами.
Порядок процедуры по получению вычета
Необходимо будет выполнить несколько действий, чтобы рассчитывать на получение льготы:
- Заполнение налоговых периодов . Они заполняются за то время, когда заявлен вычет. И за которое остаток переносится на прошлые года. Например, при покупке квартиры в 2016 году и оформлении документов в 2017 году декларации прикладываются за 4 года: 2012-2015.
- Требуется сбор полного пакета документов для подтверждения самого наличия права собственности, его законности. Подтверждения требуют расходы по покупке и отделочным работам.
- Дополнительным приложением будет кредитный договор , если налоговый вычет используется для погашения части процентов. Нужен график их уплаты, бумаги, непосредственно подтверждающие эту уплату.
- Вместе с документами следует обратиться в налоговый орган, находящийся по месту .
- На протяжении трёх месяцев в государственном учреждении проводится камеральная проверка . Месяц надо потратить на перевод денежных средств. После этого они поступают на счёт заявителя.
Если пенсионер не работает
По-другому складываются обстоятельства для тех, кто нигде официально не трудоустроен, ведь возврат 13% возможен из сумм, которые уплачены ранее.
Но в данном случае пенсионеру приходит лишь государственная помощь. На неё система налогообложения не распространяется. Несколько лет назад действовало правило, согласно которому на вычет не имеют право те, кто и сам НДФЛ не оплачивают.
Теперь это право есть абсолютно у всех граждан. Но только схема получения будет другой – обратной.
Налоговые службы сначала проверяют налог на доход физических лиц, уплачиваемый пенсионером за три года до того, как он перестал работать. Например, кто-то стал пенсионером в 2013 году, и приобрёл квартиру в 2014 году. Тогда в налоговую инспекцию обращаемся в 2015 году. И передаём декларацию о налогах за три года: 2011-2013.
Это подразумевает, что неиспользованная льгота переносится.
Если вычет получает супруг
Официальные супруги так же могут получать вычеты друг за друга
. Достаточно иметь доход, который облагается налогом в .
В налоговую инспекцию тогда подаётся не только заявление, но и ещё два документа:
- Заявление, по которому определяются доли. Актуальный вариант при приобретении недвижимости в общую собственность.
- Свидетельство о заключении брака.
Оформление ипотеки на объекты недвижимости
Банки редко спокойно соглашаются на выдачу ипотечных кредитов для пенсионеров, ведь заёмщики данной категории изначально не считаются благонадёжными. Но процент положительных ответов всё же велик.
В такой ситуации требуется предъявить документы не только стандартного пакета, но и два приложения:
- Банковский договор на оформление кредита. Нужны все страницы.
- Справку для подтверждения удержания процентов по отчётному календарному году.
Платёжные документы так же требуются во многих государственных учреждениях. Без них часто получить вычет вообще невозможно.
Про пенсионеров МВД
Они получают помощь по такой же процедуре, что и все остальные категории граждан.
При отсутствии официального трудоустройства получение вычета возможно, но только, если осуществим перевод неиспользованной части на более ранние сроки. Иначе деньги не выдаются.
Налоговый вычет не распространяется и на квартиры, приобретённые с помощью средств из бюджета.
Какие расходы учитываются при получении?
Выделяют до трёх групп таких расходов:
- Связана с отделкой и покупкой, объекта. Это касается и комнат, квартир, .
- Для уплаты . Если они связаны с приобретением объектов, описанных выше.
- На проценты в связи с рефинансированием кредитов предыдущей группы.
Можно учитывать расходы по созданию смет, другой документации по проекту, приобретению строительных и отделочных материалов, на подключение к коммуникациям.
Ограничения по вычету
При приобретении объектов у лиц, относящихся к взаимозависимым, вычет не дают. К взаимозависимым относятся лица, перечисленные в статье 105.1 НК РФ. Это касается близких родственников, к примеру.
Вероятность отказа возрастает в случае, когда другие лица отвечали за оплату объекта, а у владельца нет перед ними никаких обязанностей.
- Обязательно подтверждение права собственности. Это может быть свидетельство о госрегситрации самого права владения объектом.
- Для жилого дома это тоже требуется.
- Документы для подтверждения платежей. Их роль играют банковские выписки.
- Договор, подтверждающий сам факт приобретения.
Если нужно оплатить проценты по ипотеке, то вычет получается только на то, что было выплачено фактически.
Надо обязательно учитывать ряд особенностей, которые есть при получении льготы пенсионерами, некоторыми другими категориями граждан.
Жильё можно приобретать совместно с несовершеннолетними детьми либо на их имя. Тогда вычет на ребёнка получает один из родителей. При этом сам ребёнок не теряет право на получение других льгот, если он в дальнейшем приобретает другие объекты недвижимости.
Для распределения льготы тем, кто приобрёл объект в долевую собственность, надо подать в налоговую заявление со справкой о доходах в форме . Но это не обязательно станет серьёзным основанием для того, чтобы налоговый вычет давали всем совладельцам, которые были указаны в заявлении. Нужно, чтобы каждый из супругов подал отдельное заявление.
Если работающий пенсионер прекратил работать?
Иногда пенсионеры заканчивают свою работу в процессе оформления вычета и не успевают полностью получить сумму, которая им причитается. Если жильё куплено после 2014 года, и возврат получен за 3 предыдущих, то получение вычета прекращается. Тогда НДФЛ возвращается только за последний год.
Но немного богаче могут стать те, кто приобрёл недвижимость раньше 2014 года и не получал возврат за предыдущие сроки.
Расчёт трёх предыдущих лет
От года увольнения три предыдущих года нужно отсчитывать, если кто-то вышел на пенсию только после того, как приобрёл жильё . Стартовой точкой становится год , если человек уже не работал, и после этого им была куплена недвижимость.
Эти правила помогут получить помощь в максимально возможных размерах. Обычно проверка всех документов занимает не более трёх месяцев. Если ответ положительный, нужная денежная сумма переводится на один из счетов обратившегося.
Только на первый взгляд возврат подоходного налога кажется сложным. Возможность воспользоваться этим правом предусмотрена для граждан, относящихся к разным категориям.
Если пенсионер купил квартиру, дом и прочее жилье, при этом он работает или работал в течение 3 лет до покупки, либо имел какие-либо другие виды доходов, облагаемых НДФЛ, он имеет право вернуть уплаченный налог.
Преимущество имущественного налогового вычета при покупке квартиры пенсионером заключается в возможности возмещать уплаченный налог сразу за 4 года.
К сведению, не каждый может рассчитывать на данное преимущество. Недоступен вычет тем, кто 3 года до покупки жилья не работал (не имел облагаемых доходов) и не намеревается работать в будущем. Просто нечего будет возвращать.
О каких пенсионерах идет речь
Неважен вид пенсии (страховая, по инвалидности, в связи с потерей кормильца), какое основание было для выхода: льготное (досрочное) или обычное (по достижению необходимо возраста и стажа и т.п.).
Ранее, до 01.01.2014 года, вычет при покупке квартиры только неработающий пенсионер мог получить одновременно за 4 года. Работающий пенсионер такого права был лишен (только за 1 год). Теперь ограничение отменено, любой пенсионер вправе рассчитывать на полный вычет.
Часто случается, что первоначально приобретается недвижимость, а позже следует выход на пенсию. И здесь нет препятствий для вычета. Главное, чтобы на момент заявления о возврате налога имелся пенсионный статус.
Какие суммы подлежат возврату
Суммы, с которых производится вычетный расчет, общеустановленные:
- до 2 млн. рублей, уплаченных продавцу в качестве цены по договору купли-продажи жилья. То есть сумма возврата НДФЛ максимально составит 260 тыс. руб.;
- до 3 млн. рублей по процентам за займы и кредиты, выданные на приобретение жилой недвижимости. Из бюджета на руки возможно получить в пределах 390 тыс. руб.
Существует перечень доходов, которые не облагаются налогом, поэтому с этих доходов вычет получить нельзя:
- пенсии (по старости, по инвалидности, по потере кормильца);
- алименты;
- единовременная федеральная/муниципальная материальная помощь незащищенным соцслоям;
- выручка от продажи выращенных в личном подсобном хозяйстве овощей/фруктов, продукции животноводства;
- прочее.
Таким образом, физически применить имущ.вычет возможно, если у его получателя имелись доходы, облагаемые по налоговой ставке 13 (то есть трудовые заработки, продажа имущества, сдача жилья в наём, получение выигрышей по лотереям (не рекламно-стимулирующие) и пр.).
Факт уплаты других налогов (транспортный, имущественный, земельный и т.п.) не связан с НДФЛ и никак не влияет на налоговычет.
За какой период получается вычет
Возмещение налога производится сразу за четыре года:
- за тот год, когда приобретена недвижимость (оформлено право собственности, либо подписан акт приема-передачи (при долевом участии в строительстве);
- плюс три года (следующих друг за другом), до года покупки жилья.
Пример : гражданин купил квартиру в 2017 г. Соответственно в 2018 г. он может подать декларацию за 2017, 2016, 2015 и 2014 годы.
Использовать или нет для вычета 3 предшествующих года пенсионер решает сам. Можно использовать не все три, а 1 или 2 года - это по желанию.
Если воспользоваться переносом остатка на предшествующие 3 года, то остаток переносится от одного года к другому в четком хронологическом порядке (хаотично в случайном порядке брать года для возмещения нельзя).
Пример: приобретен жилой дом в 2016 г. В 2017 подается декларация и подтверждается вычетное право за 2016 г., но физлицо не получает его в полном лимите. Не взирая на то, что оно должно отдекларировать свои доходы за 2015-2013 г.г., налогоплательщик, игнорируя отчетность за 2015 г., подает декларацию за 2014 г., так как в этом году он получил достаточный доход, чтобы исчерпать лимит по вычету. Так не положено.
Трехлетка отсчитывается от года, в котором впервые будет заявлен вычет, но не когда куплена недвижимость или проведена оплата за жилье или в другие периоды.
Допустим , гражданин приобрел квартиру в 2015 г. и, если он обратился в 2016 г. с полным пакетом документов, то мог бы получить возврат за 2015 - 2012 г.г. Однако он промедлил и обратился лишь в 2017 году. Соответственно, у него будет право на возмещение по 2016, 2015, 2014, и 2013 г.г. Как видно, двухгодичная задержка привела к сгоранию двух лет.
Перенос на поздние периоды
Если остаток не исчерпать за основной год и три предшествующих, то, как и обычный плательщик налогов, пенсионер вправе довыбрать налог в грядущих годах.
Выход на пенсию после приобретения квартиры
В ситуации, когда квартира (дом, комната) покупается обычным трудящимся, а в последующем он уходит на заслуженный отдых, вопрос как получить вычет пенсионеру при покупке квартиры излишний. Такой собственник может воспользоваться своим пенсионным статусом и применить вычет по пенсионному основанию.
Пример , квартира куплена в 2015 г. Собственник закончил трудовую деятельность в 2017 г. В 2018 г. подал документы на возврат за 2017 г., а также предыдущие 3 года (2016, 2015, 2014). То есть отсчет пойдет с 2016 г. – с момента увольнения на пенсию, а не с момента, когда возникает вычетное право (2015).
Но чем больше временной разрыв между покупкой жилья и выходом на пенсию, тем меньше возможности для рэтровычета. В итоге, если такой разрыв станет более 3 лет, то пенсионные преимущества теряют силу.
Допустим, недвижимость приобретена в 2012 г. и с 2013 подавались вычетные декларации. Выход на пенсию пришелся на 2017 г. Заявляя в 2018 году на расход остатка, заявитель не сможет истребовать остатки ранее 2012 г.
Если есть другие вычеты
В одном году можно применять несколько видов вычетов (в том числе и социальный, и стандартный).
Чаще случается сочетание квартирного (имущественного) и социального. Они по своей природе схожи, поэтому их одновременное применение допускается (так сказать, на конкурентной основе), они суммируются.
Пример : в 2017 г. приобретена квартира стоимостью 1,2 млн. руб., гражданин пенсионер и единственный его доход - сдача внаем собственной недвижимости. В этом же году была платная хирургическая операция, расходы на которую составили 18 тыс. руб. По итогам 2017 г. гражданин получил доход, облагаемый НДФЛ от аренды недвижимости, в сумме 300 тыс. руб., то есть обязан уплатить налог в размере 39 000 руб. В декларации за 2017 год указывается облагаемый доход, налог к уплате составляет 39 000р. Вычет на квартиру и лечение получить можно, но не более суммы налога, подлежащего уплате (39 тыс.). Учитывая вычет на приобретение жилья, налога к уплате не будет (2300 руб. (13% вычет на лечение) и 36 700 руб. - имущественный вычет). Декларация подается, налог равен нулю.
Вычетные суммы можно сочетать в разных пропорциях, по усмотрению заявителя. Рационально (но не во всех случаях) пытаться применить полностью соц.вычет, так как его остаток, в отличие от имущественного, не переносится на следующие годы, а сгорает.
Куда обращаться
В ИФНС:
- Если есть постоянная прописка - в территориальную инспекцию по месту жительства;
- Если нет постоянной прописки, только временная - в ИФНС по адресу временной прописки;
- Если данных о плательщике в ФНС нет , то нужно писать заявление. Пока не закончится регистрация гражданина в ИФНС, заявить на возврат налога не получится. Но, как правило, регистрация в инспекции производится налоговой самостоятельно (по данным из паспортно-миграционной службы);
- При смене адреса проживания меняется и место учета (привязка к инспекции). За возвратом следует обращаться в новую ИФНС, где будет значиться плательщик налога;
- В исключительных случаях, когда физлицо не имеет ни постоянную, ни временную прописку , заявить о своём праве на возврат налога можно в налоговую, на территории которой находится недвижимость.
К работодателю:
Законом предусмотрена возможность получать вычет и сдавать документацию в текущем году (в котором зарегистрировано право собственности) через работодателя (но это не касается неработающих пенсионеров). Но работодатель не в силах вернуть налог из бюджета за предшествующую трехлетку. За этими суммами нужно обращаться самостоятельно в инспекцию в обычном порядке.
Как подать декларацию в налоговую
В настоящее время существует три варианта сдачи вычетной документации.
«Живая» явка в налоговую
Собственнику или его представителю (по нотариальной доверенности) достаточно посетить территориальную ИФНС. Пакет на возврат сдается специалисту в соответствующее окно (администратор или любой другой сотрудник ИФНС подскажет номер/расположение окна). При таком способе, сдающий документацию, берет с собой и копии (которые передает в налоговую) и подлинники (которые просто показывает специалисту для удостоверения копий).
По требованию гражданина инспектор обязан поставить отметку (должность, Ф.И.О. инспектора, его подпись, текущая дата) о принятии декларации на её копии. Чтобы не возникало организационных вопросов, следует сразу представить два экземпляра 3-НДФЛ (один в ИФНС, другой для отметки заявителю), можно вообще представить опись всего пакета, на котором распишется сотрудник ФНС.
Данный способ удобен тем, что при сдаче-приемке инспектор может указать на недостатки, которые можно исправить тут же или в ближайшее время, не оттягивая решение вопроса.
Почтовое отправление
Вычетный комплект можно сдать, направив в адрес инспекции, заказное письмо с описью вложения. При этом доставку осуществляет любое почтовое учреждение (почта России, курьерские службы и др.). Датой предъявления в ФНС будет считаться дата, стоящая в почтовой квитанции. Направляемый комплект следует представлять в нотариальных копиях (это обеспечит достоверность документов и снимет множество вопросов у ИФНС). При этом копии документов на квартиру подаются единовременно в первый раз обращения за вычетом.
Через Интернет
Обращаться можно и в электронной форме. Успешно сделать это можно в «личном кабинете» на сайте ФНС. Причем можно отправить не только декларацию 3-НДФЛ, но и заявление на подтверждение вычета, заявление на возврат налога и приложить копии электронных документов. Отправка производится с помощью электронной подписи (если у налогоплательщика отсутствует свой многопрофильный сертификат ключа проверки электронной подписи, то на сайте налоговой службы можно заказать электронную подпись для налогового документооборота).
В отличие от возможностей личного кабинета сайта ФНС, заявить вычет через сайт госуслуг нельзя, есть только возможность отправки подоходной декларации.
В какие сроки
Сдавать документацию в ИФНС можно на следующий год после оформления жилья в свою собственность в Росреестре.
- Начало срока обращения:
- если сдавать по почте, то с первого календарного дня года,
- если сдавать лично, то с первого рабочего дня нового года.
- Если, кроме получения вычета, нужно отчитаться и за полученный в прошедшем году доход, то подать декларацию нужно до 30 апреля.
- Если декларация подается только, чтобы вернуть налог, уплаченный работодателем (т.е. нет других облагаемых доходов), то можно подать в течение всего года без ограничения до 30 апреля.
Налоговая имеет право проверять декларацию и документы в течение 3 месяцев
. Затем в течение 2 недель
обязана вернуть налог на расчетный счет пенсионера.
Какие документы
Набор документации для возврата налогового вычета стандартный:
- Декларация 3-НДФЛ (основная, если она не сдавалась за отчетный год, или уточняющая);
- Заявление на вычет. Его форма утверждена налоговой службой, поэтому требуется определенная четкость и соблюдение правил при его заполнении.
- Справка 2-НДФЛ . Её можно получить или у работодателя или в личном кабинете сайта ФНС (в выкладке «Налог на доходы ФЛ и страховые взносы», подраздел «Сведения о справках по форме 2-НДФЛ») или в налоговой инспекции (если, получить у работодателя затруднительно, например, предприятие ликвидировано). Справка выдается погодично за отчетное время.
- Свидетельство о статусе пенсионера. Лица, ушедшие на заслуженный отдых до 2015 года, имели удостоверение. После его заменили справкой, которая выдается по желанию в территориальном пенсионном фонде.
- Договор-основание: купля-продажа квартиры (комнаты, дома), мена, долевое участие в строительстве новостройки с актом приема-передачи жилья в этом многоквартирном доме. Такие договоры должны иметь отметку Росреестра о государственной регистрации. Без этого они ничтожны, к учету не будут приняты.
- Платежный документ. Квитанции, ордера, расписки, банковские выписки и пр.
- Свидетельство/выписка о праве собственности .
До 15 июля 2016 г. право подтверждалось свидетельством. Позже (в том числе в настоящее время) свидетельства не выдают, их заменила выписка из реестра прав на недвижимость (проще выписка из РПН). Поэтому если сделка совершена до июля 2016 года и собственнику выдано свидетельство о праве собственности, то в ФНС представляется это свидетельство, если после указанного периода, то выписка из РПН.
Так как при покупке недвижимости в новостройке регистрация собственности не требуется (достаточно зарегистрировать договор долевого участия и получить акт), соответственно, и удостоверяющие собственность свидетельство/выписка не нужны.
Особенности заполнения декларации и заявления
Декларация 3-НДФЛ
Существует два способа заполнения декларации: на бумажном бланке или с помощью специальной программы, с последующим распечатыванием на бумаге (либо сохраняется в электронном виде для представления в таком виде в ИФНС).
Многие инспекторы косо поглядывают на бланковые 3-НДФЛ. Хоть и законодательством такой вид деклараций считается допустимым, все равно с ней возникают трудности. Во избежание лишних споров и проблем проще изготовить 3-НДФЛ при помощи программы. Поэтому ниже речь пойдет о программной декларации.
Вначале следует скачать программу. Без всяких трудностей это можно сделать на сайте ФНС .
Скачивать нужно не последнюю версию программы, а версии деклараций за те годы, по которым будет представляться отчет. То есть если возмещаются средства за 2017 г., то нужно скачать и заполнять «Декларация 2017», если учитываем доходы и формируем остатки вычета за 2016 г. - скачиваем «Декларация 2016» и т.п.
Далее важен сам порядок заполнения. Так как пожилые лица предоставляют сразу несколько деклараций (за год, в котором возникло право на вычет и предыдущие три), то следует соблюсти последовательность переноса вычетного остатка из года в год. Составление 3-НДФЛ начинается с более позднего времени и регрессно следует оформлять декларации и переносить остаток к более ранним годам.
Например , сделка совершена в 2017 г. Сначала оформляется декларация за 2017 г., если образуется остаток (вся сумма налог не выбрана), то составляется за 2016 г., потом за 2015 г. и т.д.
Внесение данных в декларацию производится на основании первичных документов по сделке (договор купли-продажи, акт приема-передачи), сведений об объекте недвижимости из Росреестра (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности), личного паспорта гражданина, справок от работодателя (справка 2-НДФЛ), то есть из тех документов, которые будут входить в сдаваемый пакет документации.
Особых затруднений с заполнением 3-НДФЛ нет. Главное не запутаться с переносом остатков вычета. От общей суммы причитающегося возврата отнимается налог, плаченный в году, когда возникло право на возмещение (оформления собственности). От полученного результата отнимается налог, уплаченный в ближайшем нисходящем году, потом размер налога очередного года и так по цепочке 4 года.
Общая сумма вычета отражается в строке «1.12» листа «Д1». А остатки указываются в строках «2.10» (если вычет производится и/или по процентам кредитных договоров - «2.11») листа «Д1» декларации.
Пенсионер-налогоплательщик единовременно формирует остаток за 4 года (в котором возникает право на возврат НДФЛ и три предшествующих года), одновременно представляя в налоговую 4 соответствующие декларации. Если остаток не будет сведен к нулю, то продолжать выбирать можно в предстоящих (будущих) периодах.
Пример : квартира куплена в 2016 г. за 1,5 млн. руб. Лицо получало доходы и уплачивало налоги в следующих размерах: в 2013 г. НДФЛ был 35000 руб., в 2014 г. - 39 000 руб., в 2015 г. - 34 000 руб., в 2016 г. – 42 000 руб. От суммы покупки оно вправе получить вычет в сумме 195 000 руб. (1,5 млн. Х13%). За указанные периоды (2013- 2016 г.г.) собственник получил возмещение в сумме 150 000 руб. (35 тыс.+39 тыс.+34 тыс.+42 тыс.). Остаток в размере 45 тыс. руб. (195 тыс. – 150 тыс.) пенсионер сможет получить в следующих нологогодах, начиная с 2017 и далее. Допусти, в 2017 г. НДФЛ был равен 30 тыс. руб., а в 2018 г. – 33 000 руб. Соответственно за эти два года остаток будет довыбран.
Если в определенном чередующимся году не было дохода, то налогоплательщик может не подавать нулевую декларацию, а перескочить с года на год. Таким образом, вместо 4 деклараций можно предоставить меньшее число.
В случае если одновременно заявляются другие вычеты по НДФЛ (социальный, стандартный), то они указываются в одной декларации. Для этого на странице «Вычеты», кроме имущественного выбираются соответствующие листы «Стандартные» и/или «Социальные» и заполняются по необходимым реквизитам.
Случается, что какие-либо вычеты уже своевременно заявлялись и получались возвратные суммы. Тогда заявлять о «квартирном» возмещении придется в, так называемой, уточняющей 3-НДФЛ. О том, что она уточняющая можно судить о цифрах в графе «Номер корректировки» на титульном листе (первоначальная декларация имеет цифру «0», все остальные цифры говорит о количестве уточнений, допустим, ставим 1 значит корректировка всего одна, если ставим 2 значит отчет корректируется уже второй раз и т.д.).
Когда заполняем уточненную декларацию, то с первоначальной переносим данные и дополняем новыми данными (из-за которых корректируемся).
Следует знать, что если допустимый годичный размер возмещения уже исчерпан предыдущим вычетом (принято решение и получены деньги), то перераспределить полученные средства нельзя.
Например : в 2015 г. физлицо получило из бюджета в счет социального вычета 15 т.р., а в 2016 г. – 20 т.р. В 2017 г. купило жилой дом за 2 млн. руб. Налогоплательщик имеет постоянный одинаковый доход за указанные периоды и уплачивал НДФЛ по 45 т.р. ежегодно. Имея намерения возместить средства по имущественному вычету, физлицо может за 2017 г. получить 45 т.р., за 2016 г. – 25 т.р. (45 т.р. – 20 т.р.), за 2015 г. – 30 т.р. (45 т.р. – 15 т.р.).
Заявление на вычет
Официально это заявление называется «О возврате суммы излишне уплаченного налога». Оно имеет строгую форму (не составляется в свободной форме), предусмотренную приложением №8 к приказу ФНС России №ММВ-7-8/90@ от 30.03.2015 г.
Заявление составляется очень просто. Достаточно заполнить реквизиты бланка, где все графы понятны. Перед собой нужно иметь паспорт, реквизиты своего банковского счета, составленную декларацию и знать несколько иных значений (КБК, номера статей налогового кодекса и пр.).
За каждый год заполняется отдельное заявление, то есть заявление не общее (не единое) за все время. Таким образом, если заявитель будет сразу подавать 4 декларации (основную и за 3 предшествующих года), то и заявлений должно быть тоже 4 штуки.
Инструкция по заполнению заявления
- Территориальная налоговая, в которую сдается пакет документов на вычет;
- ФИО, ИНН, адрес (согласно прописке), контактный телефон налогоплательщика;
- Всегда указывается эта норма закона;
- Указывается год, за который возмещается налог;
- Неизменяемый показатель для любого налогоплательщик, независимо от региона;
- Такой же как и в декларации;
- Такая же как и в декларации;
- В подавляющем большинстве случаев именно так называется банковский счет налогоплательщика;
- Реквизиты можно заказать в обслуживающем банке;
- Обязательно кроме ФИО указать полные реквизиты паспорта;
- Лучше ставить дату такую же какая и в декларации.
Проблемы с передачей документов
Как показывает опыт, документы лучше сдавать «в живую». При сдаче специалист ФНС производит предварительную проверку документации, что позволяет оперативно устранить недочеты на месте, а если ошибка будет грубой, то перенести сдачу в другой ближайший приемный день, после приведения документов в порядок.
Часто сроки одобрения и выплаты имущественного вычета нарушаются. Для защиты своих прав следует четко фиксировать момент сдачи документации в инспекцию и состав документов (чтобы ИФНС не могла в последующем манипулировать датами по своему усмотрению). От инспектора нужно требовать отметку о сдаче документации. Обычно её ставят на копии н/декларации. Но лучше подготовить сопроводительное письмо, в котором отразить весь перечень документов. Следует на каждый пакет (ежегодный) составить отдельное сопроводительное письмо.
Оснований для отказа в приеме пакета документов у налоговиков мало (представление документации неуполномоченным лицом, отсутствие подписи в 3-НДФЛ и подобное), но если вопросы возникают, то рьяно настаивать на приемке документации все же не следует, так как сам факт сдачи-приемки не означает одобрение самого вычета. Решение по существу принимается после изучения документации и проведения камеральной проверки
Одобрение и выплата
Следует знать, что испрашиваемая сумма к выплате может отличаться от той суммы, которая будет фактически выплачена. Допустим, у физлица есть долги по другим налогам, то ИФНС сначала закроет задолженность по долгам, а после выплатит оставшейся размер.