Президент России только что подписал закон, благодаря которому появился новый реквизит в счете-фактуре. Выясним, для каких целей его добавили и как это отразится на плательщиках НДС.
Изменения
03 апреля 2017 года Президент РФ подписал Федеральный закон от № 56-ФЗ, который вносит коррективы в статьи 169 и 251 части второй Налогового кодекса РФ. Самое главное – он вводит новый реквизит счета-фактуры с 2017 года.Данный закон уже опубликован на официальном сайте правовых документов. Ознакомиться с ним можно следующей ссылке .
Согласно изменениям, новый счет-фактура с 2017 года включает такой реквизит, как идентификатор госконтракта либо договора/соглашения. Если быть точнее, то этот реквизит появится на официально утвержденном бланке с 01 июля 2017 года.
Сразу отметим, что новые счета фактуры с 2017 года подразумевают заполнение данного поля только в случае наличия такого идентификатора.
Но есть вероятность, что с 01.07.2017 в бланк счета-фактуры будет добавлен еще один реквизит – код вида товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности стран ЕАЭС.
Последствия
В соответствии со статьей 169 Налогового кодекса РФ счет-фактура – это документ, который даёт покупателю основание принять к вычету суммы налога на добавленную стоимость, предъявленные продавцом товаров (работ, услуг, имущественных прав).Строки выставляемого счета-фактуры, которые должны быть обязательно заполнены, перечислены в статье 169 НК РФ:
- пункт 5 – при реализации, передаче прав на имущество;
- пункт 5.1 – при получении предоплаты (частично или целиком) в счет будущих поставок (выполнения работ, оказания услуг, передачи прав на имущество);
- пункт 5.2 – при изменении цены, количества отгрузки товаров (выполненных работ, оказанных услуг, переданных прав на имущество).
На сегодня форма счета-фактуры и правила ее заполнения закреплены постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 года № 1137. Значит, совсем скоро соответствующие дополнения про новый реквизит появятся и в этом нормативном документе.
Кроме того, появление в счете-фактуры нового реквизита требует скорректировать и электронный формат этого документа. Напомним, что он утвержден приказом ФНС России от 04 марта 2015 года № ММВ-7-6/93 (в прежней редакции действует до 30 июня 2017 года).
Зачем ввели новый реквизит
Рассматриваемый Федеральный закон от 03 апреля 2017 года № 56-ФЗ претворяет в жизнь основные меры в сфере налоговой политики, которые кабинет министров РФ запланировал на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Основные цели его принятия:- Обеспечить стабильное развитие отечественной экономики.
- Усилить контроль за использованием средств федерального бюджета.
Поясним. Присвоение госконтракту уникального идентификатора предусмотрено ст. 6.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе». То есть в отношении контрактов по оборонному заказу.
Кроме этого, идентификатор присваивают также контрактам, финансирование которых идет за счет субсидий федерального бюджета, бюджетных инвестиций и иных источников бюджетного финансирования. Они названы в ст. 5 Закона «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Данный закон предусматривает казначейское сопровождение бюджетных средств, которые идут на оплату указанных контрактов. Присвоение идентификатора госконтракта в этих случаях предусмотрено Правилами казначейского сопровождения средств в валюте РФ в случаях, предусмотренных законом о бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1552).
Таким образом, правовые последствия появления нового реквизита в счете-фактуре состоят в том, что налоговики будут обладать сведениями о фактических сроках исполнения указанных государственных контрактов (на сумму от 100 000 р.). Это должно усилить контроль за целевым использованием средств бюджета, которые бюджетополучатели перечисляют для оплаты госконтрактов, поскольку счета-фактуры обычно выставляют только после отгрузки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Новый формат счета-фактуры с 1 июля 2017 года отличается от прежнего формата тем, что в нем одновременно заключены данные счета-фактуры и передаточных документов: накладной – ТОРГ 12 или акта выполненных работ. Это существенно облегчает работу организаций, ведь документооборот упрощается в разы. Подробнее об этом и о том, кто и как может применять универсальный формат документа, читайте далее.
Чуть больше года – с 7 мая 2016 года по 30 июня 2017 года компании свободны в выборе формата счета-фактуры — действуют сразу два. Один формат ФНС утвердила приказом от 04.03.2015 № ММВ-7-6/ , другой – приказом от 24.03.2016 № ММВ-7-15/ Причиной столь неординарному переходному периоду явились нестыковки в программе налоговиков. Как утверждали сами контролеры, им нужно было время, чтобы приспособится к новому универсальному документу.
Кто вправе применять новый формат счета-фактуры с 1 июля 2017 года
Формат универсального счета-фактуры может применять любая организация или предприниматель, здесь нет ограничений. Ведь новый пункт 9 приложения 1 к постановлению № 1137 открытый и не имеет запретов для его использования. В частности, если трактовать этот пункт дословно, то чиновники разрешили дополнять счет-фактуру новыми строками и графами, тем самым открыв возможность применять универсальные документы. Поэтому электронный формат лишь избавляет компанию от необходимости печатать документы на бумаге, так как передавать его можно через интернет.
Компании могут использовать формат как для передачи документов контрагентам, так и налоговикам. Это упрощает процедуру подтверждения права на возмещения и вычет НДС, так как документ будет заверен электронной подписью.
Как уже отмечали выше, с 1 июля этого года можно использовать только один формат счета-фактуры, который утвержден ФНС приказом № ММВ-715/ Но это вовсе не значит, что старый формат полностью будет отменен, ведь на камералках и выездных проверках налоговики будут принимать его до 31 декабря 2020 года. Но при условии, что такой электронный счет-фактуру организации оформили до 1 июля 2017 года.
В чем отличия старого и нового формата счета-фактуры с 1 июля 2017
Новый формат в отличии о старого может выполнять функции:
- счета-фактуры;
- счет-фактуры и документа по отгрузке товара (оказания работ или услуг);
- только документа по отгрузке товара (оказания работ или услуг).
Причем заверить такой файл надо усиленной неквалифицированной подписью, которая отвечает требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Об этом ФНС и Минфин сообщали не раз (письма от 10.11.2015 № ЕД-4-15/19671, от 02.09.2014 № 03-03-06/1/43920).
Если по ГК РФ для передаточного документа не требуется его подтверждение принимающей стороной, то файл обмена информации от покупателя может отсутствовать. В обратном случае электронный документ заверяет подписью и продавец, и покупатель. Такое требование безопаснее соблюдать, ведь при подтверждении расходов по налогу на прибыль налоговики вдобавок могут потребовать соглашение между сторонами сделки.
Как применять новый формат счета-фактуры с 1 июля 2017 года
Бумажные и электронные документы равнозначны. Но, чтобы применять формат универсального счета-фактуры, прежде внесите такое условие в учетную политику организации. Но помните, что учетную политику компании меняют с начала года, но если есть изменения в законе, то сделать это можно и в середине текущего года. Главное издайте приказ о внесении поправок в политику.
Приказ о внесении изменений в учетную политику
Также электронный документооборот надо заранее согласовать с контрагентом, чтобы в последующем не возникло проблем с обменом файлов. Условия о передаче электронных документов можно записать, как в самом договоре на поставку товаров, либо оказания услуг, так и подписать отдельное соглашение (см. образец).
Если в электронном счете-фактуре есть ошибка, то ее надо исправить. Для этого заполните строку 1а, в которой отразите номер и дату изменений, вносимых в счет-фактуру. Формат документа тот же, из приказа ФНС России от 24.03.2016 № ММВ-7-15/
Как договорится с контрагентом об обмене электронными счетами-фактурами: образец соглашения
О взаимном выставлении счетов-фактур в электронном виде
ООО «Ромашка», в лице генерального директора Иванова Станислава Константиновича, действовавшего на основании Устава, с одной стороны и ООО “Лютик” в лице генерального директора Степанковой Марии Никитичны, действующей на основании Устава, с другой стороны заключили нижеследующее соглашение
ООО «Ромашка» и ООО «Лютик» подтверждает взаимное согласие на выставление счетов-фактур, адресованных сторонами соглашения, в электронном виде в формате, утвержденным приказом ФНС России от 24.03.16 № ММВ-7-15/ Стороны соглашения подтверждают, что имеют все технические средства, которые позволяют принимать и обрабатывать электронные документы.
Обмен документами между сторонами предполагает соблюдение всех требований, установленных законодательством РФ.
С 1 июля 2017 года вступают в силу изменения, которые затронут ряд нюансов по взаимодействию компаний с налоговыми органами. Расширяется перечень налогоплательщиков, имеющих право на заявительный порядок возмещения НДС - теперь оно будет и у компаний, чья обязанность по уплате налогов обеспечена поручительством.
Другое изменение коснулось счета-фактуры - вводится новый электронный формат и добавляется новый реквизит.
Новая строка в счете-фактуре с 1 июля 2017
Всем плательщикам НДС с 1 июля 2017 года в обычный и корректировочныйо счет-фактуру добавлена еще одна строка.Указывать в ней необходимо идентификатор госконтракта на выполнение работ, оказание услуг или поставку товара, а также договора или соглашения о субсидиях, инвестициях из бюджета, или взносах в уставный капитал. Идентификатор указывается только в том случае, если он есть в документе. Для счета-фактуры новой стала строка 8, для корректировочного документа - строка 5.
По сути, это означает введение дополнительного контроля со стороны государства над отношениями контрагентов. При этом, не будет иметь значение, относятся ли контракты к сфере государственного контроля, реквизит должен указываться в каждом случае его наличия.
Новый формат счета-фактуры с 1 июля 2017
Что касается электронной формы счета-фактуры, то речь идет об отмене действия одного из вариантов, которым можно было пользоваться. Если раньше можно было выбирать любой, из утвержденных приказами ФНС РФ № ММВ-7-6/93 от 04.03.2015 и № ММВ-7-15/155 от 24.03.2016, то с 1 июля 2017 года в силе остается только последний.Аналогично, электронные корректировочные документы можно будет передавать только в форматах, введенных приказом ФНС от 13.04.2016 № ММВ-7-15/189.
Основная часть документа остается прежней. Однако можно будет указывать дополнительные данные, включая реквизиты первички. То есть, формат из приказа № ММВ-7-15/155 подходит не только для счета-фактуры, но и для универсального передаточного документа (УПД), а также отгрузочного документа.
Новый формат позволит снизить расхождения между счетом-фактурой и первичными документами, а также сократит объем и облегчит настройки электронного документооборота.
Право на заявительный порядок возмещения НДС
Заявительный порядок возмещения НДС предполагает, что возврат суммы, заявленной в налоговой декларации, производится до завершения камеральной налоговой проверки на основе этой декларации. Это упрощенный порядок, который позволяет компаниям быстро и легко вернуть денежные средства.Начиная с июля этого года, компаний, которые имеют право на такой порядок, станет значительно больше. К ним добавятся те, кто имеет поручительство другого предприятия под обеспечение обязанности по уплате налогов.
Однако государство страхует и свои интересы тоже - к поручителю установлен ряд требований, которые гарантируют его платежеспособность:
- поручитель должен являться российской компанией;
- он не должен иметь задолженностей по налогам, сборам, пени и штрафам;
- в отношении него не должно быть возбуждено дело о несостоятельности;
- он не может находиться в процессе реорганизации или ликвидации;
- сумма НДС, акцизов, налога на прибыль организаций и НДПИ, уплаченная поручителем в течение 3 лет, должна составлять не менее 7 млрд руб;
- сумма обязательств по действующим договорам поручительства не должна превышать 20% стоимости его чистых активов.
Напомним, что: электронный счет-фактура, так же как и его бумажный вариант, является основанием для принятия к вычету сумм НДС, предъявленных продавцом покупателю. Возможность выставления электронных счетов-фактур предусмотрена пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса. Для этого необходимо взаимное согласие на это продавца и покупателя, а также наличие совместимых технических средств и возможностей.
Начиная с 1 июля 2017 года счета-фактуры в электронной форме нужно составлять только по формату, утвержденному приказом ФНС России от 24 марта 2016 г. № ММВ-7-15/155@. С этой даты применять старый формат нельзя (п. 2, 3 приказа ФНС России от 24 марта 2016 г. № ММВ-7-15/155@).
Корректировочный счет-фактуру, с 1 июля 2017 года, нужно выставлять только по формату, утвержденному приказом № ММВ-7-15/189@ (п. 2, 3 приказа ФНС России от 13 апреля 2016 г. № ММВ-7-15/189@).
С 1 июля 2017 года счет-фактура дополнен новой строкой
С 1 июля 2017 года в счетах-фактурах и корректировочных счетах-фактурах нужно будет указывать идентификатор государственного контракта, договора (соглашения). Разумеется, если таковой имеется. Такие поправки в статью 169 Налогового кодекса внес Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. № 56-ФЗ. А Постановлением от 25 мая 2017 № 625 Правительство РФ привело формы счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры в соответствие с законом № 56-ФЗ.
Бланк счета-фактуры теперь дополнен новой строкой 8 «Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)», а бланк корректировочного счета-фактуры – строкой 5 с таким же названием.
Эти показатели нужно будет указывать в документах, которые выставляются в рамках выполнения работ по государственным контрактам. Причем не только в счетах-фактурах, которые выставляют при реализации товаров (работ, услуг), но и в «авансовых» счетах-фактурах, а также корректировочных счетах-фактурах при изменении стоимости отгрузки.
Пример заполнения счета-фактуры и корректировочного счета-фактуры
Бухгалтерская профессиональная пресса Для тех бухгалтеров, которые предпочитают работать с первоисточниками. Гарантия профессионализма и личная ответственность эксперта и автора. |
Чтобы не было проблем с вычетами НДС, нужна новая форма счета-фактуры с 1 июля 2017 года. С этой же даты применяйте актуальный формат. Подробнее - в статье.
C 1 июля меняется и форма, и электронный формат счета-фактуры. В форме изменений немного - добавилась всего одна строка. А вот формат принципиально новый. Коллеги запутались в этих поправках. Об этом - далее.
Форма бумажного счета-фактуры
С 1 июля 2017 года заполняйте новую форму счета-фактуры. Чиновники добавили в него строку 8 для идентификатора государственного контракта (постановление Правительства РФ от 25 мая 2017 г. № 625). Заполняют ее компании, которые продают товары, работы или услуги по госконтрактам. Остальные просто ставят прочерк. Образец нового счета-фактуры.
Читайте также:
Проверьте, какую форму счета-фактуры 1 июля выдаст ваша учетная программа. Лучше обновить ее заранее. Если распечатываете счета-фактуры из Excel, то добавьте новый реквизит. Не забудьте включить его и в УПД, и в корректировочный счет-фактуру.
Следите, чтобы новый реквизит был во всех счетах-фактурах, которые вам с июля выставляют поставщики. Если заявить вычет НДС по счету-фактуре старой формы, то налоговики могут его снять и пересчитать налог. Тогда оштрафуют на 20 процентов от недоимки и начислят пени.
- Важно! С 1 июля счета-фактуры отменят или нет - объяснение от ФНС
- ФНС с 1 июля 2017 года отменила старый электронный формат счета-фактуры. Вместо него действует новый. Он включает одновременно и счет-фактуру, и первичку. Поэтому если поставщик выставляет вам электронные счета-фактуры, то с 1 июля они должны быть в новом формате (утв. приказом ФНС России от 24 марта 2016 г. № ММВ-7-15/155).
- Бумажный счет-фактуру как отдельный документ никто не отменял. После 30 июня компании по-прежнему вправе выставлять не только УПД, но и счета-фактуры. Оформляйте их по новой форме. В счет-фактуру добавили строку 8 для идентификатора госконтракта (постановление Правительства РФ от 25 мая 2017 г. № 625).
- Такие разъяснения редакции журнала «Главбух» дала Евгения Асташова, заместитель начальника отдела методологии автоматизации камерального контроля, советник государственной гражданской службы 3 класса.
Видео. Про отмену счет-фактур
Формат электронного счета-фактуры
С 1 июля 2017 года применяйте лишь один формат для электронных счетов-фактур. До этого действовали сразу два формата, утвержденных ФНС:
- приказом от 4 марта 2015 г. № ММВ-7-6/93;
- приказом от 24 марта 2016 г. № ММВ-7-15/155.
Компании могли выбирать, какой из них применять в работе. С 1 июля 2017 года счета-фактуры, составленные в формате из приказа № ММВ-7-6/93, не дают права на вычеты НДС. В этом формате можно представить на проверку инспекторам только те счета-фактуры, которые оформили до 1 июля.
С датой 1 июля 2017 года и позже налоговики примут только в формате из приказа от 24 марта 2016 г. № ММВ-7-15/155. Иначе вычеты снимут. В этом приказе - формат универсального передаточного документа (УПД). Новый формат можно использовать как:
- счет-фактуру;
- первички как отдельного документа;
- УПД, который совмещает счет-фактуру и первичку.
Предупредите об этом контрагентов и проверьте формат в своей учетной программе. Если он неактуален, обратитесь к разработчику за обновлением.
Многие бухгалтеры запутались в правилах работы с новым форматом. На самом деле ничего сложного нет. Если оформляете счет-фактуру, передаточный документ оставляйте пустым и наоборот.
Коллеги также спрашивают, надо ли ориентироваться на формат при оформлении бумажных документов. Ответ - нет, формат необходим только для электронного файла с документом. Бумажный вариант составляйте по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. № 1137 в ред. постановления от 25 мая 2017 г. № 625).