Налог на бездетность могут ввести в России для людей в возрасте от 20 до 50 лет, говорится в сообщении «Российской общественной инициативы».
Российские власти, чтобы повысить рождаемость, создали целый ряд программ для поддержки семей с детьми. Однако ситуация остается довольно напряженной. По этой причине появляются новые инициативы, некоторые из которых вызывают откровенное недоумение.
С недавнего времени в информационном пространстве обсуждается возможность введения в нашей стране целевого налога «на содержание детей в детских домах». Платить его будут люди в возрасте от 20 до 50 лет, у которых нет своих детей. Соответствующее предложение появилось на сайте «Российская общественная инициатива».
Автор идеи рассказывает о том, что сегодня детские дома полностью содержатся на финансовые ресурсы государства. В свою очередь налоговая нагрузка между гражданами распределена равномерно, но такой подход он считает несправедливым.
«Большинство граждан имеют собственных детей, на которых они уже тратят деньги, время и здоровье. В то же время существует значительная прослойка молодых мужчин и женщин, которые длительное время проживают, не создавая семей, не заводя детей, не тратя на своих детей деньги, время и здоровье. Получается несправедливая ситуация. Чтобы сделать её более справедливой, те молодые люди, которые живут без собственных детей, должны взять на себя большую финансовую нагрузку по содержанию детей в детских дома», - говорится в тексте инициативы.
Налоговые расчеты в РФ
Специалисты, проанализировав содержание действующих норм НК РФ, пришли к мнению, что нынешнее законодательство и без введения новых мер предусматривает определенное налоговое бремя для семей без детей.
Так, ст. 218 этого кодифицированного федерального закона говорит, что налоговые льготы (в виде стандартных налоговых вычетов) предусмотрены лишь для людей, у которых есть дети. Остальные же уплачивают налоги в полном объеме.
Так, при исчислении ежемесячного подоходного налога налоговая база может уменьшаться:
на 1,4 тыс. руб. при наличии 1-го ребенка;
на 2,8 тыс. руб. - на 2-х детей;
еще по 3 тыс. руб. сверху на 3-го и каждого последующего ребенка (то есть, 5,8 тыс. руб. на 3-х, 8,8 тыс. руб. на 4-х и т.д.);
за каждого ребенка-инвалида или обучающегося очно инвалида 1-2 гр. в возрасте до 24 лет:
на 12 тыс. руб. - родителю и его супругу, усыновителю;
на 6 тыс. руб. - при воспитании детей семьей опекунов, попечителями, приемными родителями.
Указанные суммы вычитаются из общей налогооблагаемой массы, поскольку они не подлежат обложению 13-процентным налогом.
Ввиду чего ежемесячно человек, у которого есть хотя бы 1 ребенок, обладает прибавкой к заработной плате в размере 182 руб. (13% × 1,4 тыс. р.).
Следовательно, с бездетных россиян такая сумма, наоборот, постоянно удерживается. Иными словами, такая система налоговых расчетов является современным аналогом «налога на бездетность».
- женщины в возрасте 20-45 лет.
- героям СССР;
- орденоносцам;
Начиная с 80-х годов, налог продолжал трансформироваться. К примеру, молодожены могли в первый год после свадьбы получить льготы по налогу на бездетность. В те годы в народе даже ходила шутка о том, что дети должны появляться в семье на следующий день после свадьбы.
Такой вычет, представляющийся в виде льготы, на самом деле является освобождением от так называемого налога на бездетность в современном налогообложении.
Сколько процентов составлял налог на бездетность в СССР
Сколько же составляет фактический «налог на бездетность» сегодня? Те, кто не имеет детей и льготами не пользуется, отчисляет со своей заработной платы в среднем на 200-400 рублей больше. Конечно, это не ежемесячные 6-процентные удержания в бюджет, как во времена СССР, но по факту тот же сбор на отсутствие детей.
Первые предложения о возрождении такой традиции, как налог на бездетность, поступили еще в 2003 году от депутата Алексея Чуева. Он предложил взимать такой налог со всех мужчин и женщин, находящихся в детородном возрасте и имеющим «подходящее» для рождения малышей здоровья. Ставка планировалась в размере 3-5% от зарплаты.
Люди, период трудовой деятельности которых пришелся на времена существования СССР, еще помнят такой вид сбора с зарплаты, как налог на бездетность. Налог этот во многом противоречив. Им облагались все холостые работники, не имеющие детей.
Такой налог был призван существенно увеличить рождаемость, стимулировать молодое поколение к рождению детей. Особенно актуальна эта задача стала после окончания ВОВ, когда демографическая ситуация в стране была крайне неблагоприятной.
Нет детей? Заплати
Налог на бездетность начал действовать с 21 ноября 1941 года. Он являлся дополнительным сбором к НДФЛ. Сколько процентов от зарплаты составлял налог на бездетность в период СССР? Ставка по данному сбору равнялась 6%. Отчислять его должны были:
- мужчины в возрасте 20-60 лет, не имеющие детей;
- женщины в возрасте 20-45 лет.
Налог по современным меркам более чем дискриминационный. Во-первых, противоречива сама подоплека сбора: обязанность иметь детей вне зависимости от желания, уровня дохода, семейных обстоятельств и наличия собственной жилплощади налогоплательщика. Во-вторых, даже возрастная планка (для мужчин на 15 лет выше) дискриминирует сотрудников-женщин.
В некоторых случаях полагались льготы. Например, если сотрудник представляет справку о том, что по состоянию здоровья детей он иметь не может, налог разрешалось не уплачивать. Если зарплата в месяц была ниже 91 рубля, по налогу предоставлялись определенные льготы - уменьшенная в сравнении со стандартной (6%) ставка. Если же зарплата была ниже 70 рублей, сбор не удерживался вовсе. Льготы в виде уменьшенной ставки или полного освобождения полагались:
- учащимся вузов до 25-летнего возраста;
- героям СССР;
- орденоносцам;
- военнослужащим и членам их семьи;
- родителям, чьи дети погибли во Второй мировой войне.
Налог начинался взиматься, как только сотрудник достигал определенного возраста или его единственный ребенок умирал. В то же время после рождения или усыновления малыша сбор прекращали вычитать из заработной платы.
Начиная с 80-х годов, налог продолжал трансформироваться. К примеру, молодожены могли в первый год после свадьбы получить льготы по налогу на бездетность.
Налог на бездетность в России в 2018 году. Рост демографии за счет налогов с холостяков?
В те годы в народе даже ходила шутка о том, что дети должны появляться в семье на следующий день после свадьбы.
Когда же отменили налог на бездетность для холостяков? Налог на бездетность постепенно уменьшался: в 1990 году его не взимали с тех налогоплательщиков, чья зарплата не дотягивала до планки в 150 рублей. С начала 1991 года сбор не применялся к женщинам, которые состояли в браке, пусть и бездетном. Планировалось полностью исключить сбор в 1993 году, но он прекратил свое существование сразу почти на 2 года раньше сразу после распада СССР.
Налог на бездетность сегодня
На данный момент в 2015 году налога на бездетность в России не существует. Однако де-факто он есть и скрыт в обычном подоходном налоге. Так, для людей имеющих детей предоставляются льготы (вычеты):
- 1400 рублей на одного или двух малышей в семье (уменьшение базы для отчисления налога);
- 3000 на третьего (следующего) ребенка или ребенка с инвалидностью.
Такой вычет, представляющийся в виде льготы, на самом деле является освобождением от так называемого налога на бездетность в современном налогообложении. Сколько же составляет фактический «налог на бездетность» сегодня? Те, кто не имеет детей и льготами не пользуется, отчисляет со своей заработной платы в среднем на 200-400 рублей больше. Конечно, это не ежемесячные 6-процентные удержания в бюджет, как во времена СССР, но по факту тот же сбор на отсутствие детей.
Первые предложения о возрождении такой традиции, как налог на бездетность, поступили еще в 2003 году от депутата Алексея Чуева. Он предложил взимать такой налог со всех мужчин и женщин, находящихся в детородном возрасте и имеющим «подходящее» для рождения малышей здоровья.
Налог на бездетность в СССР - описание налога, какие выплаты были
Ставка планировалась в размере 3-5% от зарплаты.
Чуть позже было выдвинуто альтернативное предложение - удерживать по 2% от доходов граждан 22-25 лет, зарплата которых составляет более 100 тысяч рублей ежемесячно. При этом не учитывалось, состоят ли такие налогоплательщики в браке или нет. Главным критерием необходимости отчисления являлась только бездетность.
Следующая попытка возродить сбор состоялась в 2006 году. Заместитель председателя комитета по охране здоровья Николай Герасименко выдвинул очередную инициативу о введении налога на отсутствие детей. Свои мысли он подкрепил статистическими данными, согласно которым в РФ официально считаются холостяками более 21 миллиона мужчин в возрасте от 18 до 65 лет.
Все попытки возродить сбор не привели к успеху. Почти 68% россиян такой сбор был признан крайне дискриминационным, нарушающим конституцию и просто бессмысленным. Согласно статистике, сегодня 87% семей в России имеют одного ребенка, только 3% - трое и более. Права малообеспеченных слоев населения и вовсе будут нарушены: не имея возможности содержать детей финансово, таким налогоплательщиком пришлось бы еще и уплачивать сбор за бездетность.
Специалисты по демографической ситуации считают, что введение налога не только не увеличит рождаемость (главная задача налога на бездетность), но и приведет к обратному эффекту. Куда более эффективным является начало выплат материнского капитала, выделение жилья молодым семьям, различные субсидии и льготы многодетным.
Закон налог на бездетность
О налоге на бездетность
О налоге на бездетность
Периодически встречаю в прессе и в социальных сетях обсуждения предложений ввести в России налог для бездетных. Перед праздниками на эту тему высказывался зампред Мосгордумы, сегодня отличился некий Институт демографии, миграции и регионального развития.
Сама мысль дифференцировать налоговое бремя в зависимости от семейного статуса не нова, существует в разных странах мира и, на мой взгляд, абсолютно нормальна. Содержать себя и иждивенца дороже, чем только себя, и, принимая решение обзавестись семьей, человек имеет право получить от социального государства некий бонус за расходы.
А вот реализовать идею можно по-разному. В СССР был налог на «бездетность» (о нем как раз и любят вспоминать демагоги от разных ведомств и организаций). В России за детей положен налоговый вычет по НДФЛ (при наличии одного ребенка размер уплачиваемого НДФЛ уменьшается на 182 рубля в месяц). Похожие вычеты есть и в других странах (например, в США и Германии), где речь идет о суммах другого порядка. В некоторых юрисдикциях лица, живущие в браке, могут платить меньше налогов, чем холостые (США).
Так или иначе, вопрос о выборе формы «налогового воздействия» на матримониальные планы граждан зависит от того, какую цель преследует государство. Если цель — собрать побольше налогов, то да, пожалуй, можно ввести и отдельный, специальный налог, как было в СССР.
Если же цель — стимулировать рождаемость, способствовать устройству сирот и упрочивать пресловутые «семейные ценности», разумнее не облагать налогом бездетных, а предоставлять за детей льготы в отношении уже имеющихся налогов.
Отдельно при обсуждении подобных инициатив встает вопрос о правах сексуальных меньшинств, семейные права которых по нашему законодательству отличаются от гетеросексуального большинства. Если серьезно разграничить уровень налогового бремени для сводобных и семейных, эта категория населения будет ущемлена в правах, а именно, в доступе к налоговых льготам. По этой, равно как и по ряду других причин, инициативы, направленные на дифференциацию налоговой нагрузки в зависимости от семейного положения, представляются мне малореализуемыми.
Налог на бездетность: в Россию может вернуться «платеж для холостяков»
С инициативой ввести налог на бездетность выступил глава синодального Отдела по взаимодействию с Вооруженными силами и правоохранительными органами Русской Православной Церкви протоиерей Димитрий Смирнов. Ранее сбор для сотрудников старше 20 лет, не имеющих детей, предлагали узаконить челябинские депутаты. Этот платеж не нов для России, в советское время «налог для холостяков» составлял 6% от заработка гражданина, который не обзавелся семьей. Да и сегодня в «замаскированной» форме он присутствует в фискальной системе страны.
Копейки бездетности
«В нашей стране есть налоговый вычет для лиц, имеющих ребенка. Родители имеют право занизить налоговую базу, написав соответствующее заявление своему работодателю. За одного или двух детей можно не платить налог с 1400 рублей своего дохода (182 рубля в месяц). При рождении третьего - налоговая база занижается еще на 3 000 рублей (390 рублей в месяц). То есть многодетный родитель не платит со своей зарплаты 754 рублей в месяц. Чаще всего своим правом на вычет пользуются родители-одиночки, которым разрешается увеличить вычет вдвое. Эти правила работают для родных пап и мам, а также усыновителей, попечителей и опекунов», - поясняет Сергей Литвиненко, адвокат компании «Налоговик». Алексей Кудрин: Надо избежать тупого увеличения налогов
То есть уже сегодня бездетные граждане платят больше налогов, чем родители. Но разница в платежах не так велика, поэтому возмущения это не вызывает. «Если налог на бездетность будет введен в том же размере, что существовал в СССР (от 3% или более), это мало поможет семьям, но серьезно обидит бездетных граждан. Особенно тех, кто не может родить ребенка по медицинским причинам», - говорит Вадим Ткаченко, руководитель юридического департамента «Градиент Альфа Инвестментс Групп», член рабочей группы Агентства стратегических инициатив.
Затратное материнство
Налог на бездетность увеличит и так не малые расходы тех людей, которые пытаются справиться с бесплодием. «Перед самой свадьбой мне сделали операцию и сообщили, что зачать ребенка естественным способом я не смогу. Мы потратили с мужем все сбережения на обследования и ЭКО. На эти деньги мы могли купить квартиру, но предпочли родить ребенка. И это не единичный случай, так поступают многие семьи, в которых дети по каким-то причинам не появляются просто так. Бездетность обходится очень дорого. И мне хочется сказать, тем, кто планирует ввести такой налог: я не против, давайте введем, но прежде сделаем качественную бесплатную репродуктивную медицину, чтобы дети появились у всех, кто хочет их иметь», - рассказывает Елена Петрова.
Согласно статистическим данным сегодня в России бесплодными признаны 6 млн. женщин и 4 млн. мужчин. Это около 15% всех семейных пар. При этом ежегодно, количество россиян, которые не могут иметь детей, увеличивается в среднем на 250 тыс. человек. Вместо того чтобы помочь этим людям, государство собирается обложить их дополнительными платежами.
Трудовые резервы
В первую очередь идеей ввести закон на бездетность возмущены женщины трудоспособного возраста. Ведь работодатели крайне редко поддерживают желание сотрудниц иметь ребенка. Часто они обсуждают этот момент еще на собеседовании.
Налог за бездетность – трансформации со времен СССР и до наших дней
«Когда мне было 20, меня не хотели брать на работу, потому что я скоро выйду замуж и решу рожать. Мне 30, вопрос при трудоустройстве задают все тот же. Мы трудимся, потому что от нас требуют начальники: работать, а не рожать. Налог станет дополнительным оброком, но ситуации на рынке труда не изменит», - считает сотрудница московской фирмы Ирина Сидорова.
Очевидно, что налог не заставит женщин, которые не имеют детей, срочно исправить ситуацию. Поможет пополнить казну - возможно, дать дополнительные деньги сиротам - возможно. Но совершенно точно не скажется на рождаемости и популяризации семейных ценностей.
Налог на холостяков является одним из интереснейших эпизодов в истории отечественного налогообложения. Подобный платеж в пользу государственного бюджета был введен в период Великой Отечественной войны в ноябре 1941 года. Этот уникальный элемент налоговой системы просуществовал более половины века и был ликвидирован в связи с распадом СССР в январе 1992 года.
Оправданием для введения налога стала необходимость аккумуляции средств бездетных граждан в единый фонд, из которого осуществлялось финансирование детских дошкольных учреждений, оказывалась помощь многодетным семьям и одиноким матерям. Однако цель преследуемая властями на самом деле заключалась в стремлении повысить уровень рождаемости в стране.
Сексуальное раскрепощение 20-30 годов 20 века окончательно дискредитировало институт семьи и породило когорту людей, предпочитающих не обременять себя рождением и воспитанием детей. Обязанность по уплате налога, согласно указам Президиума Верховного Совета СССР, возлагалась на мужчин в возрасте от 20 до 50 лет и женщин в возрасте от 20 до 45 лет.
Под действие нормативных актов попадали только замужние дамы, в то время как семейный статус мужчины не имел какого-либо значения. Интересно, что в советское время налог имел дифференцированную ставку и напрямую зависел от текущего уровня дохода налогоплательщика:
— минимальная ставка налога применялась в отношении заработной платы в размере 90 рублей за месяц;
— доходы свыше 90 рублей облагались по ставке 6 процентов;
— граждане, получавшие мизерную оплату в сумме менее 70 рублей, освобождались от уплаты обязательного сбора;
— представители творческих профессий не имели льгот по налогу и уплачивали его по ставке 6 процентов.
Граждане, имеющие заслуги перед советским государством получали освобождение от внесения налогового платежа. К такой категории относились Герои СССР, лица награжденные орденами и медалями, герои ВОВ, люди имеющие инвалидность.
Молодоженам предоставлялся льготный период в течение одного года, когда они могли игнорировать налог на холостяков. Своеобразное налоговое бремя неоднозначно воспринималось как советским, так и западным обществом. Сторонники налога на холостяков утверждали, что подобные платежи позволяют решить некоторые финансовые проблемы государства и увеличить рождаемость. Противники акцентировали внимание на лишение советского человека свободы выбора в отношении института семьи. Нет согласия в этом вопросе и среди современных политиков. Недавний закон «Димы Яковлева» привел к обсуждению идеи введения налога на бездетность с целью финансирования жизнедеятельности детей, воспитывающихся без родителей.
Представитель Русской православной церкви Д.Смирнов высказался за введение фискального платежа для чайлдфри. Большинство экспертов считает, что эта мера вряд ли станет достойной поддержкой детским домам и усилит процесс демографического роста. Она лишь создаст определенную категорию граждан, которые должны будут платить установленную плату за свои убеждения или невозможность иметь детей по состоянию здоровья.
Налог на холостяков являлся отличной возможностью пополнить казну государства, но не был и не сможет стать популяризатором семейных ценностей и достойной поддержкой для детских учреждений. Данный платеж первоначально был вынужденной необходимостью для советской власти. Он позволил закрыть бюджетные дыры и обратить пристальное внимание общественности на тему детства и связанных с ним масштабных проблем. Государство введением налога продемонстрировало определенную неспособность решать проблемы пополнения будущих поколений.
Исследователи, которые сегодня изучают жизнь жителей советского Союза, часто обращают внимание на её качества. Анализы государственной модели вызывают очень много вопросов, касающихся общественной политики. Самым позитивным моментом в этой сфере была абсолютная социальная стабильность В государстве присутствовала бесплатная медицина, образование, а также прочие блага. Подобная ситуация наблюдалась на фоне тотального экономического равноправия народа. Однако, подобный порядок устраивал далеко не всех.
Спорный налог
Кроме позитивных и негативных моментов, которые присутствовали в жизни жителей СССР существовали и такие моменты, которые по сей день вызывают очень много споров. Сюда же относится и тот самый налог на бездетность. Современные жители России о нём практически ничего не знают, но он очень сильно ударил по моральному и финансовому аспекту жизни.Налог на бездетность был учрежден в 1941-м году // Фото: ideiforbiz.ru
Налог на бездетность был учрежден в 1941-м году, через пять месяцев после окончания ВОВ. Как раз военные действия, вероятнее всего. и послужили возникновению идеи подобного странного побора. А все потому, что военные действия вели за собой значительное сокращение людских ресурсов. Власти СССР чётко понимали, что после долгого периода войны сторона будет находиться за гранью демографического кризиса и на восстановление численности проживающих может уйти не один десяток лет. Руководство пожелало всевозможными способами принудить женщин рожать. Так и был создан налог, который вызывал множество противоречий и осуждение.
Суть нововведения
Официально налоги носил название “на холостяков, малосемейных и одиноких граждан СССР”. Среди простого народа его с насмешкой именовали “налог на яйца”, потому как от него в большинстве случаев страдали именно мужчины. Они оказались в довольно шатком экономическом положении сравнительно с женщинами. Мужчины, которые не имели детей должны были уплачивать налог даже в том случае, когда были не женаты. Женщины выплачивали материальные средства лишь тогда, когда были замужем.Возраст налогоплательщиков
С того момента, как налог начал действовать он практически не менялся. Единственное что изменилось в нём это возраст налогоплательщиков и процентная ставка налога. Изначально было принято решение собирать у людей 6 % от зарплаты. Также в самом начале был чётко установлен возраст людей, которые должны были отдавать свои заработанные средства. Это были мужчины от 20 до 50 лет, и женщине от 20 до 45 лет.
С того момента, как налог начал действовать он практически не менялся // Фото: media-driver.info
В том случае, когда в паспорте не указывался день и месяц рождения, то деньги взымать начинали с января того года, когда гражданину исполнялось двадцать лет. Финальная выплата должна была прийти в декабре того года, когда женщина или мужчина достигали указанного выше возраста. Для того, кто подпадал под налогообложение сумма налога зависела непосредственно от размера его зарплаты. Тот, кто в месяц имел около 91 рубля, платил пониженную ставку, тот кто получал ниже 70 рублей вообще не был подвержен обложению налога.
Правки в законе
Спустя 4 года после завершения войны подсчитали тот демографический ущерб, который был нанесен военными действиями. Также определили какие слои страны больше всех пострадали. Ими стали люди, живущие в деревнях и селах потому как фашисты, передвигаясь по стране заходили туда в надежде поживиться. Они сметали практически все на своем пути, а также убивали местное население.Учитывая данную ситуацию власти в 1949 году внесли в проект налога несколько изменений. Они касались непосредственно жителей небольших населенных пунктов. Уроженцы деревень и сел, которые не имели продолжителей рода, обязывались выплачивать государству 150 рублей. Более того, те семьи, которые имели хотя бы одного ребенка также платили. Их налог составлял 50 рублей. Два ребенка в семье позволяли уменьшить выплаты до 25 рублей.
Слои, освобождавшиеся от налога
Так, несмотря на то, что страна придерживалась принципа экономического равенства она активно взывала с людей большие суммы. Однако, власти некоторых людей все же освободили от уплаты. Ими стали люди, дети которых считались погибшими или без вести пропавшими на территориях сражения во времена Второй мировой.
Учитывая данную ситуацию власти в 1949 году внесли в проект налога несколько изменений // Фото: misto.news
Остальные жители страны обязаны были отдавать свои деньги. Даже Герои Советского Союза, а также Кавалеры Ордена Славы не ушли от данной участи. Хотя для них были установлена некая система льгот. Налог могла не платить те, кто просто физически не способен был иметь ребенка.
Налог могли не выплачивать пары только что вступившие в официально зарегистрированный брак. Однако, данная категория была внесена в документы только с приходом 80-ых годов. Освобождение действовало для молодых людей с того момента, когда они вступали в брак и до одного года проживания в нем. В том случае, когда у новобрачных в течение года не появлялся ребенок, то налогообложение снова вступало в силу. Если же в семье все-таки спустя время появлялся ребенок, то на них мгновенно переставал распространяться налог.
Не выплачивали средства и те, кто соглашался взять ребенка с детского дома. Однако, если такой ребенок умирал от несчастного случая или по иным причинам, тогда налог снова вступал в силу. В том случае, когда ребенок рождался у официально незарегистрированной пары, то от налога освобождали только мать. Отца тоже могли освободить, но только в то случае, если присутствовало заявление от обеих родителей в ЗАГСе. Также данный вопрос мог решаться в судебном порядке.
Результат существования налога
Несмотря на то, что налог постоянно подвергался жестокой критикой от простого народа, он принес стране просто невероятные, а главное позитивные результаты, связанные с демографической ситуацией. С момент его учреждения и до 1991 года количество людей, проживающий в Стране Советов увеличилось с 195 до 294 миллионов (практически в 2 раза). В тот момент, когда налог был отменен (в 1992 году) рождаемость резко упала. Из этого стоит сделать вывод, что решение властей было правильным. Несмотря на то, что вокруг налога велись длительные и иногда довольно жаркие споры официальная статистика говорит за него сама. Он выполнил задачу, которая перед ним ставилась. В послевоенный период увеличить число жителей было очень необходимо.Все средства, которые поступали в казну государства, направлялись на строительства сиротских домов и их содержание. После Второй мировой колоссальное количество неполно летних детей остались круглыми сиротами, соответственно их содержание легло на плечи государства. Этот факт можно расценивать одной из причин введения налога. В результаты всего за несколько лет существования налога в стране было сооружено около 6 тысяч больших детских домов. В них росли и учились близко 600 тысяч сирот.
Отмена «ненужного» налога
Население вынуждено было отдавать собственные средства государству вплоть до самого распада СССР. Хотя еще с 1990 года правящая верхушка запланировала постепенно уменьшать процент этого налога для того слоя населения, который получал заработную плату в размере меньше 150 рублей. Также хотели освободить от выплат налогов мужчин, которые находились в официальном браке и не имели ребенка. Убрать полностью налог было решено с приходом 1993 года. Вследствие распада СССР налог автоматически перестал существовать в 1992 году.В целях стимуляции рождаемости в 1941 году введен обязательный сбор для граждан с небольшим количеством детей или не имеющих их вовсе. Налог принят на основании Указов Президиума ВС СССР от 21.10.41 г. По закону тех лет мужчины от 20 до 50 лет и женщины до 45, признанные малодетными, отчисляли процент дохода в государственную казну.
Согласно указу президиума налог на бездетность составлял 5% . При этом женщина платила сбор, если состояла в законном браке. С бездетного мужчины-холостяка налог удерживался.
Существовала в советском союзе система льгот для отдельных категорий граждан. От рассматриваемой повинности освобождались :
- военные и их супруги;
- учащиеся граждане до 25 и 23 лет с возрастом соответственно для мужчин и женщин;
- получатели пенсионного обеспечения;
- лица, признанные врачебной комиссией не способными воспитывать и содержать детей.
Закон о налоге предусматривал скидки . Если заработок составлял менее 150 рублей, сбор снижался до 5 рублей . Население села, входящее в состав колхозов отчисляло по 100 рублей в год за одного налогоплательщика. С неработающих и лиц, чей доход было невозможно установить, взималось 60 рублей в год.
В дальнейшем процентная ставка по налогу поднялась до 6% . Льготы остались для лиц с доходом ниже 91 рубля. Если гражданин зарабатывал менее 70 рублей, пошлина не уплачивалась. В 1949 сбор был увеличен для сельских жителей. Теперь, бездетный гражданин выплачивал 150 руб. в год. Если есть один ребенок, платил 50 руб. Если два – 25.
Существовали отдельные особенности налогообложения. Потерявшие в ходе ВОВ детей от налога освобождались. Иные лица после смерти ребенка продолжали отчислять процент заработной платы до момента повторных родов или усыновления.
Отмена налога за бездетность
К концу 80-х в налогообложении произошли послабления. Молодожены теперь в первый год после свадьбы от сбора освобождались. Начались разговоры об окончательной отмене. С лета 1990 года ставка налогообложения снижена для граждан с доходом менее 150 руб.
Очередным указом президиума с 1992 планировалась отмена сбора для состоявших в браке бездетных мужчин. С 1993 ожидалось полное прекращение выплат. Фактически налог на бездетность отменен с распадом СССР.
В России существует аналог похожего налогообложения. Определенный процент подоходного налога может быть возвращен гражданам, если они воспитывают одного или нескольких несовершеннолетних детей или подростков до 23 лет. При этом последние должны получать образование в профессиональных или высших учебных заведениях.
По существующему законодательству РФ стандартный налоговый вычет по НДФЛ предоставляется гражданам в размерах:
- За первого ребенка – 1 400 руб.
- За второго – 1 400 руб.
- За третьего и последующих – 3 000 руб.
- За ребенка-инвалида – 12 000 руб.
Компенсация воспитывающим детей гражданам предоставляется в виде снижения НДФЛ на указанную выше сумму один раз в месяц.
Налог на бездетность в 2018-2019 года
Идея выделить сбор за бездетность в отдельный налог поднималась неоднократно. В 2003 г. депутат Чуев А. поднял в Госдуме вопрос возврата сбора за малодетность. Зимой 2013 г. протоиерей Смирнов Д. предложил возвратиться к прошлой практике и вернуть налог.
В 2015 г. президент России Путин В.В. заявил о нецелесообразности на данном этапе ввода налога по малосемейности и отложил вопрос на более удобное время. В 2017 институтом демографии, миграции и регионального развития в лице его главы Крупнова Ю. была разработана и отправлена на рассмотрение президента концепция. Ее суть: вернуть в России налог на бездетность в 2018 году или ближайшее время.
По концепции предлагалось вернуть сбор с малодетных, и на эти средства улучшить социальную помощь многодетным семьям путем:
- Выплаты ежемесячного пособия размером от 25 тыс. руб.
- Назначения увеличенной дотации до 100 тыс. руб. , если в семье более 8 детей.
- Предоставления жилищной помощи в увеличенном размере.
Схожее с концепцией предложение озвучил заместитель председателя московской думы Губенко Н. Он предложил вернуть налог, и на полученные средства повысить размер государственной помощи нуждающимся. Среди сторонников идеи можно выделить Жириновского В. обратившегося с таким предложением к президенту на очередной встрече представителей фракции Госдумы.
Однако предложение нашло отрицательный отклик в среде высокопоставленных чиновников. Уполномоченный по правам ребенка Кузнецова А. заявила, что проблему демографии нужно решать иными способами, а не вводом дополнительного налога. К примеру, повышением выплат по беременности и родам.
Отрицательно отнеслись к предложению Мизулина Е. и Топилин М. По словам члена совета федерации и министра труда подобные инициативы вредны и следует лучше уделять отдельное внимание нуждающимся, а не оказывать давление на отдельные категории граждан.
Охарактеризовать возможность ввода налога за бездетность можно словами главы российского правительства Медведева Д. По его заявлению, планов по введению такого налога нет .
Для оптимистов идеи немного вдохновляющими будут слова пресс-секретаря президента России Пескова Д. На заданный по теме вопрос он ответил, что с новой концепцией Кремль пока не ознакомлен, поэтому трудно комментировать возможность ввода налога за бездетность в 2017 году.
Заключение
В целях стимуляции рождаемости с начала 40-х в СССР был введен налог за бездетность и малосемейность. С небольшими изменениями по процентной ставке и условиям налогообложения этот сбор просуществовал до момента распада союза республик.
Основные выводы:
- Первоначальная процентная ставка по налогу – 5% .
- Изменения к 1949: увеличение процента сбора до 6% и повышение взносов для жителей села.
- К концу 80-х стали рассматриваться планы об отмене удержаний с дохода для бездетных граждан. Вводились дополнительные уступки в существующем налогообложении.
- В современной России неоднократно поднимается вопрос о возврате утраченной практики. Разрабатывается концепция и периодически выдвигаются на рассмотрение соответствующие законопроекты.
- Ожидается подача рассматриваемой концепции в Кремль на рассмотрение высокопоставленных чиновников.
Наиболее популярный вопрос и ответ на него по налогу на бездетность
Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Анна Петровна. Слышала, разрабатывается законопроект о вводе налога за бездетность. Какие последние новости по этой теме? Сколько ориентировочно может достигать сумма сбора, и с какого возраста начнут удерживать налог?
Ответ: Здравствуйте, Анна Петровна. Действительно разработана и дорабатывается концепция. Точно не определен процент удержаний с заработной платы по налогу, и с какого возраста начнутся удержания. Для понимания вопроса можно опереться на следующие предложения:
- по законопроекту Чуева А. ожидалась процентная ставка 3-5% с дохода в зависимости от социального статуса плательщика;
- депутат Титов Б. предлагал ввод двухпроцентного сбора для бездетных лиц, в возрасте от 20-25 лет .
Указанные предложения были отменены правительством. Ожидается очередной законопроект по разрабатываемой концепции.