ПФР отказался пересчитывать фиксированные взносы предпринимателям. ФНС против. Перерасчет страховых взносов ип через суд

22.09.17 г. Мы обещали держать вас в курсе по поводу ситуации со взносами ИП. Минфин провел совещание с председателем Пенсионного фонда. Ведомства договорились, что всё-таки пересчитают взносы опоздавшим с декларацией. Но это не поможет тем, с кого долги уже взыскивают по решению суда.

Ситуация такая: предпринимателям начали присылать уведомления, что у них долги по пенсионным взносам на десятки и даже сотни тысяч рублей. При этом предприниматели либо не работали, либо уже платили взносы - просто забыли подать декларацию.

Это выглядит диковато: человек не работал, не получал доход и даже вовремя всё платил. Просто он по незнанию или из-за халатности не сдал один документ - а ему больше ста тысяч рублей недоимки. Или даже двести.

Это может коснуться всех ИП , даже если они не работали и не зарабатывали все последние годы. И даже тех, кто пока никаких уведомлений не получал.

Корень проблемы в декларации. Каждый год ИП должны сообщать в налоговую, сколько они заработали и сколько заплатили налогов и взносов. Если этого не сделать вовремя, могут начислить взносов по бешеной ставке. Такой закон.

Но камень преткновения не в самом законе, а в таком нюансе: можно ли ИП исправиться? Например, он забыл подать декларацию, но по факту платил взносы и вообще вел себя хорошо. Может ли он подать декларацию и получить перерасчет, чтобы не платить бешеные взносы? Например, если вспомнит сам или узнает от налоговой о нарушении.

Пенсионный фонд сказал: нет, нельзя. Пропустили подачу декларации - платите огромные взносы, мы ничего не знаем и пересчитывать не будем. Формально у пенсионного фонда нет оснований для уменьшения начислений опоздавшим с отчетами.

Всё это касается взносов и начислений, которые пришлись на период до 2017 года , когда ими занимался пенсионный фонд. По всему новому действуют другие правила: сейчас взносами занимается налоговая, а в кодексе отдельная глава. И там такого правила по доначислениям из-за просроченной декларации нет.

За что начисляют повышенные страховые взносы?

Повышенные взносы начисляют за то, что предприниматель не отчитался о своих доходах за год. Даже если доходов вообще не было, всё равно нужно подать декларацию. Декларация - это отчет. В нем может быть ноль, но сам отчет должен быть.

По закону все ИП платят за себя фиксированные взносы - в пенсионный фонд и на медицинское страхование. Сумма зависит от МРОТ и дохода. В 2015 году каждому ИП даже при нулевом доходе нужно было заплатить 22 тысячи рублей. В 2016 году - 23 тысячи, а в 2017 - почти 28 тысяч.

И вот каждый год предприниматели подают декларацию в налоговую. Там они указывают, сколько заработали и сколько страховых взносов заплатили. Пенсионный фонд и налоговая получают эти данные и проверяют, правильно ли предприниматель посчитал взносы и всё ли заплатил в бюджет. Если правильно - его не трогают. Ну или что-то доначислят.

А если предприниматель не подавал декларацию, то пенсионный фонд не мог проверить начисления. Тогда взносы считали с повышенным коэффициентом - в 8 раз больше, чем фиксированная сумма. Это не прихоть пенсионного фонда, а требование закона.

Но ведь этот закон о взносах уже не действует!

Этот закон действовал до 1 января 2017 года, пока страховыми взносами занимался пенсионный фонд. Потом их передали налоговой - сейчас начисления и уплату проверяет она.

Но теми суммами, которые предприниматели начисляли по 2016 год включительно, заведовал пенсионный фонд. Если накопились долги, налоговая не имеет права их пересчитывать - это не их сфера ответственности. А вот взыскивать их она обязана.

Кого тогда это касается?

Некоторые предприниматели не ведут бизнес и не подают декларации. Кто-то оформил ИП на себя по просьбе родственника и думает, что за него всё сдают и платят в срок. Бывает, что человек не знает, что и когда нужно сдавать в налоговую: взносы платит, а отчеты не отправляет. Или думает, что нет дохода - нет и декларации. Все они под угрозой начисления по повышенному тарифу.

Даже если за 2015 год предприниматель ничего не заработал и всего лишь не подал нулевую декларацию, пенсионный фонд выставит ему недоимку по страховым пенсионным взносам - 148 тысяч рублей. Даже если ИП честно и вовремя заплатил положенный минимум 18 тысяч.

Если не подать декларацию еще и за 2014 год, пенсионные взносы тоже посчитают по максимуму - 138 тысяч рублей плюсом к положенным 17 тысячам.

Данные о долгах на 1 января 2017 года пенсионный фонд передал в налоговую. И взыскивать эти недоимки теперь будет она. Сделать это очень просто: ИП отвечают по своим долгам личным имуществом. Из-за двух просроченных деклараций можно запросто лишиться машины или вляпаться во что-нибудь похуже.

Если не подал декларацию вовремя, можно ведь подать позже. Тогда начисления скорректируют и уберут недоимку?

О том и речь, что нет. Свою позицию по этому поводу пенсионный фонд как раз и разъяснил в недавнем письме. Чтобы пересчитали взносы за 2014 год, декларацию нужно было подать в 2015. За 2015 год пересчитают, только если отчитаться в 2016.

А если подать декларацию на год позже положенного - например в 2017, - пенсионный фонд не будет пересчитывать взносы. Так и оставят максимум.

Говорят, что для пересчета нет оснований по закону. Даже если налоговая передаст в пенсионный фонд просроченную декларацию, из которой будет понятно, что ИП в прошлые годы заработал меньше лимита в 300 тысяч или вообще ничего, недоимку не уменьшат. Даже если за 2014 или 2015 годы предприниматель перечислил все взносы, придется доплатить еще кучу денег.

Пока это официальная позиция пенсионного фонда. Ее должны придерживаться все территориальные отделения.

Что по этому поводу думает налоговая?

Налоговая на стороне предпринимателей и считает, что это незаконно. Такой подход нарушает права налогоплательщиков. Если предприниматель исправился и отчитался, взносы нужно пересчитать с учетом реальных доходов.

Налоговая и пенсионный фонд обмениваются информацией по своим каналам. Если какой-то ИП опомнится и пришлет декларацию за прошлые периоды, пенсионный фонд точно узнает об этом.

В законе нет прямого указания, что пенсионный фонд обязан пересчитать взносы. Но и запрета на пересчет тоже нет. И если бы пенсионный фонд согласился пересчитывать взносы, он бы ничего не нарушил. Но он не соглашается.

Пока это всего лишь мнение налоговой против позиции пенсионного фонда. Ситуацию обещают обсудить на совещании в Минфине. Может быть, тогда все договорятся и предпринимателям спишут долги. А может быть, Минфин согласится с ПФ и придется платить. Мы расскажем, чем всё закончится.

Если налоговая согласна пересчитать взносы, почему она сама не может этого сделать?

Налоговая администрирует взносы с 1 января 2017 года. Повлиять на начисления до этой даты она не может. Пенсионный фонд говорит: вот у этого ИП есть долг 150 тысяч рублей из-за несданной декларации. Налоговая не может уменьшить эту сумму и обязана взыскивать недоимку.

Разбираться по долгам и переплатам до 2017 года нужно с пенсионным фондом. Если получится, фонд передаст в налоговую новые данные.

Если я сдал декларацию - хоть и с просрочкой, но всё-таки сдал, - что теперь будет?

Главное - успеть сдать в тот год, когда положено по закону - то есть в течение следующего за отчетным. Например, за 2015 год нужно отчитаться в 2016. Тогда пенсионный фонд согласен пересчитывать взносы с учетом реального дохода даже при просрочке.

Если декларацию за 2015 год сдать в 2017 году, тогда всё - не пересчитают. Но никто не запрещает отстаивать свои права в суде. Пока практика противоречивая, поэтому гарантии успешного исхода дела никто не даст.

Это грабеж! За нулевую декларацию десятки тысяч недоимки?

Я не помню про свои декларации. Как проверить, вдруг что-то должен?

В налоговой можно запросить список отчетностей и акт сверки за любой период. Это удобно делать через систему отправки отчетности или ведения бухгалтерии.

Но даже если такого нет, тратить деньги на сверку не придется: сейчас у ИП есть личные кабинеты прямо на сайте nalog.ru.

На всякий случай можно свериться и с пенсионным фондом: отправить запрос по почте или сходить лично.

По мнению ФНС, страховые взносы, взысканные с ИП в максимальном размере в связи с несвоевременной сдачей сведений о доходах, ПФР должен пересчитать после представления отчетности. Письмо ФНС России от 1 сентября 2017 г. № БС-4-11/17461@.

Как платят взносы предприниматели

Напомним, что статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, который утратил силу с 1 января 2017 года, был предусмотрен следующий порядок обложения ИП страховыми взносами.

Предприниматели, работающие без наемных работников, должны были уплачивать страховые взносы в ПФР и ФФОМС за себя. Размер страховых взносов зависел от суммы годового дохода.

Если годовой доход предпринимателя не превышал 300 000 рублей, то фиксированный взнос в ПФР рассчитывался как произведение двенадцатикратного размера МРОТ, установленного на 1 января текущего года, и тарифа пенсионного взноса (26%).

Если доходы предпринимателя превышали 300 000 рублей, он должен был дополнительно доплатить в ПФР еще 1% с доходов, превышающих эту сумму (п. 9 ст. 430 НК РФ).

Правда, общая сумма страховых взносов в ПФР, перечисляемых за себя ИП со «сверхдоходами», ограничена предельной величиной. Она рассчитывается как произведение восьмикратного МРОТ и страхового тарифа, умноженное на 12.

С 1 января 2017 года контроль за уплатой страховых взносов возложен на ФНС России. По сути дела, правила начисления взносов для предпринимателей не изменились. Только теперь они установлены главой 34 Налогового кодекса «Страховые взносы».

Пересчет страховых взносов ИП

За периоды до 2017 года величину дохода ИП Пенсионный фонд контролировал на основании данных, поступивших из ИФНС, куда предприниматель подавал сведения о доходах. Тем ИП, которые вовремя не отчитывались о своих доходах, ПФР начислял страховые взносы в максимальном размере. Поскольку не имел информации об их фактической выручке (ч. 11 ст. 14 Закона № 212-ФЗ).

Но если впоследствии ИП сдавал «просроченную» отчетность в налоговую инспекцию, ПФР пересчитывал взносы в сторону уменьшения, по фактическим доходам коммерсанта.

Позиция ПФР

Тем не менее, не так давно ПФР выпустил письмо от 10 июля 2017 года № НП-30-26/9994, в котором сообщил, что не обязан пересчитывать взносы предпринимателей «за себя», начисленные из-за просрочки с отчетностью в максимальном размере.

Как пояснили в Пенсионном фонде, законодательство не предусматривает перерасчет обязательств, сформированных в соответствии с частью 11 статьи 14 Закона № 212-ФЗ. Поэтому если ИП, получивший требование об уплате недоимки по взносам в максимальном размере, несвоевременно отчитался о доходах, то ПФР не обязан пересчитывать его взносы.

Исключение может быть сделано только для тех ситуаций, когда ИП сдал налоговую отчетность своевременно, а инспекторы опоздали с передачей этих данных в ПФР.

Позиция ФНС

Поскольку с 1 января 2017 года администрированием взносов занимаются налоговики, то работу с задолженностью в ПФР по состоянию на 1 января 2017 года также ведут налоговые инспекции. В связи с отказом ПФР делать перерасчет пенсионных взносов, предприниматели стали массово обращаться за перерасчетом в территориальные ИФНС.

В ответ на эти обращения ФНС России опубликовала письмо от 1 сентября 2017 г. № БС-4-11/17461@. В нем налоговики разъяснили, что нормы Закона № 212-ФЗ не запрещают органам ПФР пересчитать страховые взносы предпринимателей, рассчитанные в максимальном размере. Делать это следует после поступления из ИФНС сведений о реальных доходах ИП.

По мнению ФНС, позиция, выраженная в письме Пенсионного фонда, нарушает права плательщиков страховых взносов в части определения действительного размера их взносов. Что приводит к увеличению уровня задолженности по страховым взносам, рассчитанным ПФР.

Если предприниматели представляют налоговую отчетность по окончании установленного срока ее сдачи, ПФР вправе пересчитать их страховые взносы по правилам Закона № 212-ФЗ на основании полученных от налоговиков данных. За исключением тех случаев, когда имеются судебные решения, вступившие в законную силу.

Как уплатить взносы с доходов предпринимателя

Предприниматели перечисляют страховые пенсионные и медицинские взносы за себя отдельными платежными поручениями.

Перечислить взносы нужно не позднее 31 декабря текущего года. Сумму взносов, исчисленную с дохода, превышающего 300 000 рублей, необходимо будет уплатить не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Можно разделить сумму взносов на четыре равные части и перечислять их поквартально. В этом случае предприниматели на УСН с объектом «доходы минус расходы» могут ежеквартально относить на расходы часть уплаченных взносов за соответствующий квартал. Предприниматели на УСН с объектом налогообложения «доходы», работающие самостоятельно, без наемных работников, могут уменьшить исчисленный единый налог (авансовый платеж по налогу) на всю сумму уплаченных за себя страховых взносов в фиксированном размере. При этом если сумма уплаченных в текущем году страховых взносов окажется больше, чем сумма единого налога, исчисленная за этот же год, то часть фиксированного платежа, неучтенная при уменьшении налога, на следующий год не переносится.

Начиная с 1 января 2017 года платить страховые взносы нужно с указанием кодов бюджетной классификации, администрируемых ФНС России. Далее мы приводим КБК для предпринимателей.

ФНС России на своем официальном сайте сообщила индивидуальным предпринимателям, когда и как они могут перерассчитать долги по фиксированным страховым взносам за прошлые периоды. Такие задолженности возникли у тех ИП, которые не вели деятельность или своевременно не отчитались о своих доходах. Ранее ПФР возражал против перерасчета максимальных сумм на реальные.

Что случилось?

Федеральная налоговая служба России письмом от 03.10.2017 № ГД-4-11/ довела до всех индивидуальных предпринимателей совместное письмо Минфина России и Минтруда России от 02.10.2017 № 03-15-07/64023/17-0/10/В-7610, в котором чиновники разъяснили, как каждый ИП может перерассчитать долги по взносам в ПФР за периоды до 2018 года. Ранее Пенсионный фонд отказал всем предпринимателям в перерасчете таких задолженностей, возникших в результате с опозданием с отчетами ИП, которые не вели деятельность.

Долги разрешили пересчитать

Налоговики проинформировали всех ИП с долгами по фиксированным взносам о том, что Минфин России и Минтруд России разъяснили порядок перерасчета задолженности в ПФР за периоды до 2018 года. Таким правом могут воспользоваться все ИП, а также адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие, оценщики и другие люди, работающие сами на себя, которые платят фиксированные взносы за пенсионное и медицинское страхование. Такие взносы необходимо платить, даже если ИП фактически не ведет деятельности и не получает доход.

Налоговики напомнили, что по нормам Налогового кодекса РФ сумма взноса зависит от дохода. Если годовой доход, полученный ИП до 300 тысяч рублей, то сумма фиксированных взносов определяется по формуле:

1 МРОТ * 26% дохода * 12 месяцев.

А вот если доход за год получился больше 300 тысяч рублей, то сверх этой суммы предприниматель обязан заплатить еще 1% суммы полученного дохода. Если ИП своевременно не отчитался о своих доходах, то ПФР по умолчанию считает, что он заработал много и начисляет ему максимально возможную сумму страховых взносов, которая рассчитывается по формуле:

8 МРОТ * 26% *12 мес.

До сих пор те предприниматели, которые пполучили за год меньший доход, но не отчитальсь о нем в налоговые органы, имели возможность подать заявление на перерасчет суммы взносов, после подачи отчета. Однако в этом году ПФР в этом отказал. ФНС сочла такой ход несправедливым. В сообщении службы, в частности, сказано:

Однако у налогоплательщиков есть возможность пересчитать сумму долга и уменьшить его. Если плательщик представит в налоговый орган не сданную вовремя отчетность за периоды до 1 января 2018 года, органы ПФР обязаны перерассчитать сумму страховых взносов исходя из размера фактического дохода плательщика, сведения о котором передаются налоговыми органами.

Соответствующее письмо было доведено до налоговых органов. Поэтому теперь все ИП, у которых образовались большие искусственные задолженности по фиксированным взносам, могут это исправить.

Ежегодно индивидуальные предприниматели должны производить отчисления за себя в ПФР и на ОМС. Расчет страховых взносов в ПФР в 2017 году для ИП за себя калькулятор позволит сделать в онлайн режиме. Он может в том числе рассчитать отчисления, если Вы открыли или закрыли ИП в течение отчетного периода, а также, если были периоды приостановления деятельности.

Процедура расчет фиксированного платежа ИП на нашем онлайн калькуляторе довольно простая:

  1. Выбираем год для расчета – 2016, либо 2017. Скоро будет добавлен 2018 год, как будет известно порядок расчета. Есть вероятность, что порядок расчета в 2018 году будет изменен.
  2. Фамилию вводить не обязательно. Информация вводится для Вас, если результат нужно будет распечатать и не забыть, для кого он был рассчитан.
  3. Если была осуществлена до начала года, то оставляем «да» (выбрано автоматически).
  4. Если ИП открыто после начала года, то выбираем дату регистрации. Далее можно выбрать с какого момента рассчитывать взносы – либо с даты регистрации, либо со следующего дня. По мнению Роструда дата начала деятельности – это следующий за регистрацией день. Можно выбирать и день регистрации – разница не большая.
  5. При наличии периода приостановления деятельности выбираем соответствующий период.
  6. Если вы до конца года, выбираем «да» и далее необходимо указать дату, когда была внесена запись об это в государственный реестр. Если закрытия ИП не было, то оставляем «нет».
  7. В последнем пункте указываем доход, который был получен за расчетный период – для расчета 1% в ПФР.
  8. Проверяем данные, нажимаем «Рассчитать» и расчет страховых взносов в ПФР в 2017 году для ИП за себя калькулятор выдаст ниже. При необходимости можно их пересчитать, нажав кнопку «Сброс» либо распечатать на принтере, нажав кнопку «Распечатать».

Калькулятор фиксированных платежей для ИП в 2017 году

Внимание! О том, описано в этой статье. Вам останется только внести в платежное поручение рассчитанные цифры платежей.

Кто должен оплачивать фиксированные взносы

Взносы должны оплачивать все граждане, которые зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя. При этом важно понимать, что отсутствие деятельности не освобождает от уплаты взносов в ПФР и на ОМС.

Прядок расчета фиксированных платежей ИП в 2017 году за себя

В 2017 году, как и ранее, взносы зависят от величины МРОТ. На начала 2017 года МРОТ был установлен в размере 7 500 рублей. Расчет производится пропорционально отработанным месяцам в году. Также рассчитывается и не полностью отработанный месяц, если такой период присутствовал.

Формулы расчета следующие:

  • Взнос в ПФР = МРОТ *26% далее умножается на количество отработанных месяцев.
  • Взнос на ОМС = МРОТ *5,1% далее умножается на количество отработанных месяцев.
  • Если доход за данный период был более 300 тыс. руб., то еще необходимо рассчитать 1% с превышения данной суммы.

Сроки и период платежа

В налоговом кодексе не указан определенный период уплаты взносов, только дата, до которой нужно то сделать. Периодичность уплаты – это решение полностью возложено на предпринимателя.

Сроки уплаты, следующие:

  • Взносы в фиксированном размере, зависящие от МРОТ нужно оплатить до 31 декабря расчетного года.
  • 1% с превышения оплачивается до 1 апреля, следующего за расчетным годом.
  • При закрытии ИП – дается 15 дней на расчеты с фондами с момента внесения сведений в государственный реестр.

КБК для уплаты

В связи с тем, что с 2017 года администрирование взносов было передано налоговой инспекции поменялись и КБК для уплаты. При этом КБК для уплаты 1% и взносов, рассчитанных из МРОТ теперь одинаковый. КБК указаны в таблице расчета калькулятора.