Какие документы необходимы для получения пособия по безработице? Порядок и сроки выплаты пособия по безработице

При потере официального рабочего места и стабильного заработка государство гарантирует временную финансовую помощь. Она выражается в выплате пособий и содействию по трудоустройству. Для этого нужно знать, как встать на биржу труда – официальный государственный орган, защищающий права граждан на трудоустройство.

Официальный статус безработного

Основные положения описаны в законе 1032-1, регламентирующий порядок поставки на учет в Центр занятости населения (ЦЗН), порядок начисления и выплаты пособий. Официальный статус безработного может быть присвоен каждому гражданину РФ, который не имеет возможности получать доход от каких-либо видов деятельности: труд по найму (договору), частное предпринимательство и т.д.

Перед тем как встать на учет в центр занятости, необходимо продумать следующие моменты:

Узнать точное расположение, адрес и приемные часы местного ЦЗН. Сделать это можно на официальном сайте ФСпТЗ .
Подготовить пакет документов для центра при постановке на учет. С их перечнем можно ознакомиться на официальном ресурсе Службы или при посещении отделения.
Узнать перечень дополнительных услуг. С их помощью можно не только быстро найти работу, но и получить новую специальность или улучшить навыки имеющейся.

До того, как встать на учет по безработице, следует изучить требования к заявителю. Согласно действующим нормам, не каждый может претендовать на денежное пособие со стороны государства. При увольнении по сокращению штата работодатель обязан выплатить компенсацию в размере двух среднемесячных зарплат. Но для биржи труда необходимо встать на учет в течение двух недель. Фактически пособие от государства будет начисляться только на третий месяц.

Кто не может получать пособия

Предварительно необходимо изучить ограничения по оформлению на биржу труда. Они описаны в статье 3, пункт 3 закона 1032-1. Официально устроиться на работу в РФ можно с 14 лет по согласию родителей или опекунов. Однако для постановки на биржу труда минимальный возраст начинается с 16 лет, независимо от факта трудоустройства до этого.

Кроме этого, постановка на учет в центр по трудоустройству населения невозможна для следующих категорий граждан:

Пенсионеры, независимо от вида пенсии – страховая, накопительная, по выслуге лет или по старости.
Снятие с учета в ЦЗН при отказе от двух вариантов трудовой деятельности, которые были предоставлены в течение 10 дней. Аналогичные меры предпринимаются при нежелании повышать квалификацию или пойти на бесплатные курсы по обучению другой специальности.
Осужденные.
При предоставлении документов с недостоверной информацией.

Во всех остальных случаях в центрах занятости обязуются выплачивать необходимый размер пособий, способствуют поиску новой должности.

В 2017 году изменений в законодательстве не было. Последние корректировки закона датируются декабрем 2016 года и в основном касаются регламента работы служащих ФСпТЗ.

Подготовка документов

В 2017 году правила регистрации и перечень документов для постановки на учет в центр занятости населения не изменились. Граждан России можно условно разделить на две категории: у кого есть официальный трудовой стаж и у кого его нет. Дополнительно учитывается, что обучение в высших учебных заведениях не может быть приравнено к работе.

Регистрация в центре занятости выполняется при предъявлении следующих документов:

оригинал трудовой книжки;
справка о размере среднемесячного заработка за последние 90 дней;
удостоверение личности;
дипломы или аттестаты о среднем, специальном или высшем образовании;
выписку лицевого счета, выдается органами ПФ РФ.

Дополнительно следует знать, какие документы нужно собрать, чтобы встать на биржу труда без официального стажа работы. В вышеописанном перечне будут отсутствовать трудовая книжка и справка о доходах. Ответ будет получен в течение 7 рабочих дней.

На основании полученной информации сотрудники биржи будут подбирать соответствующие вакансии. По желанию заявителя могут выписываться направления на курсы по повышению квалификации.

Расчет размера пособий

Некоторые по ошибке воспринимают оформляемое пособие по безработице как один из видов заработка. Фактически это отчисления из Пенсионного и Страхового фонда, размер которых зависит от трудового стажа, времени работы и размера получаемой зарплаты.

Так как встать на биржу труда может любой гражданин РФ, но получать помощь от государства не каждый – рекомендуется самостоятельно рассчитать размер пособия. Делается это по следующему алгоритму:

75% от суммы, которая указана в справке, выплачивается первые 3 месяца;
60% – последующие 4 месяца;
45% – до конца года.

Через 12 месяцев после постановки на биржу труда, если по каким-либо причинам новое рабочее место не было найдено – будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Размеры минимальной и максимальной выплат в этом году – 850 и 4 900 рублей соответственно.

Дополнительно на размер пособия влияет фактический стаж, условия работы и причины, по которым заявитель был уволен. Также важно знать, какие документы нужны для постановки на учет. Данные в них должны соответствовать действительности.

Правила биржи и последствия их нарушений

После постановки на учет работники Центра занятости должны подготовить вакансии для соискателя. При этом учитывается его профессиональный опыт, профильное образование, стаж, возраст и дополнительные пожелания. Оклад не должен быть существенно ниже, чем на предыдущем месте работы.

После того, как зарегистрировались и встали на учет – рекомендуется ознакомиться с имеющимися вакансиями. Обычно данные о них размещаются на информационной доске. Дополнительную информацию о конкретной вакансии можно взять у специалиста Центра.

Дополнительные условия:

новые предложения о появившихся вакансиях поступают не реже 1 раза в 2 недели;
перерегистрация и обязательное посещение биржи – 2 раза в месяц;
обязательное посещение организаций, информация о которых предоставлена сотрудниками ЦЗН.

Если второй пункт не мог быть выполнен по уважительным причинам – следует предоставить подтверждающие документы. Это может быть медицинская справка, выписка из соответствующей государственной или коммерческой организации.

При нарушении вышеописанных правил выплаты будут прекращены. Это же произойдет при отказе устроиться на работу по одной из двух предложенных вакансий. Исключение – предоставление аргументированных причин – несоответствие профилю деятельности, низкий уровень оплаты.

Также прекращение выплаты пособия по безработице инициируется при подтвержденном отказе проходить специализированные курсы. Однако при возникновении конфликтных ситуаций, чтобы встать на учет снова, можно подать исковое заявление в суд.

Декретный отпуск и инвалидность – как это влияет на постановку

Перед подачей документов нужно изучить необходимые условия регистрации. Иногда возникают вопросы для некоторых категорий граждан. В частности – матерям, находящимся в декретном отпуске и людям с ограниченными возможностями.

В первом случае претендовать на невозможно, если декретный отпуск оформлялся на старом месте работы. Фактически за мамой на законодательном уровне закреплено рабочее место, куда она сможет выйти после 3-х лет с момента рождения ребенка. Исключение – декрет без стажа работы. В таком случае будет выплачиваться минимальный размер пособия, поиск вакансии затруднен из-за нежелания работодателя нанимать работницу с маленьким ребенком.

Инвалидность не всегда является препятствием для регистрации в Центре занятости. Если в медицинском заключении указывается, что человек может выполнять определенные виды работы – он может подавать документы на регистрацию.

Перечень информации, которая нужна для биржи:

вышеперечисленный пакет документов;
медицинская справка;
программа реабилитации, если была потеря трудоспособности из-за несчастного случая.

При выборе предложений от работодателей служащие ЦСН будут учитывать условия работы и максимально допустимые нагрузки. Важно – при нарушении правил будут применены те же меры наказания, что и для рядовых зарегистрированных. Это нужно учитывать при планировании посещений и откликов на вакансии.

В видеоматериале подробно описывается, как правильно зарегистрироваться на бирже труда.

Всем, кому необходима государственная поддержка, обращается с пакетом документов в Центр и, пройдя узаконенную процедуру постановки на учет и регистрации в статусе безработного, в итоге получает:

Направление на работу.
Обучение.
Направление на получение пенсии.
Пособие по безработице в России, предназначенное поддержать человека в финансово сложный промежуток времени.

Если в центр обращается человек предпенсионного возраста, которому до получения пенсии остается не более двух лет, сотрудники могут рекомендовать его на получение досрочной пенсии.

Специалисты Центра ставят на учет беременных женщин, уволенных работодателем, инвалидов, детей-сирот от 16 до 23 лет и предлагают им имеющиеся вакансии. Вся профессиональная деятельность сотрудников Центра занятости регулируются Законодательством РФ.

Понятие

Пособие по безработице является денежной суммой выдаваемой безработным гражданам государством, которая не индексируется . Его величину определяют постановления правительства. В специально изданном законе указываются правила по определению сумм, предназначенных для выдачи безработным, имеющих официальный статус.

Право на него имеют не все люди, сдавшие документы в службу занятости. Его выплачивают по схемам, созданных для того, чтобы человек активнее искал себе вид деятельности, которая принесет ему финансовое благополучие, и не был иждивенцем у государства

Отказ в признании гражданина безработным может быть в том случае, если:

Соискателю нет 16 лет.
Государство назначило гражданину пенсию.
Отказавшемуся от двух ему вариантов работы, предложенных ему в течение первых десяти дней и соответствующих ему по основному профессиональному образованию, даже если они были временными.
Граждане, не имеющие профессионального образования, не получат статус, если они обратились впервые, и дважды отказались от получения необходимого образования для овладения профессии, или предложенной работы за денежное вознаграждение.
Сдавшие пакет документов, но не пришедшие в течение первых 10 дней, чтобы взять информацию для поиска работы, которая им может подойти.
Все, кто сдал документы на получение статуса, но не пришел в назначенный сотрудниками день для регистрации.
Человек был осужден на определенный срок условно или отправлен в места лишения свободы.
Представившие информацию об отсутствии работы и заработка, являющейся неверной.

У всех, кому отказали присвоить статус безработного, есть возможность повторного обращения. Они могут, спустя месяц, прийти в Службу занятости и пройти всю процедуру для признания их безработными официально.

Размер

Правительство РФ в декабре месяце каждого года утверждает размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице на следующий год. Информация об этом размещается на официальном сайте ведомства.

Уже несколько лет, начиная 2010 года, суммы остаются неизменны. Минимум составляет 850 руб., а максимум – 4,9 тыс. руб. Предположительно, такая ситуация с денежными выплатами по безработице может продержаться до 2020 года. В этом году принято решение поднять суммы до прожиточного минимума.

Служба занятости выдает пособие по безработице, и оно относится к видам государственной поддержки, направленной для оказания помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Тех, кто имеет право на пособие по безработице Закон разделяет на две категории.

Уволенные должны иметь за последний проработанный год трудовой стаж в 26 недель полного рабочего дня. Если они работали в условиях неполной трудовой недели, то производится пересчет отработанного времени, чтобы определить, соответствуют ли они этому положению.

Вторая категория состоит из лиц, никогда не работающих, или имеющих перерыв в стаже более одного года. К ним относят тех работников, кто в последний год недоработал необходимых по закону 26 недель, или был уволен за совершение противозаконных проступков.

Граждане, получившие первую категорию, в первом периоде выплаты, состоящем из 12 месяцев, будут получать:

три месяца – 75% от своего среднемесячного заработка;
четыре месяца — ее размер составит 60 %;
пять месяцев – 45% от суммы среднемесячной оплаты труда.

Выплаты, сделанные службой занятости, не могут превышать установленной величины пособия по безработице или быть меньше ее. Положенные по закону выплаты увеличивают на размер районного коэффициента.

Во втором периоде выплачивается минимальный размер пособия по безработице утвержденного законом. Граждане второй категории получают выплаты в размере минимальной суммы, помноженной на районный коэффициент.

Уволенные по собственному желанию становятся на учет на общих основаниях и подчиняются всем законам, установленных для двух категорий безработных.

Условия

Пособие по безработице выдается гражданам, которые получили статус безработного официальным путем. Для получения официального статуса безработного нужны документы, подтверждающие личность, факт увольнения и другие, входящие в список службы ЦЗН.

К ним относятся:

Паспорт.
Трудовая книжка.
СНИЛС.
Свидетельства или дипломы об образовании.
Справка о среднем размере заработной платы из бухгалтерии того предприятия, откуда человек уволился последний раз.
Заявление, в котором просят предоставить государственную услугу.

Центр занятости, который выплачивает пособия по безработице, в течение 10 дней будет проводить мероприятия, подыскивая вакансию по профилю. Для этого потенциального соискателя вносят в базу данных и учитывают его кандидатуру при заявках, о чем и сообщают ищущему работу человеку.

Гражданину могут быть предложено не менее двух разных видов работ, и он должен выбрать более подходящую из них или потерять статус безработного. Возможно, что ему будет предложено получить другую специальность, чтобы легче было найти работу, которая имеется на рынке труда.

Если в течение этого времени ничего подходящего не нашлось, то гражданин признается официально не трудоустроенным. Пособие по безработице назначается с того дня, когда это произошло.

Если в населенном пункте заведомо нет работы по профессии и сотрудникам Центра занятости нечего предложить, то граждане получают официальный статус с того дня, когда были сдан весь пакет документов.

Кому положено?

Граждане России могут обратиться в государственную службу, занимающуюся вопросами, связанными с проблемами безработицы и выдачей пособий.

Это могут быть люди:

находящиеся в работоспособном возрасте, ищущие работу и не претендующие на пособие;
не имеющие никакого дохода и заработка;
ищущие работу в первый раз;
не имеющие профессионального образования;
инвалиды, имеющие индивидуальную программу реабилитации;
беременные женщины;
дети-сироты;
потерявшие основной заработок и не имеющие дополнительные доходы;
вышедшие из членов фермерских или крестьянских хозяйств;
не умеющие самостоятельно найти для себя рабочее место, но желающие это сделать.

Пособие по безработице для беременных выдается до 30 недель, после чего женщине предоставят отпуск по причине беременности и родов.

Ей нужно представить в службу занятости больничный лист, выдаваемый в женской консультации в 30 недель. Тогда выплата пособия по безработице прекратится на весь период отпуска, положенный по законодательству всем женщинам, связанный с беременностью и родами.

Неработающая беременная женщина, потерявшая работу в связи с ликвидацией организации и получившая статус безработной в срок не более 12 месяцев, имеет право на оплату периода этого отпуска. Она получает все положенные ей выплаты за этот период в службе социальной защиты населения, по месту постоянного жительства.

После окончания срока, в течение которого производили выплаты в соцзащите, она опять получает право на получение пособия по безработице в Центре занятости. Для этого нужно его посетить и написать соответствующее заявление. Сотрудники службы возобновят начисление пособия по безработице и продолжат подбор ей подходящей работы на общих основаниях.

Инвалиды обращаются в центр и предоставляют созданную для них индивидуальную программу реабилитации, которую выдают в порядке, установленном законодательством. В ней содержатся рекомендации о характере и условиях труда, которые сотрудники центра должны учитывать. Все выплаты, положенные безработным гражданам, в том числе и финансовая помощь на организацию самозанятости, выдаются инвалидам на общих основаниях.

Закон «О занятости населения в РФ» оговаривает специальные условия для сирот, находящихся в возрасте до 23 лет, ищущих работу впервые. Им выплачивается пособие по безработице в РФ в размере уровня средней заработной платы, сложившейся на территории субъекта РФ в течение 6 месяцев. Остальные лица, имеющие такой статус, получают пособие на общих основаниях. Служба занятости осуществляет профессиональную ориентацию, подготовку и трудоустройство лиц, относящихся к данной категории.

Порядок выплаты пособия по безработице

Пособие по временной безработице будет выплачиваться только в том случае, если гражданин, получивший статус безработного, будет полностью выполнять требования, предъявляемые законом о занятости населения.

Все, получающие пособие по безработице, обязаны два раза в месяц посещать центр занятости, получать у ведущего специалиста информацию о наличии места работы и проходить собеседование по предложенной вакансии. При направлении на обучение, добросовестно посещать занятия и пройти полный его курс с получением документа о полученном профессиональном образовании.

Если человек болел, и это стало причиной не посещения центра занятости, то оправдательным документом становится больничный лист, оформленный по всем правилам. Тогда время болезни является оплачиваемым периодом. Листок нетрудоспособности подтверждает уважительную причину неявки безработного на перерегистрацию.

Как начисляется пособие по безработице? Его ежемесячно переводят безработному на счет, открытый в Сбербанке России.

Сроки

Материальная поддержка выплачивается временно. Законодательство ограничивает сроки выплаты пособия по безработице, чтобы граждане активно решали проблемы с трудоустройством.

Сумма пособия по безработице зависит от периода произведенных выплат. Чем больше срок получения денежных сумм, тем меньше они становятся.

Для безработных первой категории срок выплат составляет 24 месяца за период в 36 месяцев.

Это означает, что в течение трех лет два раза можно получить пособие. В первый период оно будет выплачиваться не более 12 месяцев за срок 18 месяцев. Всего выплаты могут производиться в течение 18 месяцев. Но они должны прерваться через 12 месяцев от начала официального признания безработным. Спустя некоторое время, но не менее полугода, нужно пройти повторную регистрацию, чтобы получать сумму еще год. После этого последует прекращение выплаты пособия по безработице.

Но законодательство не ограничивает количество повторных обращений в органы службы занятости. Спустя определенный срок, проработав на предприятии, человек опять может зарегистрироваться и получить статус безработного.

Чтобы прожить в течение неоплачиваемого периода, закон разрешает найти временную работу и получать заработную плату.

Снижение и прекращение выплат

Порядок назначения пособия по безработице говорит, что денежные суммы прекращают выплачивать, если его получатель:

был направлен ЦЗН на обучение новой профессии и там ему выплачивают стипендию;
был исключен с курсов обучения из-за проступков;
нашёл рабочее место самостоятельно;
переехал в другой населенный пункт;
оформил пенсию;
лично отказался от услуг ЦЗН;
был осужден;
нарушал правила, установленные службой занятости;
получил пособие обманным путем;
умер.

Частым нарушением бывают случаи, когда человек регистрируется на бирже, имея дополнительный заработок. Если это обстоятельство раскрывается сотрудниками Центра, то статус безработного он теряет, а выплаченные суммы возвращает.

Выплаты сумм могут быть прекращены на 3 месяца. Временная приостановка выплаты пособия по безработице происходит, если:

Безработный был направлен на обучение, но прекратил посещение занятий без объяснений причин.
Совершил проступок, ставшие причиной его отчисления с курсов.
Явился в Центр занятости в состоянии опьянения.
Отказался от двух вариантов предложенных ему вакансий, или от участия в оплачиваемых работах, временного характера.
Отказался от двух направлений на обучение, не имея никакой специальности и впервые пытающихся трудоустроиться.
Нарушил правила перерегистрации.

Сумма пособия сокращается в размере 25% на один месяц, если был получен отказ:

Явиться на собеседование к работодателю после получения направления.
Явиться в центр, чтобы получить направление на работу или учебу.

Если гражданин решил обратиться за государственной поддержкой, он должен быть ответственным, и осознавать, что главная задача службы занятости — помочь ему трудоустроиться, а не выплачивать денежные суммы на содержание. Только уважительное отношение к себе и сотрудникам Центра занятости поможет достичь ему поставленной цели.

Обратившиеся к государству за помощью граждане должны быть готовы к тому, что им придется выполнять требования закона, регулирующего действия сотрудников службы занятости. Иначе они будут наказаны материально. Обратившиеся в Центр люди должны быть настроены на то, что им нужно будет исполнять законные требования работников учреждения и условия договора.

В условиях экономического кризиса всё больше специалистов пребывают в статусе временно безработных. Сохранить трудовой стаж, получить доступ к горячим вакансиям, пройти курсы профпереподготовки - все это сегодня возможно благодаря центрам занятости населения. Кадровый портал сайт узнал, какие документы необходимы при постановке на учёт на биржу труда, каков размер ежемесячного пособия по безработице и что грозит тем, кто незаконно получает деньги от государства.

Что делать, если вы остались без работы

От потери работы не застрахованы даже самые квалифицированные специалисты. Если сия участь не миновала и вас, то не стоит кусать локти и сжигать трудовую книжку на ритуальном костре. Самое разумное решение в данной ситуации - обратиться в центр занятости. Если подать документы в течение двух недель со дня увольнения, то ваш трудовой стаж не прервётся.

«Постановка на учёт проходит в два этапа. При первом обращении гражданин регистрируется в целях поиска подходящей работы. С этого момента служба занятости принимает меры по поиску подходящей для него работы. Сведения о наличии вакансий, об уровне профессиональной подготовки, квалификации, знаний, навыков, опыта работы гражданина получают из регистра работодателей, ищущих сотрудников», - комментирует ведущий юрист Группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С Антон Шанов.

Вставшим на учёт в ЦЗН необходимо посещать учреждение не реже двух раз в неделю, информировать инспектора о том, как продвигаются дела с поиском работы, а также рассматривать предложенные центром вакансии.

Встать на учёт в ЦЗН могут и беременные женщины. Будущим мамам в течение 10 дней с момента оформления документов должны предложить на выбор не менее двух вакансий в соответствии с квалификацией. Если предложенные варианты работы не удовлетворяют, то временно безработной беременной назначают выплату пособия, которое будет начисляться вплоть до 30-й недели беременности. По истечении этого срока беременная уходит в «отпуск по беременности и родам». Это означает прекращение выплаты пособия по безработице.

Как начисляется пособие по безработице

Всё то время, пока вы числитесь временно безработным, государство выплачивает вам пособие по безработице. Его минимальный размер составляет 850 рублей, максимальный - 4900 рублей ежемесячно. На размер пособия влияют несколько факторов.

Если до увольнения вы проработали 26 недель и более, то сумма выплат должна составлять 75% от среднемесячного заработка. При этом размер пособия не может превышать 4900 рублей.

Если вас уволили в связи с сокращением штата, то размер ежемесячного пособия будет таков:

сумма среднемесячного заработка выплачивается в течение первых трёх месяцев с момента постановки на учет в ЦЗН,
60% от суммы среднемесячного заработка - выплачивается с 4 по 7 месяц пребывания на бирже труда,
45% от среднемесячного заработка - выплачивается с 8 по 12 месяц.

Минимальный размер пособия рассчитан на тех, чей трудовой стаж меньше 26 недель.

Документы, которые необходимо предоставить безработному

Перед тем, как посетить инспектора центра занятости, не забудьте собрать документы:

Паспорт;
Справку о доходах за три месяца работы;
Военный билет (для мужчин);
Документы об образовании (аттестат, диплом);
Трудовую книжку;
Страховое пенсионное свидетельство;
Свидетельства о рождении детей;
Свидетельство о регистрации или расторжении брака;
Реквизиты банковского счета, на который вам будут начислять ежемесячные выплаты;
Люди с ограниченными физическими возможностями могут предоставить индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

«Если гражданин относится к категории испытывающих трудности в поиске подходящей работы, то он может предъявить документы, это подтверждающие», - подчеркивает Антон Шанов.

Беженцы и вынужденные переселенцы;
Граждане, уволенные с военной службы, а также члены их семей;
Одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей или детей-инвалидов;
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
Граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые.

Если заявитель ранее не работал или не имеет специальности, то он обязан предъявить следующие документы:

паспорт;
документ об образовании;
индивидуальную программу реабилитации (касается инвалидов).

Кто не может встать на учёт на бирже труда

Согласно статье 3 федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», безработными считаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, находящиеся в поиске работы, вставшие на учёт в Центр занятости населения, готовые в любой момент приступить к выполнению трудовых обязательств.

Если органы службы занятости не смогли предоставить вставшему на учёт гражданину подходящую работу в течение 10 дней со дня регистрации, то за человеком закрепляется статус безработного.

Есть категории граждан, которые не могут быть признаны безработными, а значит, не имеют права вставать на учёт на бирже труда. Это , получающие пенсии по старости, граждане, дважды отказавшиеся от обучающих курсов ЦЗН, а также осуждённые и приговоренные к исправительным работам.

Как долго можно стоять на учёте и получать пособие

Безработного не могут снять с учёта в ЦЗН по истечении определённого срока, однако есть установленный срок выплаты пособия по безработице.

«Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев», - отмечает Антон Шанов.

Если гражданин отказывается от подходящей работы, то его статус в качестве безработного может прекратиться.

При подборе вакансий в ЦЗН предусматривают следующее:

Предлагаемая работа должна быть подходящей для гражданина с учетом специальности, должности, вида деятельности, уровня образования и квалификации, опыта и навыков работы.
Размер заработка на предлагаемой работе должен быть не ниже среднего заработка гражданина за последние три месяца.
Работа предлагается исходя из транспортной доступности рабочего места. Максимальная удалённость подходящей работы от места жительства гражданина устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

При отсутствии подходящей вакансии безработным гражданам могут предложить:

направление на работу по смежной специальности;
направление для участия в оплачиваемых общественных работах;
участие в ярмарках вакансий;
профессиональную ориентацию в целях выбора профессии, трудоустройства и обучения;
направление на временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование, ищущих работу впервые.

Если вставший на учёт на биржу труда нашёл работу и скрыл этот факт от инспектора центра занятости с целью дальнейшего получения пособия по безработице, то ему грозит привлечение к административной ответственности. Провинившемуся нужно будет заплатить штраф и вернуть все полученные незаконно выплаты от государства. Максимальная мера наказания - арест на срок до четырёх месяцев.

При использовании материалов сайта сайт указание автора и активная ссылка на сайт обязательны!

К сожалению, никто не может быть застрахован от такой неприятной ситуации в жизни, как потеря работы. Поскольку заработная плата занимает основное место по статьям дохода граждан, то утрата работы автоматически означает лишение ежемесячного дохода, обеспечивающего жизнь каждого трудящегося. Неизвестно, как сложатся обстоятельства в поисках нового места трудоустройства, на какое время может затянуться этот процесс. Все это очень осложняет для безработного этот непростой период.

Понятие пособия по безработице

Государство старается поддержать граждан, оказавшихся временно без работы, выплачивая им определенную финансовую помощь в течение оговоренного законом срока. Эта денежная поддержка и называется государственным пособием по безработице .

Однако, существует множество нюансов ее оформления и получения. В этой статье мы расскажем, как именно нужно действовать человеку, утратившему работу, чтобы иметь возможность официально принимать от государства полагающуюся ему денежную помощь.

Помощь не будет бесконечной

Государство берет на себя функции поддержки новоиспеченного безработного, но не готово оказывать их неопределенное время. Поиск работы может затянуться, открывающиеся возможности могут оказаться недостаточно привлекательными для соискателя, либо же он не совсем заинтересован в новом трудоустройстве – как бы там ни было, пособие по безработице не может «капать» так долго, сколько этого захочется гражданину.

Период, размер и порядок выплат пособия определен Федеральным законом Российской Федерации № 1031-1 «О занятости населения в РФ», принятым 19 апреля 1991 года, в последней редакции от 02.07.2013 № 185-ФЗ.

СПРАВКА! Согласно положениям законодательства, непрерывные выплаты не могут длиться дольше годичного периода, а непоследовательные начисления в сумме не должны превышать полутора лет.

Таким образом, пособие по безработице назначается трудоспособным гражданам, которые не просто оказались без работы, но активно ищут ее и согласны незамедлительно начать трудиться снова.

Порядок оформление пособия по безработице

1 шаг – сбор необходимого пакета документов

Для того, чтобы претендовать на пособие, нужно не просто не иметь на данный момент работы, а официально находиться в статусе безработного. Этот статус официально может быть присвоен только Центром занятости населения, куда и нужно обратиться для постановки на учет бывшему сотруднику, лишившемуся трудоустройства.

Для этого необходимо лично явиться в Центр занятости населения по своему месту жительства, имея на руках следующий пакет документации:

паспорт или другое признаваемое удостоверение личности (например, справку, временно заменяющую паспорт);
либо ее дубликат;
бумаги, которые удостоверяют трудовую квалификацию (это может быть профессиональный диплом, свидетельство, справка о курсах переподготовки, сертификат повышения квалификации, документ, говорящий о присвоении рабочего разряда, категории либо класса и т.п.);
справка из бухгалтерии с последнего места работы об уровне среднего заработка за последний трехмесячный период (обязательно установленной формы - образец может выдать Центр занятости);
если есть - и .

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если человек не потерял работу, а впервые ее ищет с помощью Центра занятости, то из перечисленных документов ему понадобятся только удостоверение личности и образовательные документы.

Могут также попросить предъявить выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица – она может быть необходима для оформления пособия.

Нюансы справки о среднем заработке

Документ, доказывающий размер среднего заработка за учетный период (3 последних рабочих месяца), важный для определения размера будущего пособия, должен быть оформлен по установленному образцу. Для этого предусмотрен специальный бланк, получить который вы можете на бирже труда. Часто с ним вместе предлагают особую «Памятку» для бухгалтеров, предназначенную упростить процесс заявления. Возьмите памятку и отдайте ее бухгалтеру последнего оставленного места работы. Когда она будет заполнена, проверьте ключевые моменты:

расшифрованы ли аббревиатуры в названии организации - ООО, АО и др.;
все ли печати в наличии;
если в компании нет главного бухгалтера, и обязанности его выполняет директор или другое лицо, должен быть номер приказа о замещении должности;
уточните, правильные ли даты трудоустройства и увольнения стоят в бланке;
совпадает ли с вашим бывшим графиком количество рабочих дней в неделе (то есть, была ли она полной или нет).

Если в справке будут ошибки или неточности в заполнении, придется тратить время на исправление.

2 шаг – постановка на учет в Центре занятости

Имея на руках необходимую документацию, отправляйтесь в региональный Центр занятости. Вам нужно пройти всю обязательную процедуру оформления, для чего, возможно, предстоит провести продолжительное время в очереди. Представитель Центра занятости выдаст для заполнения бланк анкеты. Время оформления займет примерно 30 минут. В конце процедуры соискатель получит два или несколько направлений на работу по своему профилю.

ВАЖНО! Зарегистрировавшись, человек еще не становится безработным – этот статус ему присвоят спустя 10 дней, одновременно с назначением пособия по безработице (ст. 3 ФЗ № 1031-1). Это не значит, что предоставленное время можно отдыхать – нужно начинать активно подыскивать работу, в том числе и по предоставленным направлениям.

3 шаг – первое собеседование

Полученные направления нужно «актуализировать» в течение 3 дней. Достаточно немного шансов, что среди них найдется то, которое устроит человека в качестве нового места работы. Скорее всего, даже профильные предложения окажутся неудачными.

Так или иначе, соискателю обязательно следует посетить собеседование в трехдневный срок.

Если вдруг предложенная вакансия покажется приемлемой, можно трудоустраиваться, о чем и проинформировать Центр занятости. В остальных случаях нужен письменный отказ, подписанный представителем отдела кадров.

4 шаг – ответственная декада

В течение 10 дней, которые закон отводит для регистрации «безработного» статуса, соискателю могут продолжать поступать предложения работы от Центра занятости. Никто не возбраняет искать работу и самостоятельно. Если удалось трудоустроиться за эту декаду, своевременно проинформируйте сотрудника Центра занятости.

В течение этой декады нужно сделать еще одну важную процедуру, если она не имела место ранее – открыть на свое имя счет в Сбербанке. Счета родственников для этой цели не подходят. Если раньше такой счет не был открыт, то сотрудники Сбербанка могут оформить его по специальной процедуре, предназначенной как раз для получения пособий. В этом случае номер счета вам предоставят сразу, а платежную карту можно получить позднее.

5 шаг – прием у инспектора

На 11 день после первого обращения (дату инспектор Центра занятости назначит при оформлении) нужно обязательно явиться на биржу труда и подтвердить свое намерение, предъявив паспорт и трудовую (если она есть) для исключения мошенничества. Также нужно будет предоставить номер счета в Сбербанке, на который и будет переводиться начисленное пособие по безработице.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если в указанный инспектором день не получилось явиться в Центр занятости, причина для этого должна быть очень веской, с документально подтвержденной уважительностью, иначе существует серьезный риск отмены регистрации.

На приеме инспектор назначит размер выплат и период, в течение которого они будут поступать. Размер зависит от многих факторов:

назначенного государством минимума;
рабочего стажа (общего и за последний год);
времени, прошедшего с момента увольнения;
средней зарплаты на последнем месте трудоустройства.

В 2018 году постановлениями Правительства Российской Федерации, касающимися максимального и минимального размера пособий по безработице, эти суммы составляют: минимальная - 850 руб., максимальная - 4900 руб.

Минимумом по безработице государство обеспечит:

тех, кто еще не был официально трудоустроен;
тех, чей перерыв в рабочем стаже превысил год;
освобожденных от должности в первые 12 месяцев после безработного периода, проработав менее 26 недель;
уволенных из-за нарушений трудовой дисциплины;
отчисленных из-за неприемлемого поведения с курсов, на которые были направлены Центром занятости.

6 шаг – регулярные визиты к инспектору

Имея статус безработного и гарантированную государством помощь, нужно активно искать работу, при этом с постоянной периодичностью отмечаясь в Центре занятости в положенные сроки. Обычно назначается 1 визит в 14 дней. На каждом посещении нужно подтверждать, что вы еще не успели трудоустроиться или , для чего нужно предъявлять трудовую книжку.

ВНИМАНИЕ! Предоставление ложной информации карается по закону.

7 шаг – дополнительные мероприятия от ЦЗ

Центр занятости предоставляет не только регистрацию и помощь в поисках работы. Соискателей ожидают различные предусмотренные программой биржи труда процедуры, из которых можно почерпнуть немало полезного. Среди них могут быть:

лекция юриста о правах безработных граждан;
профориентационная консультация;
бесплатные обучающие или повышающие квалификацию курсы;
советы по поиску работы;
содействие в составлении резюме и пр.

Когда прекратятся выплаты по безработице?

Кроме истечения срока, предоставляемого для поиска работы, в течение которого государство предоставляет соискателю финансовую поддержку, выплата пособия по безработице может быть приостановлена в следующих случаях:

после официального трудоустройства гражданина;
переезд в другой регион (город);
отказ от двух приемлемых вариантов предложенных вакансий;
неявка к инспектору в указанный срок (обычно более 4 недель);
выявление обмана со стороны соискателя;
соискатель получает пенсию;
соискатель заключен в МЛС по решению суда;
получение направления на обучение, сопровождающееся стипендией.

ВНИМАНИЕ!
Смерть соискателя не отменяет пособия – средства будут перечислены наследникам.

Не обманывайте государство

Случается, что граждане стремятся получить пособие, не имея на это права, либо незаконно увеличить полагающуюся сумму. С точки зрения закона, такое деяние называется «Получение пособия по безработице обманным путем» и карается Административным и Уголовным Кодексом РФ. При постановке на учет в Центре занятости безработные ставят свою подпись в том, что они ознакомлены со своими правами и обязанностями в этом статусе.

Какие нарушения имеют место чаще всего:

становясь на учет в ЦЗ, гражданин скрывает, что он продолжает трудиться где-то еще;
приносится ненастоящая справка о средней заработной плате (как правило, с завышенной суммой);
при получении пособия гражданин не информирует Службу занятости о том, что он уже утратил на него право (при наступлении такой ситуации);
другое.

Что будет, если биржа труда узнает о подобном нарушении? Гражданину предложат вернуть средства, полученные с помощью обмана, на добровольной основе. Если он не захочет сделать это по своей воле, Служба занятости будет привлекать правоохранительные органы.

За попытки обмануть Службу занятости, даже неудавшиеся, полагается, помимо возмещения средств, дополнительный денежный штраф, размер которого зависит от присвоенной суммы - начиная от пятикратной суммы причиненного ущерба до 15-суточного ареста или общественных работ на срок 50-120 часов. Уголовный Кодекс расценивает обман Службы занятости как мошенничество, статья за которое предусматривает солидный штраф, исправительные работы, арест и даже лишение свободы.

И, разумеется, нерадивый гражданин будет немедленно снят с учета и лишен статуса безработного.

Оказаться безработным может каждый и в любой момент!

Поэтому, как получить от государства поддержку в виде соответствующего пособия, куда за ним обратиться и сколько времени ожидать его, следует знать всем.

Нормативная база, регламентирующая данный вопрос

Основным документом в этом вопросе является закон РФ №1032-1 от 19.04.1991г. «О занятости населения в РФ» (в статье далее – закон №1032-1).

С его помощью утверждается , в частности:

Кроме указанного закона есть еще один документ – Конституции РФ!

Этот основной нормативный акт, действующий на всей территории РФ и которому не должны противоречить федеральные законы, говорит, что:

любой имеет право на свободное применение своих способностей;
принуждение к труду запрещено;
каждый вправе свободно выбирать род деятельности, и т.д.

Зачем это следует знать? Очень часто инспекторы, работающие в региональных и местных отделениях Центра занятости, злоупотребляют своими обязанностями, фактически принуждая человека к выбору той специальности, которую даже закон относит к неподходящей.

Поэтому перед походом в Центр занятости стоит познакомиться со своими правами и обязанностями, в том числе и конституционными, чтобы защититься от незаконных действий в отношении себя со стороны чиновников.

Размер и право получения помощи

В соответствии со статьей 30 закона №1032-1 на данное пособие имеют право :

Несмотря на всеобщность права на получение пособия, величина его зависит от категории лица, претендующего на данные выплаты:

лица, которые имели не меньше 6,5 месяцев в течение 12-ти месяцев, предшествующих увольнению, оплачиваемое рабочее место и относимые к 1-й категории безработных, имеют право на пособие, которое рассчитывается в виде процента от величины среднего заработка, приходящегося на 3 последних месяца с последнего места работы. Сам средний заработок определяется в соответствии с Постановлением Минтруда РФ №62 от 12.08.03г., а процентное отношение – в соответствии со статьей 33 закона №1032-1. Например, в первые три месяца безработицы после получения официального ее статуса безработному выплачивается сумма в размере 75% от средней величины заработка, а в следующие четыре месяца – лишь 60 %, и т.д.
граждане, относимые ко 2-й категории безработных вправе рассчитывать только на минимальное пособие. Эта величина утверждена на текущий момент Правительством РФ в Постановлении № 1223 от 12.11.15г. и составляет всего 850 рублей. При этом в тех регионах, которые имеют право на начисление районного коэффициента ко всем видам выплат, минимальная величина пособия устанавливается с дополнительным увеличением на этот коэффициент. Кстати, на минимальную величину пособия могут рассчитывать и те, кто был уволен по любым основаниям, кроме виновных, но имел в течение предшествующих безработице 12 месяцев оплачиваемую работу сроком меньше 26 недель.

Порядок выплаты

Выплата пособия начинается с 1-го же дня получения гражданином статуса безработного и осуществляется ежемесячно. При этом:

Выплаты пособия осуществляются только при условии , что безработный проходит в органах занятости перерегистрацию в соответствующие сроки, которые устанавливаются данными структурами. Эти сроки не должны превышать нормативной частоты – т.е. не более 2-х раз в месяц.

Прекращение выплаты пособия происходит по основаниям, которые поименованы в статье 35 закона №1032-1, в частности:

Главным условием выплаты пособия является наличие официального статуса безработного .

Правила оформления

Начисление пособия происходит на основании решения службы занятости, которое принимается вместе с решением о присвоении гражданину статуса безработного лица.

В свою очередь, решение о признании человека безработным принимается по следующему алгоритму :

Для тех, кто впервые ищет работу (например, для студентов) из документов потребуется только:

паспорт;
документ об образовании;
и если физическое лицо является инвалидом, то дополнительно нужно представить индивидуальную программу реабилитации.

Центр занятости имеет право проверить все предоставленные ему документы на достоверность и актуальность.

сначала с целью поиска для него работы;
а потом как безработного.

Первая дата посещения Центра занятости после регистрации должна быть назначена в течение 11 дней (не дольше!). Именно в течение этих дней принимается решение о признании гражданина, который поставлен на регистрационный учет, в качестве безработного. О каждом новом сроке посещения в течение этих 11 дней гражданина уведомляют под роспись при его очередном назначенном посещении Центра занятости. На каждом таком посещении указанному лицу предлагают рабочие места, которые ему нужно обойти. Причем, выбор этих мест осуществляется с учетом квалификации человека, его стажа и иных данных, но при условии, что предлагаемая работа соответствует критериям «подходящей работы» на основании статьи 4 закона № 1032-1.

Если в течение десяти дней с даты постановки гражданина на регистрационный учет для поиска работы рабочее место не найдено, принимается решение о признании указанного лица безработным со дня постановки его на первичный учет. Стоит отметить, что именно постановка на регистрационный учет с целью получения работы позволяет в дальнейшем приобрести статус безработного. Причем, получение данного статуса подтверждается письменно. Однако чтобы его получить, следует четко выполнять требования Центра занятости о посещении его отделений с целью поиска работы, о посещении предлагаемых рабочих мест и т.д.

Нарушение любого из требований способно привести к невозможности получения нужного статуса, в частности:

неявка в Центр занятости свыше 10-ти дней (с момента принятия на учет для поиска работы), но без уважительных причин;
отказ от 2-х вариантов работы, которая отвечает критериям «подходящей»;
представление заведомо ложных данных для постановки на учет, и т.д.

Все это и многое другое (п.9 Постановления № 891 Правительства РФ от 07.09.2012г.) может стать причиной отказа в получении не только статуса, но и пособия по безработице, которое начисляют с первого дня признания человека безработным.

Размер пособия и способ увольнения с работы

На получение этого пособия имеют право все категории безработных лиц.

Однако его величина зависит от причины увольнения сотрудника:

Однако, если для 2-й категории уволенных не имеет значения трудовой стаж и период оплачиваемой работы, а только причина увольнения, то для 1-й категории лиц играют важную роль и стаж и наличие в это время оплачиваемого рабочего места.

Иными словами:

если в течение года, состоящего из 12-ти месяцев, которые предшествуют увольнению, человек имеет оплачиваемую работу сроком не меньше 26-ти недель, тогда он вправе рассчитывать на пособие, исчисляемое исходя из величины его среднего заработка;
если в течение этого года у человека есть оплачиваемая работа, но на срок менее 26 недель, то он может получить только минимальную величину пособия.

Стоит отметить, что 12 месяцев, которые берутся за основу для определения прав уволенного сотрудника на пособие по безработице, не являются календарным годом. Например, если сотрудник уволен 01 июля 2018 года, то значение имеет период с 01.07.2017 по 30.06.2018.

Кроме того, на величину пособия оказывает влияние и размер среднего заработка. Особенно он важен тем, кто работает по трудовому договору, но получает часть зарплаты в конверте, а часть официально. В этом случае заставить работодателя перед увольнением показать всю оплату труда официально нереально. Поэтому, заключая трудовой договор, нужно сразу обратить внимание на величину заработка: он должен быть хотя бы не менее величины . К этому обязывает трудовое законодательство (статья 133 ТК РФ)! Прожиточный минимум на сегодня составляет 11 160 рубля (без учета районного коэффициента).

Незаконное начисление помощи

В получении статуса безработного могут отказать еще на стадии регистрации, если отделение Центра занятости, куда обратился человек за помощью, выявило заведомо ложные сведения, поданные этим лицом. И сведения о таком отказе вносятся в соответствующий реестр.

Если же все-таки факт обмана будет обнаружен позже, когда человек уже начал получать пособие, то ему грозит уголовное наказание по статье 159.2 УК РФ – эта статья предназначена для наказания за мошенничество. В частности, может быть наложен штраф в размере до 120 000 рублей, либо могут направить на исправительные работы на срок до 1-го года, либо ограничить свободу на 2 года.

Под эту статью попадают все, кто:

предоставил заведомо недостоверные сведения;
утаил факт, который служит основанием для прекращения выплат пособия, т.е., например, не сообщил о трудоустройстве;
совершил указанные действия по предварительному сговору с группой лиц. К подобной трактовке могут прибегнуть в случае, если справка с последнего места работы об уровне среднего заработка содержит в себе завышенные данные. А это уже статья 159.2 ч. 2, по которой предусмотрено более тяжкое наказание. Например, штраф до 300 000 рублей.

Нюансы для некоторых категорий граждан

Мужчины не старше 60 лет и женщины до 55-ти лет, у которых страховой стаж составляет не меньше 25-ти лет (для мужчин) и 20-ти лет (для женщин), а также есть стаж, какой дает указанным лицам право на назначение раньше срока , могут рассчитывать на увеличение времени получения пособия по безработице в следующем порядке :

за каждый год, который превысил продолжительность стажа в 25 лет (у мужчин) и в 20 лет (у женщин), происходит увеличение периода получения пособия на 2 недели;
при этом совокупная сумма сроков выплат пособия в течение 36-ти месяцев не может превысить 24-х месяцев.

Указанным лицам в случае невозможности их трудоустроить органы Центра занятости могут предложить вместо пособия выплату пенсии до того момента, пока не наступит возраст, при котором эти граждане уже на законных основаниях могут получить пенсию по старости, в том числе и пенсию за выслугу лет.

Если указанные лица смогут трудоустроиться, то с момента их трудоустройства выплата пенсии прекращается.

О начислении данного вида пособия рассказано в следующем видеосюжете: