СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА И ОТДЫХА

Создание условий для развития туризма и отдыха в контексте устойчивого развития региона должно проходить в следующих направлениях:

• привлечение инвестиций в инфраструктуру туризма;
• содействие формированию и продвижению конкурентоспособного туристского предложения на территории НП;
• стимулирование предпринимательской активности местного населения в сфере туризма.

Для привлечения инвестиций в создание турпродукта НП можно более эффективно использовать механизм сдачи в аренду земельных участков, объектов, зданий и сооружений, а также туристских маршрутов.

Что касается формирования и продвижения туристского предложения, то здесь роль НП заключается в привлечении возможностей и ресурсов профессиональных туроператоров, которые занимаются организацией внешнего потока туристов. Национальные парки выступают как бы в роли посредников между местными производителями туристских услуг и турфирмами, помогая первым найти перспективные рынки сбыта, а вторым - сформировать конкурентоспособный турпродукт.

Стимулирование предпринимательской активности местного населения происходит путем информирования о возможностях бизнеса в сфере туризма на территории национального парка, а также непосредственно путем привлечения местных жителей к обслуживанию посетителей парка в рамках отдельных совместных проектов. К стимулирующим мероприятиям также относятся введение льгот в сфере налогообложения, реализация обучающих программ и программы технической помощи, льготное кредитование.

Создание условий для развития туризма на территории НП и в его окрестностях невозможно без активной позиции региональных и местных органов власти. Местные органы власти заинтересованы в развитии туризма гораздо больше, нежели сами национальные парки, так как развитая туристская инфраструктура помогает создавать новые относительно хорошо оплачиваемые рабочие места в условиях безработицы и низкого уровня денежных доходов сельского населения.

Из-за противоречий между природоохранной деятельностью национального парка и хозяйственными интересами местного сообщества необходимо определить принципы взаимоотношений НП с органами власти и управления субъектов федерации, органами местного самоуправления и с муниципалитетами.

В сфере туризма требуется согласовывать стратегию развития национального парка с планами региональных органов по туризму. Это может позволить привлечь дополнительные финансовые ресурсы в инфраструктуру национального парка. Включение программы национального парка по туризму в государственную программу развития туризма субъекта Федерации обычно оказывает сильное управленческое воздействие на местные органы власти и управления.

На местном уровне необходимо формировать партнерство с органами власти и управления путем их привлечения к деятельности общественных советов, а также к созданию и внедрению плана управления национальным парком. Дело в том, что местные органы власти и управления обладают механизмами, обеспечивающими правовую поддержку создаваемым программам развития регулируемого туризма, они способны оказать правовую и экономическую помощь местному населению, заинтересованному в получении доходов в этой сфере. Органы местного самоуправления в содружестве с национальным парком и структурами по поддержке предпринимательства могут разработать обучающие программы для местного населения, обеспечить льготное финансирование совместных проектов в сфере туризма, оказать содействие в формировании рынка сельхозпродукции для последующей реализации туристам, обеспечив, таким образом, сельскому товаропроизводителю существенное увеличение местного рынка сбыта.

В компетенции региональных и местных органов власти находятся также вопросы о предоставлении некоторых налоговых льгот, которые могут быть использованы в качестве механизма стимулирования предпринимательской активности местного населения, а также способы повысить инвестиционную привлекательность территории НП.

Региональный опыт предоставления налоговых льгот

Решением Правительства Республики Бурятия были введены специальные льготы для предпринимателей, решивших развивать малый гостиничный бизнес на озере Байкал: в течение первых пяти лет они не платят в региональный бюджет налог на вмененный доход и налог на землю.

Развитие туристской инфраструктуры

Высокоэффективная туристская инфраструктура является одним из важнейших факторов, стимулирующих развитие туризма. Стратегически важно, чтобы национальные парки включились в процесс управления развитием туристской инфраструктуры во избежание потери контроля над хозяйственным развитием сопредельных территорий.

Создание инфраструктуры туризма не является задачей собственно национального парка. Он участвует в этом процессе в соответствии со своими целями и задачами в сфере туризма и отдыха путем кооперации с хозяйствующими субъектами, организациями и физическими лицами, заинтересованными в получении доходов от эксплуатации туристских ресурсов национального парка. Кооперация осуществляется на договорной основе в рамках совместных проектов.

Привлечению частных инвестиций в туристскую инфраструктуру с учетом интересов как ГУНП, так и сопредельных территорий способствует организация открытых конкурсов или аукционов на право аренды земельных участков, объектов, зданий и сооружений .

Для разработки и реализации проектов привлечения инвестиций необходимо привлекать специалистов местных и региональных администраций, институциональных структур по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса, вузов. Для инвесторов местная администрация, как правило, выступает еще и гарантом безопасности участия в конкурсе.

Открытость и прозрачность конкурсных процедур, а также коллегиальная форма вынесения решений по проектам лицензиатов являются непременными условиями в том случае, если национальный парк заинтересован в общественной поддержке своих инициатив.

Чтобы стимулировать предпринимательскую активность местного населения в сфере туризма, можно дополнительно использовать механизм льготного микрокредитования для целевого финансирования их проектов.

Таким образом, национальный парк может частично переложить задачу по созданию условий для регулируемого туризма и отдыха на местные органы власти и управления, а также на частный сектор и сконцентрировать свое внимание на экологическом мониторинге.

Первый открытый конкурс на право аренды в российском национальном парке

В 2001 г. при технической и финансовой поддержке ЦОДП был организован и проведен первый открытый конкурс в НП “Угра”. Весь процесс, начиная от выбора объектов, выставляемых на конкурс, расчета арендной платы и маркетинга до подведения итогов конкурса и заключения договора с арендаторами .

При разработке программы этого конкурса использовались подходы, обозначенные в Стратегии управления национальными парками России, а именно:

• управление всей территорией НП;
• прозрачность всех процедур конкурса;
• привлечение к организации конкурса всех заинтересованных сторон;
• опора на собственные ресурсы;
• интеграция парка в социально-экономическую структуру региона;
• соблюдение интересов местного населения.

Взаимодействие с туроператорами

Организацией внешнего потока туристов и отдыхающих могут заниматься:

• туроператоры любых правовых форм собственности , работающие по договору с НП на конкурсной основе;
• учрежденное НП юридическое лицо с долей государственной собственности;
• ГУНП в случае получения им лицензии на право заниматься данным видом деятельности и выделения в штатном расписании должностей для занятия ею.

ГУНП является наименее удачной формой организации туристской деятельности на своей территории. Оно едва ли сможет проявить необходимую в туристском бизнесе гибкость, то есть осуществлять маркетинг в полном объеме, разрабатывать турпродукты, заниматься их продвижением на рынок, не говоря уже о диверсификации этого бизнеса, связанного с большими финансовыми рисками. В большинстве стран туроператору для получения лицензии необходимо предоставить серьезные финансовые гарантии, а также доказать свою профессиональную состоятельность. Если соискатель лицензии не имеет опыта в данной сфере, требования к подтверждению его финансовой состоятельности существенно ужесточаются.

• лучшему пониманию администрацией парка проблем и особенностей этого бизнеса;
• пониманию значимости качества обслуживания для развития туризма;
• повышению профессионального уровня специалистов парка и уровня их доходов.

При всем этом модель, когда НП выступает в роли туроператора, целесообразна только на начальной стадии развития туризма и должна служить лишь плацдармом для последующей передачи туроператорских функций частному бизнесу.

С выходом в 2001 г. нового Закона РФ “О лицензировании отдельных видов деятельности” туроператорская и турагентская деятельность как на внутреннем, так и на международном рынке подлежит государственному лицензированию. Соискатель лицензии обязан доказать свою профессиональную пригодность для ведения туроператорской и турагентской деятельности, причем объем лицензионных требований непосилен для национального парка как учреждения.

Некоторые современные правовые требования к турагентской и туроператорской деятельности

Положение о лицензировании туроператорской деятельности относит к лицензионным требованиям наличие в штате туроператора не менее 7 работников, осуществляющих эту деятельность. Введено требование наличия у туроператора (структурного подразделения, которое осуществляет туроператорскую деятельность) не менее 30% работников (по штатному расписанию), имеющих любое высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма либо стаж работы в туризме не менее 5 лет, а также наличия у руководителя туроператора (руководителя структурного подразделения, которое осуществляет туроператорскую деятельность) любого высшего, среднего специального или дополнительного образования и стажа работы в области туризма не менее 5 лет.

Положение о лицензировании турагентской деятельности относит к лицензионным требованиям наличие у турагента (структурного подразделения, которое осуществляет турагентскую деятельность) не менее 20 процентов работников (по штатному расписанию), имеющих любое высшее, среднее специальное или дополнительное образование в области туризма либо стаж работы в туризме не менее 3 лет, а также наличие у руководителя турагентства (руководителя структурного подразделения, осуществляющего турагентскую деятельность) любого высшего, среднего специального или дополнительного образования и стажа работы в области туризма не менее 3 лет.

Таким образом, как для НП, так и для потенциальных туристов лучше, если будет несколько туроператоров, конкурирующих между собой. Задачей парка в этом случае станет обеспечение равных условий конкуренции. Взаимоотношения между НП и туроператорами регулируются договорами.

При организации турбизнеса в национальном парке его администрация может взять на себя задачи по охране и восстановлению природной и историко-культурной среды, получая от турфирмы за это определенную договором компенсацию.

Пример совпадения интересов охраняемой территории и турфирмы

Мировой опыт показывает, что в условиях ограниченных ресурсов большинство коммерческих предприятий выбирают путь устойчивого развития. Значительную часть в себестоимости как специализированных, так и комплексных туров составляют затраты на маркетинг и рекламу. Для обеспечения экономической эффективности турфирмы зачастую обязаны сопровождать эксплуатацию ресурсов затратами на их восстановление. Например, организация туров по спортивному рыболовству как направление бизнеса напрямую зависит от рыбных запасов. Турфирма непосредственно заинтересована в том, чтобы средства, потраченные на продвижение рыболовного тура, не пропали даром в последующие сезоны. Поэтому существуют прецеденты, когда турфирма субсидирует проведение рыбоводно-мелиоративных мероприятий и охрану водоема, в том числе и борьбу с браконьерством.

Наличие сильных партнеров-туроператоров дает национальному парку следующие преимущества:

• туроператоры и турагенты, занимающиеся продвижением парка как туристского центра, расширяют рынки сбыта для местных предприятий сферы обслуживания туризма и других отраслей местной экономики;
• маркетинг конкретных турпродуктов и продвижение их на российском и международном туристском рынке (и связанные с этим расходы) берут на себя турфирмы и другие предприятия индустрии туризма;
• ГУНП получает дополнительные средства для более эффективного осуществления деятельности по охране природы, сохранению и восстановлению уникальных природных и историко-культурных объектов, экопросвещению, научной деятельности;
• организованный туризм облегчает задачи НП в области регулирования туристских потоков, что способствует неистощительному использованию рекреационных ресурсов;
• туроператоры нередко стремятся к созданию и развитию собственной туристской инфраструктуры, поэтому партнер-турфирма - это потенциальный инвестор в эту сферу. Особенно это касается инвестиций в объекты размещения и питания - основных составляющих туров. Турфирма также может быть заинтересована в обустройстве туристских маршрутов, экологических троп, кемпингов и т. д.;
• возрастающий спрос на услуги в сфере туризма стимулирует предпринимательскую активность местного населения.

Несмотря на то что туроператорская и турагентская деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма менее привлекательна, чем в сфере туризма выездного, многие турфирмы рассматривают охраняемые природные территории как потенциальный рекреационный ресурс для формирования новых турпродуктов.

Большинство менеджеров российских турфирм отмечают следующие препятствия к освоению туристских ресурсов национальных парков, некоторые из которых характерны и для ситуации с въездным и внутренним туризмом в России в целом. Это:

• Слабая туристская инфраструктура, отсутствие или крайне низкое качество услуг по размещению и питанию, ненадежность местных поставщиков услуг и низкое качество сервиса (неготовность средств размещения, транспорта), отсутствие необходимого уровня гостеприимства. Были случаи, когда турфирмы, не зная о федеральном подчинении НП, выражали пожелания, чтобы гарантом в отношениях с парком выступала местная администрация.
• Необоснованно высокая плата за посещение парка при слабой туристской инфраструктуре, отсутствии соответствующего благоустройства территории, бесплатного памятного буклета или сувенира с символикой НП, а также при отсутствии уникальных достоинств территории, имеющих ценность в глазах туриста. Если цель путешествия туриста - активный отдых на природе, то ему сложно объяснить, почему он должен платить деньги за посещение территории, где всего лишь имеются не представляющие для него никакого интереса редкие виды растений и животных.
• Нестабильность ценовой политики ГУНП. Цена услуги должна определяться рыночной конъюнктурой. Повышение цен на услуги должно быть экономически обоснованным и не определяться волевыми решениями. Цены на реализуемые как турфирмой, так и национальным парком услуги или комплексы услуг(туры) не должны существенно отличаться: это ключевой элемент деловой этики при отношениях партнеров.
• Отсутствие прозрачности политики ГУНП в области туризма, недостоверность информации о туристском потенциале этой территории (наличии средств размещения, объектов питания, транспортной инфраструктуры и т. п.).

Готовность национального парка к взаимодействию с турфирмами определяется:

• прозрачной политикой в области организации регулируемого туризма и отдыха;
• полной и достоверной информацией о туристских ресурсах и готовностью предоставлять эту информацию турфирмам;
• наличием базовой инфраструктуры на территории, и в первую очередь ее обустройством;
• наличием подготовленных туристских предложений (проформ турпродукта), включая предложения по ценам (прайс-листы);
• наличием научных данных по рекреационной емкости как парка и его окрестностей, а также отдельных объектов туристского показа и рекреационно-привлекательных природных и историко-культурных объектов.

На начальном этапе инициатива по привлечению турфирм и других субъектов туристской деятельности может исходить от администрации национального парка. Это можно сделать путем:

• организации ознакомительных поездок для представителей турфирм;
• направлением конкретным турфирмам комплекта информации с туристскими предложениями НП;
• участия в туристских выставках и ярмарках;
• продвижения рекреационного имиджа парка через СМИ, путем проведения специальных пресс-конференций, семинаров и т. п.;
• организации и проведения конкурсов и аукционов на аренду туристских маршрутов на территории парка.

Национальные парки редко имеют полный набор турпродуктов для формирования привлекательного тура. Поэтому часть программы тура будет формироваться вне границ парка (например, транспортные услуги, услуги гостиниц, ресторанов, показ дополнительных объектов и т. д.). Сами по себе маршруты и программы не представляют интереса для туроператоров, если туристам негде жить, невозможно организовать полноценное питание, а сама территория парка труднодоступна. Привлечение надежных местных производителей туруслуг (например, владельцев гостевых домов) к процессу формирования проформы турпродукта с включением этой услуги в список предложений от национального парка будет более интересно турфирме, чем наличие самого подробного описания уникальной флоры и фауны. Возможный перечень сведений, представляющих интерес для туроператоров, приведен в Приложении 1.

Процесс поиска туроператора завершается проведением с ним переговоров, во время которых обсуждаются условия сотрудничества, согласуются права и обязанности сторон.

В тур по национальному парку могут также войти услуги, оказываемые и самим национальным парком. В данном случае он выступает в роли поставщика услуг, а взаимоотношения туроператора с ним оформляются специальными отдельными договорами купли-продажи или комиссии.

Основные функции парка в рамках программ партнерства могут быть следующими:

• предоставление своевременной и научно обоснованной информации о предельной рекреационной емкости парка (числе посетителей и времени их пребывания);
• разработка и предоставление программ обслуживания посетителей, калькуляций, иллюстративных материалов (в соответствии с требованиями турфирмы);
• предоставление имеющихся рекламных материалов, а также комплекта слайдов, отражающих типичные ландшафты парка, наиболее ценных представителей его флоры и фауны, уникальные природные и историко-культурные объекты, имеющиеся объекты инфраструктуры (административное здание парка, его визит-центр, объекты размещения туристов и т. п.);
• предоставление достоверной информации о возможностях организации парком дополнительных маршрутов, наличии гидов-проводников, их квалификации, состоянии транспорта и снаряжения, предоставляемых парком;
• обслуживание туристов в соответствии с подписанными сторонами договорами;
• информирование турфирмы обо всех изменениях, которые могут повлиять на условия приема и обслуживания туристов, уровень цен или транспортную доступность территории.

Основные функции турфирмы:

• формировать и реализовывать на внутреннем и внешнем рынке туры с включением в их программы посещения НП или пребывания на его территории;
• вести маркетинг турпродуктов НП, передавать национальному парку данные маркетингового анализа и прогноза для принятия управленческих решений в области туризма;
• осуществлять необходимые мероприятия для продвижения турпродукта НП на российском и зарубежном туристском рынке;
• включать в рекламные каталоги представленные НП программы;
• проводить необходимые консультации для работников НП по вопросам, связанным с организацией обслуживания туристов, подготовкой проформ турпродуктов;
• содействовать парку в повышении качества обслуживания туристов на маршрутах;
• организовывать при необходимости посещение работниками НП туристических выставок, ярмарок и т. п., на которых выставляются маршруты НП;
• информировать туристов о правилах поведения на территории НП;
• участвовать в обсуждении и внедрении планов управления НП в части, касающейся обеспечения регулируемого туризма и отдыха.

Одним из вопросов, представляющих ключевой интерес для турфирм, является вопрос ценовой политики. Эксклюзив, выражающийся в виде эксклюзивных тарифов или эксклюзивного права на доступ к уникальному ресурсу, на определенные маршруты, услуги, виды туризма и т. д., представляет для турфирмы существенную экономическую и маркетинговую выгоду. Эксклюзив часто также означает, что турфирма берет на себя обязательство обеспечить минимальную туристскую загрузку, выражающуюся в определенном количестве туродней или загруженности средств размещения (гостиничных объектов, кемпингов, палаточных лагерей и т. п.). В свою очередь турфирма может потребовать от национального парка материальную компенсацию за использование разработанного и продвигаемого ею маршрута другими турфирмами и/или туристами. Если национальный парк не в состоянии обеспечить такую компенсацию, условия эксклюзива в этом случае лучше в договор не включать. С другой стороны, эксклюзивное право целесообразно делегировать лишь тем партнерам, которые зарекомендовали себя с хорошей стороны.

Турфирма, заинтересованная в постоянном партнерстве с национальным парком и разделяющая проповедуемые им принципы устойчивого развития, может выступить в качестве донора или спонсора как рекреационных, так и природоохранных мероприятий. Желательно, чтобы средства, которые турфирма перечисляет на развитие национального парка, не были жестко привязаны к объему доходов, получаемых ею от туристской деятельности на территории НП. Заинтересованность парка в росте прибыли хозяйствующего субъекта может спровоцировать ГУНП на снижение издержек заинтересованной стороны за счет национального парка, что ведет к увеличению его материальных и финансовых расходов.

Если по окончании переговорного процесса стороны придут к взаимному согласию, целесообразно подписать протокол о намерениях, в котором следует отразить урегулированные в процессе переговоров вопросы взаимной ответственности, тарифы, условия платежей. В дальнейшем подобный документ может послужить основой для заключения договора о совместной деятельности.

Программы развития туризма

Стратегии развития туризма и отдыха предполагают включение в План управления НП специальной профильной программы.

Для апробирования на практике новых подходов к этому делу, обозначенных в Стратегии управления национальными парками России, Центром охраны дикой природы был разработан и внедрен на 4 модельных территориях ряд механизмов в рамках программы устойчивого жизнеобеспечения населения.

К таким механизмам относятся :

• механизм пошагового развития туризма;
• механизм использования потенциала туристской индустрии;
• механизм привлечения инвестиций на территорию НП и в его окрестности;
• механизм возрождения и развития местных ремесел;
• механизм вовлечения частного жилого фонда в обслуживание посетителей парка;
• механизм возрождения и использования в гостевом обслуживании местных фольклорных и культурных традиций;
• механизм микрокредитования;
• механизм использования экологического потенциала.

Модели развития туризма могут быть разными ввиду особенностей территории.

Проекты развития отдельных видов туризма: сельский зеленый туризм

Развитие данного вида туризма в национальных парках “Смоленское Поозерье” и “Угра” было выбрано не случайно. Обе эти территории обладают значительным туристским потенциалом, препятствием для реализации которого является слабая туристская инфраструктура. Была проведена следующая работа:

• произведена оценка туристского потенциала территорий обоих парков и сформированы базы данных;
• изучен спрос на услуги гостевых домов, а также определена целевая аудитория;
• произведена классификация гостевых домов и разработаны предложения по ценам на услуги;
• выяснены правовые аспекты привлечения потенциала частного жилого фонда местного населения;
• проведено обучение местных жителей, желающих получать доходы от реализации услуг гостевых домов;
• разработана вся необходимая сопроводительная документация по формам договоров;
• организовано продвижение туристского продукта потенциальным клиентам (как турфирмам, так и физическим лицам) путем проведения переговоров и рекламы (буклеты, Интернет-сайт);
• начата реализация услуг гостевых домов посетителям.

В рамках проекта для обслуживания посетителей парка предполагалось использовать потенциал частного жилого фонда местного населения (для удобства мы назвали их гостевыми домами по аналогии с международной системой Bed&Breakfast) и их подсобных хозяйств.

Использование потенциала гостевых домов (проживание в меблированной комнате в доме, где проживают хозяева, с предоставлением некоторых дополнительных услуг) является альтернативой гостиницам, кемпингам, пансионатам и способствует повышению уровня доходов местного населения. Фотография такого дома и образец оформления сведений о нем даны в Приложении 2.

К дополнительным платным услугам, которые обычно оказываются местными жителями, относятся:

• питание с включением в меню блюд национальной или традиционной кухни из экологически чистых продуктов собственного или местного производства;
• предоставление информации о местных достопримечательностях и возможностях для отдыха;
• составление культурной программы пребывания и помощь в приобретении билетов;
• транспортное обслуживание, в том числе доставка на вокзал и с вокзала;
• сопровождение на маршрутах;
• переводческие услуги;
• предоставление личного телефона для междугородних переговоров;
• вызов или заказ такси;
• и т. д.

Почему НП заинтересован в развитии услуг гостевых домов?

• Экологичность: в этом случае не происходит интенсификации хозяйственного освоения территории, поскольку посетители и гости НП при отсутствии или недостаточно развитой туристской инфраструктуре могут быть размещены в домах частного сектора.
• Местное население непосредственно информирует посетителей парка об особенностях поведения на его территории.
• Гостевой бизнес может стать источником дополнительного дохода для сотрудников национального парка, при этом оказание ряда услуг не требует от человека много времени и не отрывает его от основной работы.

Чем интересно развитие данной формы услуг для местного населения?

• Низкими капиталовложениями и предпринимательским риском.
• Является источником дополнительных доходов.
• Дает возможности для развития предпринимательской инициативы.
• Увеличивает рынок сбыта для товаров и услуг местных производителей.

Чем интересно развитие данной формы услуг для местных органов власти?

• Повышает благосостояние местного населения.
• Улучшает социально-экономический климат.
• Пополняет региональный и местные бюджеты за счет увеличения налогооблагаемой базы.

Чем интересен потенциал частного сектора для турфирм?

Турфирмы заинтересованы в развитии инфраструктуры, появлении готовых турпродуктов, расширении круга поставщиков качественных услуг. Появление турпродуктов в новых, малоосвоенных местах расширяет ресурсную базу турфирмы, позволяет ей найти или расширить свою нишу на пока низкорентабельном рынке внутреннего и въездного туризма.

Препятствия для использования потенциала жилого фонда частного сектора в сельской местности :

• сложности налогообложения;
• слабая предпринимательская активность местного населения;
• недостаточный уровень качества услуг;
• отсутствие системы страхования.

Гостевые дома - выгодная и доступная форма экономической деятельности сельского населения

Расчет окупаемости затрат при комплектовании гостевых домов оборудованием и инвентарем на уровне стандартных требований, сделанный в рамках проекта в НП “Смоленское Поозерье”, показал, что это достаточно прибыльное дело, доступное для большинства местного населения.

Вот перечень затрат:

		Ед. измерения	Кол-во	Сумма, руб.
Кровати	1600-1890
Постельное белье		компл.
Одеяло
Подушки
Покрывало (190 х 80 см)
Комод или шкаф (гардероб) с вешалками и полками	1500-2560
Стулья
Туалетный столик или стол письменный	1160-2100
Графин или кувшин, стаканы		компл.
Принадлежности по уходу за одеждой, обувью		компл.
Бра прикроватное или люстра
Шторы плотные
Зеркало
Дополнительные электрические выключатели и розетки
Коврики прикроватные
Корзина для мусора
Буклеты и иная печатная продукция
Итого:				13370

Затраты на данный минимальный комплект не превысят 14000 руб. По нашим расчетам, расходы на приобретение должны окупиться за 2 года (сдача двухместной комнаты в летние месяцы).

Чем комфортнее условия для жизни гостя, тем более высокую цену за оказываемые услуги можно установить. Однако для повышения комфорта проживания придется закупить следующее дополнительное оборудование и инвентарь:

Наименование оборудования или инвентаря	Цена по состоянию на 1.10.01 г., руб.	Ед. измерения	Кол-во	Сумма, руб.
Кресло
Тумбочка прикроватная
Радиоприемник
Цветной телевизор с ПДУ	от 6000
Лампа настольная
Таблички “Не беспокоить”, “Прошу убрать”
Вентилятор
Итого:				8420

Приобретение мебели и инвентаря по набору обязательных и рекомендуемых услуг обойдется в сумму 21790 руб. (13370 руб. + 8420 руб.). Эти затраты могут окупиться в течение девяти летних месяцев, то есть за три года.

Расчет окупаемости затрат:

Для расчета принято:

• сдается двухместная комната,
• летний период - 100 дней,
• цена 1 места за сутки - 50 руб.

Доход (2 места х 100 дней х 50 руб.) - 10 000 руб. в год.

Расходы:

• текущие (электроэнергия, газ, стирка постельного белья и др.) - 15% от дохода, или 1500 руб. в год;
• налоги - 3% от дохода, или 300 руб. в год;
• непредвиденные расходы - 2% от дохода, или 200 руб.;
• расходы на семью - 1500 руб. в год.

Итого расходы: 1500 + 300 + 200 + 1500 = 3500 руб. в год.

Оказание дополнительных услуг (в среднем на 200 руб. в месяц) - 600 руб. в год.

Прибыль: 10 000 руб. + 600 руб. - 3500 руб. = 7100 руб. в год.

Окупаемость затрат на покупку необходимого оборудования и инвентаря: 13 370 руб. : 7100 руб. = 1,88 года

Окупаемость затрат на приобретение по перечню обязательного и рекомендуемого оборудования и инвентаря составит:

всего покупка: 13 370 руб. + 8420 руб. = 21 790 руб.;

21 190 руб. : 7100 руб. = 3,07 года.

Учитывая, что большая часть перечисленной мебели, оборудования и инвентаря у хозяев гостевых домов уже имеется, доход от сдачи комнат отдыхающим может значительно превышать их текущие затраты.

Комплектование сдаваемых комнат следует начинать с обязательных предметов оборудования и инвентаря: мебели, одеял, подушек, постельного белья и т. д. По мере накопления опыта работы, повышения финансовых возможностей, формирования постоянной клиентуры проводится доукомплектация.

Возрождение и развитие местных ремесел

Сувенирная продукция с символикой национального парка, представленная художественными творениями местных мастеров и товарами традиционных народных промыслов, способствует созданию уникального имиджа национального парка, его узнаваемости.

Как отмечалось выше, около 25% своих денег турист обычно тратит на покупку изделий местных промыслов, в том числе и сувенирной продукции. Мотивы приобретения сувениров и местных изделий бывают совершенно разными. Но очевидно, что данная услуга, как правило, повышает туристскую привлекательность территории.

Организация выставок-продаж сувениров и изделий народных промыслов в визит-центрах национальных парков и в их региональных представительствах, а также во время массовых мероприятий, проводимых парком, является одним из путей взаимовыгодного сотрудничества между НП и местным населением, что, несомненно, повышает престиж парка в глазах местного сообщества.

Реализация товаров местных производителей парком может осуществляться на условиях договора комиссии, что означает для ГУНП возможность получения дополнительных средств на решение природоохранных и иных задач.

Пример социально-предпринимательского партнерства национального парка, районной администрации и местных деятелей декоративно-прикладного искусства

Национальный парк “Смоленское Поозерье” в рамках проекта по развитию народных промыслов стал одним из учредителей некоммерческого партнерства “Золотой Птах”. Оно объединило местных мастеров, занимающихся флористикой, живописью, лозоплетением, изготовлением гобеленов ручной работы, поделок из дерева, керамики, а также обучающих местную молодежь своему искусству в кружках районного Дома культуры.

Сотрудничество с парком позволило привлечь специалистов Смоленского гуманитарного университета к обучению участников “Золотого Птаха” основам маркетинга и бизнес-планирования, открыло новые каналы сбыта продукции. Так, была организована продажа сувенирной продукции на ежегодном Международном фестивале бардовской песни, который проходит в НП “Смоленское Поозерье” в конце мая. В перспективе планируется организовать продажу сувенирной продукции “Золотого Птаха” в строящемся визит-центре парка, а также в его представительстве в Смоленске.

Надо отметить, что доходы, которые получает “Золотой Птах” от коммерческой деятельности, идут не только как на выплату заработной платы и расходы на повышение квалификации мастеров, но и на развитие кружковой деятельности (материалы для поделок, специальное оборудование для мастерских и т. д.).

Факторы, воздействующие на туризм делятся на внешние (экзогенные) и внутренние (эндогенные) .

Внешние (экзогенные) факторы воздействуют на туризм посредством демографических и социальных изменений. Данная группа включает в себя: возраст населения, увеличение числа работающих женщин и изменение дохода на каждую семью, рост пропорции одиноких людей, тенденции к более позднему вступлению в брак и образованию семьи, рост числа бездетных пар в составе населения, уменьшение иммиграционных ограничений, увеличение оплаченных командировок и более гибких графиков рабочего времени, более ранний выход на пенсию, увеличение осознания туристских возможностей. К числу внешних факторов, воздействующих на туризм, относятся также экономические и финансовые факторы:

Улучшение (ухудшение) экономической и финансовой ситуации;

Увеличение (снижение) персонального дохода;

Более высокая (низкая) туристская активность в зависимости от выделенной на отдых части доходов;

Возрастание (снижение) доли общественно-выделяемях средств на покрытие расходов на туризм и путешествия.

К социально-экономическим факторам, влияющим на рост туризма, относятся также повышение уровня образования, культуры, эстетических потребностей населения. Как элемент эстетических потребностей можно рассматривать стремление людей познакомится с бытом, историей, культурой, условиями жизни различных стран.

Кроме того, к внешним факторам относятся изменения политического и правового регулирования; технологические изменения; развитие транспортной инфраструктуры и торговли, а также изменение условий безопасности путешествий.

Внутренние (эндогенные) факторы – это факторы, воздействующие непосредственно в сфере туризма. К ним относятся прежде всего материально-технические факторы, имеющие важнейшее значение для развития туризма. Главный из них связан с развитием средств размещения, транспорта, предприятий общепита, рекреационной сферы, розничной торговли и т.д.

К внутренним факторам относятся также факторы туристского рынка:

1.Процессы спроса, предложения и распространения

2.Возрастание роли сегментации рынка (появление новых внутри региональных туристских сегментов. Увеличение расстояний путешествий, разнообразие форм проведения каникул, рост краткосрочного пребывания, возрастание диверсификации туристского развития в устоявшемся туристском пространстве и т.д.);

3.Возрастание роли координации деятельности в туризме и процессов монополизации (усиление горизонтальных интеграций, т.е. рост партнерских отношений крупных фирм со средним и мелким бизнесом; вертикальные интеграции через создание стратегических туристских союзов; глобализация туристского бизнеса и т.д.);

4.Возрастание роли средств массовой информации и связи с общественностью в продвижении, рекламе и реализации разрабатываемых турпродуктов;

5.Возрастание роли кадров в туризме (увеличение численности работников, развитие профессионально-квалификационной структуры, повышения значения профессиональной подготовки, улучшения организации труда и т.д.);

6.Возрастание роли частного туристского бизнеса.

все факторы,влияющие на разв-е Т

1.статичные(сов-ть природно-геогр факторов,они не меняются кардинально,в целом. Культ-историч.факторы тж статичны и неизменны)

2.динамичные(демографические,соц-эконом,материально-технич,политич.и ряд др.факторов.Они имеют разл.значение во времени простр-ве)

3.внешние(экзогенные)-разл.эконом и финанс факторы

Изучение экон.ситуации,тур.активность

Соц-экон факторы(Ур-нь жизни нас-я,образоват. и культур)

Политические(разл.правовые факторы)

4 факторы,воздействующие непосредственно в Т (конкуренция,сегментация рынка и тд)

5.интенсивные(повышение квалификации и ур-ня образования работников.Они интенсивно воздействуют на работу фирмы.Тж это техническое совершенствование матер.базы)

6.экстенсивные(рост численности работников-расширение фирмы не кач-венно,а кол-венно.Тж это расширение деят-ти на той же технич.базе)

7.сдерживающие(рост цен на услуги-ре позволяет интенсивно развиватся рынку.Это тж ужесточение тур программ,негативный имидж региона)

8.негативные(полит.нестабильность,кризисы,ряд др факторов,к к-рым негативно относятся потенциальные туристы)

Географические факторы играют важную роль в выборе маршрута поездки и влияют на стоимость путешествия. К таким факторам следует отнести расстояние, транспортную доступность, ценность рекреационных ресурсов, сезонность. От того, насколько учитывается как можно большее число географических аспектов в международном туризме, зависит повышение экономической эффективности данной отрасли.

Географические факторы, оказывающие воздействие на международный туризм, можно разделить на две основные группы:

1) физико-географические факторы;

2) экономико-географические факторы.

Развитию международного туризма в том или ином регионе мира благоприятствуют физико-географические факторы, или природные условия.

К таким условиям относится наличие определенных природно-рекреационных ресурсов, т.е. ресурсов, обеспечивающих отдых и восстановление здоровья и трудоспособности человека, а также эстетических ресурсов -- сочетания природных факторов, положительно воздействующих на духовное состояние людей. Большое значение при этом имеют следующие факторы.

Ландшафт -- природный географический комплекс, определяемый как: совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных предметов и явлений природы, исторически образующих развивающийся во времени физико-георафический комплекс или ряд комплексов; природный комплекс, в котором все основные компоненты (рельеф, климат, воды, почвы, растительность и животный мир) находятся в сложном взаимодействии, образуя однородную по условиям развитии единую систему.

Климат -- многолетний режим погоды в определенной местности характеризующийся закономерной последовательностью метеорологических процессов.

Растительный и животный мир. Флора представляет собой исторически сложившуюся совокупность всех видов растений на данной территории (акватории). Например, наибольшим разнообразием флоры характеризуется Амазонская низменность (более 50 тыс. видов растений). Лесные ресурсы -- очень важный физико-географический фактор в туризме.

Фауна -- исторически сложившаяся совокупность всех видов животных, обитающих на определенной территории (акватории).

Водные ресурсы. К ним относятся: воды Мирового океана (океаны, моря), реки, озера, ледники. По признаку значения для туризма можно выделить следующие ресурсы.

Гидроминеральные ресурсы (минеральные воды и их источники).

Подземные (реже поверхностные) воды, характеризующиеся повышенным содержанием биологически активных минеральных компонентов и обладающие специфическими физико-химическими свойствами, на чем основано их действие на организм человека и лечебное применение. Минеральные источники -- естественные выходы минеральной воды на земную поверхность. Для развития рекреационного туризма важным фактором является наличие термальных вод.

Термальные воды -- подземные воды с температурой от 20°С и выше. Свое название они получили от поселка Термы, который расположен на Сицилии. Именно там впервые такие воды стали применяться в лечебных целях. Рельеф. Совокупность различных неровностей на земной поверхности (горы, сопки и т.п.).

Важную роль играет географическое положение района или страны. Факторами, характеризующими географическое положение страны или района (региона), являются:

1) положение страны или района (региона) по отношению к основным поставщикам туристов;

2) нахождение страны, района (региона) на важных транзитных путях;

3) удаление или близость к горячим точкам планеты;

4) положение по отношению к конкурирующим по приему туристов странам, районам (регионам).

Если говорить о поверхности (рельефе) туристского района или региона, то она имеет большое, но противоречивое значение для привлечения туристов. Например, если рассматривать регион со сложным рельефом местности, то необходимо оценивать его с двух сторон: по наличию трудностей, связанных с прокладкой автомобильных или железнодорожных дорог и созданием инфраструктуры в целом; по окупаемости дополнительных затрат в связи с привлекательностью региона для путешественников.

В Испании наиболее живописным является район Коста-Брава, расположенный у подножия Пиренеев, в Израиле -- север страны, в Австрии -- районы Зальцбурга, Каринтии и Тироль.

Конечно, регионы, обладающие гористой поверхностью, значительно выигрывают по красоте по сравнению с другими регионами, не обладающими таким рельефом. Но есть своя красота и в тундре, и в пустыне.

Горный рельеф помимо внешней привлекательности характеризуется большими рекреационными ресурсами благодаря чистоте горного воздуха, повышенному ультрафиолетовому излучению, возможности организации разных видов горного туризма, наличию источников с минеральной водой. Такой рельеф можно использовать круглогодично.

В последние десятилетия получили широкое развитие зимние виды спорта в гористых местностях. Были построены многочисленные горнолыжные центры. Всемирно известны альпийские курорты в Швейцарии, Франции, Австрии, Германии, Италии, Чехии. Однако в последние три года в связи с глобальным потеплением на европейских горнолыжных курортах возникла серьезная проблема: там, где горы невысокие, снег в достаточном количестве выпадает только к концу горнолыжного сезона, поэтому многочисленные гостиницы в этом регионе терпят большие убытки. Но и летом горы привлекают к себе туристов. У альпинистов популярны Альпы, Кордильеры, Гималаи, а озера, расположенные в горах, предоставляют возможность занятий водными видами спорта. Напомним, что в гористых местностях сначала появились климатические или лечебные курорты, а затем, значительно позже, на их базе сформировались горнолыжные курорты, которые за рубежом называются горнолыжными центрами.

Еще один важный физико-географический фактор, способный оказывать определенное влияние на развитие туризма в регионе,-- это погодно-климатические условия. Оценивается их благоприятность. Если район славится неустойчивым климатом, частой переменой природы, стихийными бедствиями, то говорить о полноценном его использовании в качестве туристского центра не приходится. Хотя курортные районы Великобритании, страны Балтии, такие, как Эстония (Пярну), Латвия (Юрмала), балтийские курорты Германии (Тимендорферштранд), несмотря на очень не устойчивую погоду, пользуются неизменным многолетним успехом у отдыхающих. Так, Тимендорферштранд и Травемюнде, расположенные недалеко от Любека,-- это фешенебельные климатические курорты с живописной природой и развитой инфраструктурой, которые работают круглогодично.

Естественно, что погодно-климатические условия являются одним из основных факторов при определении туристской специализации региона и географии туристских потоков. Так, основные туристские регионы расположены в зонах умеренного климата обоих полушарий, на островах жаркого пояса, где высокая температура воздуха умеряется морскими ветрами. Однако в последние годы получает все большее развитие антипропаганда загара, жаркого солнца и т.п. Результатом является падение спроса со стороны многих европейских туристов в жаркие месяцы на услуги отелей в южных регионах (Израиль, Турция, Египет и пр.) и повышения спроса на регионы с более спокойным и менее жарким климатом. Наблюдается всплеск спроса на туруслуги в районах австрийских и баварских альпийских озер, прибалтийском регионе.

Не ослабевает спрос на экзотические места отдыха. К уже ставшим традиционным для туристов островам, таким, как Бала, Гавайи, Сейшелы, Мальдивы, например, прибавилась... Антарктида, о которой еще несколько лет назад нельзя было даже мечтать. Большой популярностью пользуется VIP-путешествие на пятизвездочном судне по норвежским фьордам.

Теперь уже никого нельзя удивить путешествием на Аляску или в Гренландию. Как правило, туристы из северных стран стремятся отдохнуть на юге.

Так, немцы предпочитают делить свой отпуск на две части, одну из которых они проводят на немецких или австрийских курортах, другую -- где-нибудь на юге, например в Турции или Испании. Хотя не исключены и парадоксы: французы едут отдыхать не на свои прекрасные курорты Лазурного берега, а на Коста-Дорада или Коста-Брава в Испанию (что во многом определяется ценой туров). Израильтяне предпочитают отдых не в Нетании или Эйлате, а на Лазурном берегу, например в Ницце; немцы едут на курорт Фельден в Австрии.

Важное значение в международном туризме имеет сезонность. Однако на нее оказывает влияние именно такой физико-географический фактор, как погодно-климатические условия. Например, если погодные условия в каком-то регионе хуже или лучше, чем в течение средних многолетних для данного времени года, то это может привести к падению или, наоборот, к всплеску спроса на туристские услуги в этом регионе.

Что касается морей, океанов, рек, озер, то они обеспечивают не только удобство сообщения, но и организацию круизных путешествий (например, круиз по Средиземному морю или Дунаю, или Рейну).

В последние годы получает все большее распространение талассотерапия -- оздороление и лечение с помощью морской воды. Безусловно, и моря, и реки, и озера, и океаны украшают ландшафт и при условии хорошей прогреваемости воды у берега и наличия удобных пляжей способствуют созданию курортов. К таким регионам следует отнести Французскую и Итальянскую Ривьеру, Канарские, Балеарские, Багамские острова и другие многочисленные районы и регионы. Специалист по международному туризму должен уметь проводить комплексную географическую оценку района или региона. Например, комплексная географическая оценка приморских пляжных зон включает, в частности, изучение:

1) особенностей микроклимата;

2) характера прибрежных участков моря (температурных условий, глубины, приливов и отливов, течений, целебных свойств и состояния воды, наличия в воде хищников, рельефа дна и пр.);

3) специфических черт самих пляжей (крутизны и экспозиции склонов по отношению к утреннему солнцу, качества песка или гальки там, где песка нет, красот побережья);

4) транспортных связей;

5) достопримечательностей;

6) гостиничного и ресторанного фонда.

В последние годы в качестве физико-географического фактора развития туризма все большее значение приобретают реки и озера. Кроме украшения ландшафта, создания благоприятного микроклимата, обеспечения курортов и туристских центров пресной водой они дают возможность развивать водные виды туризма и спорта. Наиболее популярные районы и курорты речного и приозерного туризма находятся в Швейцарии, Австрии, Германии, Венгрии. К сожалению, из-за загрязнения Дуная потерял свою былую привлекательность круиз по этой реке. Менее популярным стал также Рейн. Кроме прочего на этих реках участились наводнения.

Большое влияние на развитие туризма оказывают леса. Они не только украшают ландшафт, но и используются в качестве оздоровительного фактора при лечении стрессов, заболеваний верхних дыхательных путей и др. К разновидностям этого фактора относятся парки, скверы, ботанические сады. Так, множество туристов посещают праздник цветов в Голландии или праздник паркового искусства в Великобритании и т.д.

В последние годы стали популярными путешествия, включающие знакомство с животным и растительным миром посещаемой страны. Это поездки в национальные парки, заповедники и открытые для охоты зоны в странах Африки. Специализированные туры на сафари в Кению или ЮАР пользуются все большим спросом. Несколько парков живой природы создано в последние годы в Израиле. Это знаменитый парк библейской природы «Эйн-Букек», в котором собрана уникальная коллекция представителей флоры и фауны, упоминающихся в Библии, или сафари-парк «Эйн Годи», а также парк попугаев и парк бабочек на Канарских островах, ботанический сад и парк попугаев на Мадейре. Практически все туристы, приезжающие в Берлин, посещают знаменитый зоопарк, где животные обитают не в клетках, а в просторных вольерах, имитирующие природные условия. Мировыми центрами такого вида туризма являются США, Канада, страны Африки и Австралии.

Очень важный физико-географический фактор -- целебные источники. Исторически сложилось так, что в местах, где есть такие источники расположены наиболее известные и фешенебельные курорты, например, Баден-Баден и Висбаден в Германии, Карловы Вары и Марианске Лазне в Чехии, Виши и Эвиан во Франции. В XIX в. сформировалась мода на отдых и лечение на водах. В начале XXI в. наблюдается всплеск интересе к посещению курортов, расположенных в местностях, обладающих природными ресурсами.

Экономико-географические факторы

Важными для оценки страны, региона, района с точки зрения развития международного туризма являются экономико-географические факторы, к которым относятся следующие.

Экономико-географическое положение страны (региона, района).

Рассматривается положение (близость или удаленность) по отношению к туристским рынкам и к другим основным туристским регионам мира, а также соседство с другими странами региона с точки зрения оценки транспортных возможностей или конкурентных преимуществ.

Общеэкономический уровень принимающей страны (региона, района), а также тех стран (регионов, районов), жители которых являются для принимающей страны основными поставщиками туристов, например, оцениваются доходы населения.

Уровень развития внутреннего туризма. Чем выше уровень развития внутреннего туризма, тем благоприятнее условия для развития международного туризма. Прежде всего, это формирование первоначальных материальных предпосылок для создания туристской инфраструктуры, а также выявление популярности объектов, зон, памятников, оказание влияния на принятие решения по выбору видов и форм туризма.

Уровень урбанизации, т.е. уровень процесса сосредоточения промышленности и населения в крупных городах. Для географии туризма важно понятие «урбанизация природы», под которым подразумевается превращение естественных ландшафтов в искусственные под влиянием городской застройки. Данный процесс является мощным экологическим фактором, сопровождающимся преобразованием природных экосистем а и массовым загрязнением отходами окружающей среды. Первое место в мире по численности населения занимает Мехико -- 19 млн. человек. Самый густонаселенный город Европы -- Барселона -- 700 человек/га. Самое большое превышение предельно допустимых концентраций диоксида серы зафиксировано в Милане, Лондоне, Мадриде, Брюсселе и Тегеране.

Уровень индустрии туризма и опыт его организации. Обеспеченность трудовыми ресурсами туристской отрасли и уровень обслуживания.

Оценивается общая численность трудовых ресурсов, «работающих» или потенциальных для туристской отрасли, в том числе в высокий сезон, а также численность квалифицированных кадров и уровень их подготовки, возможности страны (региона, района) в подготовке кадров для обслуживания туристов и экономическая целесообразность найма и доставки обслуживающего персонала в зону туризма из других регионов.

В последнее время неуклонно растет значение горных регионов в рекреационной и туристской деятельности, значит, и в целом в экономике данного региона. Связано это в первую очередь с тем, что горнотуристские зоны возникают чаще всего в районах с малой плот

туризм географический отдых оздоровительный

Факторы, влияющие на развитие туризма

Являясь сложной социально-экономической системой, туризм подвержен влиянию со стороны многочисленных факторов, роль которых в каждый момент может быть различной как по силе, так и по продолжительности воздействия на развитие туризма. Факторы, воздействующие на туризм, подразделяются на два вида - внешние (экзогенные); внутренние (эндогенные).

Внешние факторы воздействуют на туризм посредством происходящих в жизни общества изменений и имеют неодинаковую значимость для различных элементов системы туризма.

К числу важнейших внешних факторов, влияющих на развитие туризма, относятся: природно-географические, культурно-исторические, экономические, социальные, демографические, политико-правовые, технологические и экологические.

1. Природно-географические факторы - море, горы, леса, флора, фауна, климат и т.д.

2. Культурно-исторические факторы - памятники архитектуры, истории и культуры.

Природно-географические и культурно-историческиефакторы как основа туристских ресурсов являются определяющими при выборе туристами того или иного региона для посещения. Богатство природных и культурно-исторических ресурсов, возможность и удобство их использования оказывают существенное влияние на масштабы, темпы и направления развития туризма. Необходимо учитывать, что природные явления (землетрясения, наводнения, солнечные затмения) могут приводить как к всплескам, так и спадам туристской активности.

Экономические факторы. Влияние экономических факторов на туризм главным образом обусловлено тем, что между тенденциями развития туризма и экономики наблюдается тесная взаимосвязь. Существует прямая зависимость между экономическим развитием страны, объёмом национального дохода и материальным благосостоянием её граждан. Поэтому государства с развитой экономикой, как правило, лидируют на мировом рынке по количеству туристских поездок своих граждан. К числу экономических факторов относятся также инфляция, процентные ставки, колебания реальных обменных курсов валют. Развитие туризма очень чувствительно к тому, в какой фазе экономического цикла - подъема или спада - находится не только национальная, но и мировая экономика.

Социальные факторы. В первую очередь необходимо отметить увеличение продолжительности свободного времени населения (сокращение рабочего времени, увеличение продолжительности ежегодных отпусков), связанное с современной научно-технической революцией, что в сочетании с повышением уровня жизни населения означает приток новых потенциальных туристов.

С увеличением продолжительности свободного времени населения в туризме обозначились две тенденции - дробление отпускного периода и рост непродолжительных путешествий. Туристские поездки становятся менее продолжительными, но более частыми. Вместо одного длительного ежегодного путешествия всё чаще предпочтение отдаётся нескольким более коротким (например, двухнедельный отдых летом на море, недельный - зимой в горах, а также несколько поездок в выходные и праздничные дни). Подобные поездки означают рост активности и мобильности туристов.

К числу социальных факторов развития туризма относится также повышение уровня образования, культуры, эстетических потребностей населения. Исследования свидетельствуют, что существует прямая зависимость между уровнем образования людей и склонностью к путешествиям. Это объясняется тем, что лица с более высоким уровнем культуры и образования способны рациональнее распределять своё свободное время, использовать его для познания с помощью туризма окружающей среды, ознакомления с историей, жизнью, бытом, фольклором и искусством других стран и народов.

Демографические факторы. Постоянное влияние на развитие туризма оказывают демографические факторы, касающиеся численности населения, размещения его по отдельным странам и регионам, половозрастной структуры (с выделением трудоспособного населения, учащихся и пенсионеров), семейного положения и состава семей. Так, рост населения в мире в целом и его отдельных регионах прямо пропорционально влияет на увеличение числа туристов. Кроме того, достаточно четко прослеживается тенденция изменения туристской подвижности в зависимости от возраста, пола и семейного положения. Так, наибольшую склонность к активным формам туризма проявляют лица в возрасте 18-30 лет. Однако общая туристская подвижность людей достигает пика в 30-50 лет. Исследования показывают, что неженатые (незамужние) люди более мобильны, чем семейные, а женщины проявляют к туризму больший интерес, чем мужчины.

К группе демографических факторов относится также урбанизация (увеличение доли городского населения), степень которой прямо пропорциональна интенсивности туристских поездок. Самый высокий уровень урбанизации в странах Северной Америки (77 %) и Европы (71 %).

Политико-правовые факторы. Значительное влияние на развитие туризма оказывают политико-правовые факторы: политическая обстановка в мире и отдельных странах; политика открытия границ; смягчение административного контроля в сфере туризма; унификация налоговой и денежной политики. Стабильное политическое положение способствует развитию туризма и, наоборот, напряжённая обстановка (вооружённые конфликты, военные действия), обусловливает низкие темпы его роста и даже свёртывание.

Серьезную угрозу туризму представляет терроризм и экстремизм. Так, практически не поддаются оценке негативные последствия для международного туризма в связи с террористическими актами 11 сентября 2001 г. в США.

Технологические факторы. Технологические факторы, связанные с прогрессом в технике и технологиях, в значительной степени воздействуют на развитие туризма, открывают возможности для производства новых видов услуг, их сбыта и совершенствования обслуживания клиентов. Развитие науки и техники способствует совершенствованию средств массового производства туристских услуг (гостиничного хозяйства, транспорта, бюро путешествий). Так, коренная техническая реконструкция транспорта позволила создать комфортабельные условия для перевозки большого количества путешественников. Удобные, быстрые, сравнительно доступные транспортные средства (прежде всего авиация) для перевозки туристов на большие расстояния в значительной степени способствовали развитию туризма.

Особо следует отметить внедрение в индустрию туризма компьютерной техники, без чего организация массовых туристских путешествий в настоящее время невозможна. Интернет в туризме не только выполняет функцию передачи и обмена информацией, но и формирует новую систему сбыта, которая напрямую связывает конечных потребителей с поставщиками туристских услуг и уже сегодня составляет реальную конкуренцию традиционным каналам реализации туристских продуктов.

Экологические факторы. Экологические факторы оказывают на туризм самое непосредственное воздействие, так как окружающая среда является основой и потенциалом туристской деятельности.

Непропорциональное развитие туризма может подрывать саму основу его существования: туризм потребляет природные ресурсы; в центрах массового туризма этот процесс приобретает разрушительный характер (изменение естественных условий, ухудшение жизненных условий людей, животного и растительного мира и т.д.). Разрушение природной среды влечёт за собой спад туристского предложения (проблема монокультуры туризма).

Сдерживающим фактором развития туризма являются зоны радиоактивного, химического и других видов загрязнении. Так, в Беларуси после аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. сложилась принципиально новая экологическая ситуация, при которой значительную часть туристско-рекреационных ресурсов республики в обозримом будущем вряд ли можно будет использовать для туризма и отдыха населения.

Внутренние факторы , воздействующие на туризм, - это ключевые явления и тенденции, проявляющиеся непосредст­венно в его сфере. К ним в первую очередь относятся материально-технические факторы, связанные с развитием средств размещения, транспорта, предприятий питания, бытового обслуживания, рекреационной сферы, розничной торговли и т.д. Кроме того, необходимо выделить следующие факторы, напрямую связанные со спросом и предложением туристских услуг:

· рост информированности потребителей и изменение их предпочтений, что влечёт за собой переход от стандартизированного массового туризма к дифференцированному с более гибкими и разнообразными формами обслуживания;

· возрастание роли координации деятельности в сфере туризма и процессов монополизации (партнерские отношения крупных фирм со средним и малым бизнесом; создание туристских союзов на основе вертикальной интеграции; концентрация и глобализация туристского бизнеса и т.д.);

· обеспечение сферы туризма кадрами (увеличение численности работников; повышение значения их профессиональной подготовки; улучшение организации труда и т.д.);

· содействие развитию частного туристского бизнеса (создание условий, при которых обеспечивается эффективная реализация туристских услуг на основе профессионального маркетинга, что, в свою очередь, вызывает необходимость повышения квалификации персонала);

· повышение значимости средств массовой информации в рекламе и продвижении туристских услуг.

Контрольные вопросы и задания

1. Какие группы предприятий и организаций обеспечивают основные потребности туристов и какие - дополнительные?

3. Как воздействуют внешние факторы на туризм и какую значимость они имеют для различных элементов системы туризма?

4. Перечислите внешние факторы и опишите их роль в развитии туризма.

5. Назовите внутренние факторы, воздействующие на туризм. Какие из них влияют напрямую и какие косвенно связаны со спросом и предложением туристских услуг?

Факторы, воздействующие на развитие туризма
Причины, воздействующие на динамику, структуру туризма, формирующие его специфику
на уровне регионов и отдельных стран, группируются в виде факторов развития. К ним относятся:
природные, культурно-исторические, политические, социально-экономические, демографические,
научно-технические факторы.
Природные и культурно-исторические особенности территории (страны, региона)
составляют ее рекреационные ресурсы, т. е. использующиеся для отдыха и туризма.
Природный фактор . В разных частях света и странах сформировались природно-
территориальные комплексы (природные зоны), представляющие собой сочетание
взаимосвязанных компонентов природы — рельефа, климата, растительности и животного мира.
На основе этого естественного разнообразия развиваются различные виды туризма. В горах —
альпинизм, скалолазание, горнолыжный и спелеотуризм. На побережьях и акваториях южных
морей есть прекрасные условия для купально-пляжного отдыха, серфинга, дайвинга.
В современных путешествиях есть место для орнитологических туров и сафари, рафтинга (сплав по рекам), пустынного, арктического, круизного и экологического туризма. Ничего бы этого
не было, если бы наш мир был представлен во всех его уголках однообразной природой.
Многие территории обладают лечебными свойствами благодаря их природным
особенностям — климату, выходам на поверхность минеральных источников, лечебным грязям,
особым растениям, которые формируют микроклимат, имеющий оздоравливающий эффект.
Культурно-исторические особенности разных стран также лежат в основе контрастности
и разнообразия мира. История, сохранившаяся в памятниках, традиции и обычаи народов,
архитектурный облик старых городов, гастрономические изыски национальной кухни — все
привлекает путешественника, устремившегося за новыми впечатлениями. Кому подавай шумный
бразильский карнавал, кому — спокойное созерцание японского сада камней. В Китай
отправляются полакомиться необычными блюдами и прикоснуться к истории древнейшего
государства, взойдя на Великую стену. Во Франции можно наслаждаться прекрасным вином,
путешествуя по городам и весям виноградарства — Шампань, Божоле, Коньяк и оценить по
достоинству замковую архитектуру Средневековья. В Новой Зеландии желающие могут стать
участником фестиваля стригалей овец, а в Таиланде увидеть жилые кварталы на воде (вся жизнь
их обитателей проходит в джонках) …
Среди политических факторов , влияющих на развитие туризма, следует отметить
взаимоотношения между странами, которые могут способствовать или, наоборот, препятствовать
туристскому обмену между ними. Развитию туризма и иных форм внешнеэкономических
отношений способствуют урегулирование разногласий между странами, заключение договоров
о сотрудничестве, отказ от территориальных притязаний и признание сложившихся границ.
На развитие международного туризма влияет внутриполитическая обстановка в странах
и регионах, а также в тех районах, через которые проходят туристские коммуникации. Смена
политических режимов, сопровождающаяся массовыми волнениями и использованием
вооруженных сил (Руанда, Уганда, Индонезия) религиозный фанатизм (арабские страны),
терроризм (Египет), захват заложников (Филиппины) представляют большую опасность для
туристов и не способствуют их притоку в страну.
Социально-экономические факторы имеют наиболее важное влияние на развитие
туризма. Устойчивое развитие хозяйства создает экономическую основу путешествий. Растут
доходы населения, формируется новый стиль жизни, требующий достойного отдыха. Рост доходов
расширяет социальную базу туризма, путешествия становятся доступными многим. Развитие
экономики позволяет делать инвестиции в индустрию гостеприимства, создавать туристскую
инфраструктуру, обеспечивать высокое качество туристского сервиса.
Демографические факторы также оказывают влияние на развитие туризма. Рост
населения увеличивает мировой туристский потенциал, в результате чего новые людские резервы
вовлекаются в туристскую деятельность.
Научно-технические факторы влияния на туризм особенно значимы в эпоху НТР.
Современная наука и техника преображают путешествия, делают их мобильными, зрелищными
и более разнообразными, чем прежде. Новые технические возможности позволяют безопасно
и комфортно путешествовать на традиционном автобусе, многопалубном круизном теплоходе,
подводной лодке или воздушном шаре. С помощью новых технологий в тематических парках
разворачиваются захватывающие картины и действия, переносящие туристов то в иные миры, то
в другие страны нашей планеты; возможными стали и «путешествия во времени».