Всем нам хочется тишины, спокойствия и понимания со стороны соседей по многоквартирному дому, но не всегда соседи с пониманием относятся к нам. Шум в соседской квартире, дружеские посиделки, нескончаемый ремонт в новостройках, громкая музыка, ссоры и драки – всё это конечно же доставляет огромные неудобства для жизни нормальных, спокойных граждан.
В крупных городах, не о говоря уже о густонаселенной Москве, проблема соблюдения тишины стоит еще острее. Причиной тому является и более интенсивный ритм жителей мегаполиса, и большая плотность населения, и наличие множества больших многоквартирных домов и жилых комплексов.
Причем, с каждым годом проблема соблюдения правил тишины и покоя граждан становится всё острее. Так с самых первых дней 2019 года по городу Москве уже зарегистрировано более сотни жалоб москвичей на своих неугомонных соседей и шум на улице. По сравнению с прошлым годом за этот же период количество обращений увеличилось на 20%.
Так как можно бороться с соседями и к чему оперировать в переговорах с ними? Каким законами в 2019 году будет регулироваться этот вопрос в городе Москве? Куда обращаться при нарушениях и непонимании соседей не шуметь и соблюдать тишину в доме? На эти вопросы Вы сможете найти ответы в данной статье.
Какой шум регулирует закон о тишине
Для того, чтобы можно было правовым образом регулировать поведение жильцов многоквартирных домов в городе Москве был принят закон № 42 «О соблюдении в городе Москве покоя граждан и норм тишины». В 2019 году закон не планируется существенно изменять, в том числе по причине того, что у этого закона появилась хорошая правоприменительная практика и он эффективно работает. В основу закона положены нормы ГОСТ, регулирующие допустимый уровень различных источников шума, а также санитарные правила, применяемые к различным видам деятельности.Именно при помощи ГОСТов в жилых помещениях нормативно урегулирован предельно допустимый уровень шума:
- Днем уровень шума не должен превышать 55 децибел.
- Ночью нельзя шуметь выше 45 децибел.
Самостоятельно уровень шума определить можно при помощи прибора для определения его уровня (шумомер), которые продаются в магазинах и через интернет и стоят от 2000 рублей. Однако, определять уровень шума гражданам самостоятельно вовсе не обязательно. Жаловаться можно и при предположении о том, что источник шума выходит за предельно допустимые нормы.
Самостоятельно определить шумность своей деятельности целесообразно, например, при производстве длительных ремонтных работ в квартире; строительных работ на стройке возле жилых домов; замере уровня музыки в кафе, расположенном на первом этаже жилого дома. Всегда лучше самостоятельно позаботиться о своей деятельности и её безопасности для окружающих граждан, чем дожидаться поступивших от этих граждан жалоб и применения санкций.
Так, в городе Москве первые этажи жилых домов часто используются под коммерческую деятельность, в том числе под кафе и магазины. Москвичам, живущим над этими объектами торговли и быта, приходится иногда не только нюхать в своей квартире запахи, распространяющиеся из этих заведений, но и постоянно слушать шум от их деятельности. Закон о тишине направлен, в том числе, и на регулирование взаимоотношений жителей домов с расположенными в них коммерческими объектами относительно соблюдения последними требований тишины и покоя граждан.
Закон о тишине Москвы 2019 года конкретно определяет перечень звуков, которые запрещено производить жителям домом в определенное время. Например, в ночное время (с 23:00 до 7:00) двигать по квартире мебель, распевать песни, исполнять музыкальные композиции, громко слушать музыку, или во время тихого часа для детей (дневной перерыв) делать ремонт и шуметь любым способом. Подробнее о конкретных примерах требований соблюдения тишины в городе Москве мы поговорим чуть ниже.
В какое время нельзя шуметь по закону в городе Москве
Строгим нормативным регулированием, в первую очередь, закон определяет, что можно и что нельзя делать в ночное время. Для города Москвы ночным считается период времени с 23:00 до 7:00. В столице ночью строго нельзя:- Играть на пианино, гитаре и других инструментах.
- Самому или в компании друзей петь песни в полный голос.
- Громко слушать музыку в квартире, смотреть телевизор, слушать радио (громко – если слышно за стеной в квартире у соседа).
- Слушать громко музыку в автомобиле, общественном заведении (кафе, ресторан и т.д.).
- Производить ремонт квартиры.
- Двигать мебель, шумно передвигаться по квартире (например, бегать в обуви, ронять предметы).
- Использовать звуковой сигнал автомобиля в жилом районе города.
Закон о тишине и шум от ремонта квартиры
Законом о тишине города Москвы в 2019 году строго отрегулирован порядок ремонтных работ в многоквартирных домах. При этом важным моментом является то, что если Вы только купили квартиру и у Вас стройвариант (квартира без ремонта), а дом новый (только что введен в эксплуатацию), то в течение 1,5 лет для Вас закон о тишине не писан, и на Вас он не распространяется. И это понятно – стройвариант необходимо превратить в благоустроенное жилье, и без шума перфоратора в квартре тут уже никак не обойтись.Но если дому уже больше полутора лет, а Вы решили делать в нем ремонт, то в соответствии с московским законом о тишине, в 2019 году Вы не сможете делать ремонтные работы:
- В обычные дни с 19:00 до 9:00 и во время тихого часа для детей в дневное время с 13:00 до 15:00. Согласитесь, получается очень ограниченный график для ремонта квартиры, и перфоратор в основном у Вас будет в режиме зарядки.
- По выходным или по официальным праздникам. Никаких ремонтных, строительных работ квартир в эти дни!
Как зафиксировать нарушение тишины и куда идти жаловаться?
Куда конкретно жаловаться на нарушителей тишины в городе Москве зависит от того, кто нарушает ваш покой. Нарушителем может быть или гражданин из соседней квартиры, или коммерческая организация под окнами дома. В любом случае нарушителя будет ждать штраф.Если шумит коммерческая организация
Это может быть ресторан, производство, торговый объект и т.д. В этом случае пишите жалобу в Роспотребнадзор по городу Москве. При неудовлетворительной реакции на Вашу жалобу со стороны Роспотребнадзора, обращайтесь в прокуратуру или суд и добивайтесь тишины от источника шума либо прекращения его деятельности, если в бесшумном режиме функционировать он не может.
Причем бороться можно не только с маленьким ларьком или шумным продуктовым магазинчиком, работающим в ночное время. Призвать к тишине можно и строительную организацию, возводящую многоквартирный дом; и завод, грохочущий своими производственными мощностями; и любой иной крупный вид бизнеса. Закон распространяется на всех без исключения!
Если Вы сомневаетесь в своих силах самостоятельно побороться авторитетным, но шумным нарушителем Вашего покоя – на помощь к Вам может прийти адвокат , который соберет доказательства, проведет необходимую техническую экспертизу, подаст соответствующие жалобы, а также проведет, при необходимости, судебный процесс против нарушителя закона.
Если шумит сосед по квартире за стеной
Роспотребнадзор особо помочь не сможет. В этом случае у Вас два варианта развития событий.
Первый вариант: звонок в полицию. Тут надо предполагать, что шум у соседа длительный и до приезда сотрудников полиции тише не станет. Если так и произойдет – сотрудник полиции зафиксирует факт нарушения закона со стороны соседа и составит об этом протокол, на основании которого сосед будет привлечен к административной ответственности (штрафу).
Второй вариант: самостоятельная фиксация шума из соседней квартиры. Если Вы видите, что шум краткосрочный, периодически повторяющийся и сложно предположить, что он будет иметь место в момент приезда сотрудника полиции – имеет смысл самостоятельно зафиксировать данное нарушение закона.
Что для этого можно использовать? Любые средства аудио-видео фиксации: запишите шумное действо от соседа на телефон, видеокамеру, диктофон, видеорегистратор и т.д. Можно заручиться поддержкой соседей из других квартир, также уставших от шумного постояльца. Теперь можно смело идти в полицию или к участковому оперуполномоченному с заявлением о противоправных действиях гражданина по нарушению покоя и тишины в городе Москве. В заявлении указываем кто у Вас свидетели и какие имеются доказательства шусного безобразия соседа.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение тишины
В соответствии со статьей 3.13 КОАП РФ за рассматриваемые правонарушения:- Граждане привлекаются к ответственности в виде штрафа в размере от 1 до 2 тысяч рублей.
- Должностные лица и руководители отвечают в пределах 4 – 8 тысяч рублей.
- Организации и индивидуальные предприниматели за шум подпадают под штраф в размере от 40 до 80 тысяч рублей.
Кроме того, если по причине нарушения тишины пострадало здоровье гражданина (например, сосед шумел в то время, когда за стеной в квартире находился пожилой или тяжело больной человек), у Вас есть право возместить через суд моральный вред от противоправных действий со стороны правонарушителя. Суды города Москвы в 2019 году взыскивают с ответчиков по таким спорам моральный ущерб в размере от 50 до 100 тысяч рублей, а также возмещают все дополнительные расходы по ведению дела в суде (затраты на экспертизу, адвоката, госпошлину).
Чемпионат мира по футболу-2019 и закон о тишине
Скажите, какой футбольный матч без шумных болельщиков на трибунах и московских улицах, без громко включенных телевизоров в квартирах москвичей и дружных криков «Гол»? Предполагается, что на период чемпионата мира по футболу 2019 года, матчи которого будут проходить, в том числе, в городе Москве, действие закона о тишине будет приостановлено на время проведения матчей в городах России.При этом, послабления в законе будут распространяться не на все источники шума, а на шум, связанный со спортивными состязаниями. Понятно, что, если под эгидой чемпионата, Ваш сосед начнет работать перфоратором в квартире в ночное время, двигать мебель или кричать в пьяном угаре – административной ответственности ему не избежать.
Онлайн юридическая услуга адвоката: Геннадий Ефремов оказывает дистанционную юридическую услугу по написанию и отправке жалобы в органы Роспотребзадзора, полиции, прокуратуры на нарушение Ваших прав со стороны источника шума (торгового, развлекательного, строительного, производственного и любого иного объекта). Если Вы проживаете в Москве, Московской области или любом другом городе, Вы можете:
- Связаться с адвокатом по адресу: zakon@сайт или написать на whatsapp: 89897098888 .
- Заключить онлайн-договор на подготовку адвокатом жалобы.
- Описать характер нарушений, сведения о нарушителе.
- Оплатить за юридическую услугу 5 000 рублей .
- Я пришлю Вам на электронный адрес копии отправленной жалобы и почтовой квитанции, подтверждающей её отправку адресату.
Жители мегаполисов нередко сталкиваются с проблемой, когда соседи пренебрегают общепринятыми правилами, беспокоя шумными посиделками или ремонтными работами. С целью защитить своих граждан в российском законодательстве принят федеральный закон №52-Ф3. Но у каждого отдельного субъекта Российской Федерации есть еще свой нормативный документ, который соответствует условиям жизни конкретного региона. Так в столице действует закон о тишине в Москве с 1 января 2018.
В действующем федеральном законе №52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принятом еще 30.03.1999 г., указывается, что условия жизни россиян регулируется ГОСТами и санитарными нормами. Но прямого указания на степень шумового загрязнения и временные рамки в нем не были изначально указаны.
В действующих СанПиН 2.1.2.2645-10 только прописаны дневной и ночной интервалы: 7-23 ч., и, соответственно, 23-7 утра. Поэтому в дополнениях от 2018 г. прописаны коррективы, которые ограничивают период разрешенного шума.
Последняя редакция закона прописывает, когда можно нельзя в квартире в 2018 году. Это интервал с 21 часа до 8 утра в рабочие дни. Стоит брать в расчет, что временные рамки в нормативах разных регионов могут несколько различаться. К примеру: для Санкт-Петербурга это с 22:00 до 8 утра, в Красноярске – с 22:00 до 9:00, в Нижегородской обл. с 22:00 до 7:00.
Источниками шума в «тихий час» чаще всего выступают: проводимые ремонтные и отделочные работы, громко вещающие радио и телеприборы, работающие электроприборы, занятия на музыкальных инструментах, громогласное пение и заливистый свист, издаваемые животными громкие звуки, задействование пиротехнических средств.
Нормальным считается уровень, не превышающий 40 ДБА днем и 30 дБА ночью. Согласно нормам предельно возможные значения уровня шума в квартирах:
- для светового времени – 55 дБА;
- для ночного периода – 45 дБА.
В дневные часы внутри жилых помещений нормативами разрешается превышение максимальной отметки шумового уровня в пределах 5 дБ, на прилегающих к зданию территориях – до 10 дБ. Для наглядности укажем, что этот показатель при движении легкового автомобиля составляет 55 дБА, детский плач может достигать отметки в 78 дБА, а крик взрослого – 90 дБА. Если же рассматривать звуки включенных строительных инструментов, то перфоратор создает уровень порядка 95 дБА, а отбойник ударного принципа действия– 120 дБА.
Как бороться с шумными соседями
Нарушение тишины является посягательством на охраняемое нормами спокойствие и строгим нарушением санитарных нормативов, контроль за выдерживанием которых выполняет Роспотребнадзор. Сотрудники органа исполнительной власти имеют в распоряжении приборы – шумомеры, которые измеряют давление звуковой волны и регистрируют этот показатель с тем, чтобы выявить факт нарушения.
Если досаждают соседи, достаточно лишь обратиться с письменным заявлением в один из филиалов федерального органа. Лучше – если это будет коллективная жалоба от нескольких хозяев квартир. Сотрудники произведут замеры, проведут экспертизу и составят протокол об административном нарушении. Составленный экспертами акт будет выступать неоспоримым доказательством при обращении в суд.
Акты могут составлять и сотрудники полиции. Единственное – у них нет в наличии оборудования, фиксирующего уровень шума. Стражи порядка составляют протокол и передают его инспектору. Тот, в свою очередь, проводит разъяснительную беседу с нарушителями. Если таковая не возымеет действий, накладывает штраф.
Жаль, что сей закон не спасает, если окна расположены в сторону проезжей части. Бесперебойное общественное транспортное движение является более первостепенным, нежели покой россиян. Действие закона не распространяется также на необходимость проведения спасательных и аварийных мероприятий.
Под эту же норму попадает и проведение официальных спортивных мероприятий, религиозных церемоний и культурных празднеств. К их числу относятся и планируемые проводиться в уже скором будущем мероприятия в 2018 г. Чемпионата мира по футболу.
А потому не стоит ожидать, что обращение в надлежащие службы принесет ожидаемый результат. Единственный выход из ситуации – обустройство внутриквартирной шумоизоляции или переезд в более тихий район.
Тишина в столице
Ночной покой столицы сегодня охраняет закон №42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в г. Москве»., принятый еще 12.07.2012 г., Но для большего комфорта горожан как в рабочие дни, так и в выходные, принятым с 01.01.2018 г. законопроектом внесены ряд поправок:
- Введен «тихий час» — в рабочие дни период с 13-15 часов и 19-9 утра. Под эти же ограничения попадают праздничные дни, за исключением 1 января, а также выходные. Из этого следует, что согласно действующему закону 2018 г. ремонт в квартире можно делать в будние дни в двух временных интервалах: 9-13 дня и 15-19 вечера.
- Существенное возрастание штрафов как для простых граждан, так и юридических лиц, а также коммерческих и государственных организаций. На территории Москвы размер взысканий составляет: 1-2 тыс. руб. для физических лиц и 40-80 тыс. руб. для юридических.
- Возможность решения проблем с нарушителями посредством привлечения сотрудников полиции, Мосжилинспекции и Роспотребнадзора.
Чтобы ознакомиться с полным текстом документа, можно .
Это значит, что по закону РФ в Москве 2018 шуметь как в самой в квартире, так и возле жилого здания можно до 19 вечера и после 9 утра. Это требование распространяется также на: внутридомовые подъезды, спортивные и детские площадки, находящиеся на территории жилого комплекса. Под запрет попадают помещения и прилегающие к ним открытые площадки реабилитационных, образовательных, медицинских центров, садоводческих объединений, а также организаций, которые обеспечивают временное пребывание россиян.
Представьте себе такую картину: утро, теплая постель, вы видите один из самых прекрасных снов в своей жизни и тут.... вжжжжжж... Вы открываете один глаз в надежде понять, что же это за звук.... и вдруг опять... вжжжжж... Вы уже открываете второй глаз и начинаете догадываться о том, что сосед сверху, сбоку или снизу опять, снова начал сверлить дырку под очередную картину, полку, светильник...
Знакомая ситуация, правда? И что в итоге? День коту под хвост, утро не задалось! Головная боль, привет, проходи, присаживайся поудобнее, чувствуй себя как дома!
В настоящей статье мы прольем свет на то, в какие дни недели в Москве и Московской области и в какой период времени, а главное, как долго, можно сверлить дырки и делать ремонт, слушать музыку и смотреть любимые фильмы, плясать одному или шумной компанией. И при этом осуществлять все это в рамках действующего законодательства, не нарушая права граждан – своих соседей. А также расскажем о «тихом часе».
Что же такое шум?
Шум – «упругие колебания и волны в воздушной среде в частотном диапазоне слышимости человека» («МСанПиН 001-96. Санитарные нормы допустимых уровней физических факторов при применении товаров народного потребления в бытовых условиях. Межгосударственные санитарные правила и нормы»).
Проведем небольшое сравнение:
| Москва | Московская область |
| Чем регулируется? |
|
| Закон г. Москвы от 12.07.2002 г. № 42 (ред. от 09.12.2015 г.) «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» Закон г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» | Закон Московской области от 07.03.2014 г. № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» Закон Московской области от 11.01.2008 г. № 1/2008-ОЗ «Об административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения тишины и покоя граждан на территории Московской области» |
| Какие шумы запрещены? |
|
| В дополнение к условиям, перечисленном в соседнем столбце: Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли - киосках, павильонах, лотках; Использование звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей; Иные действия, сопровождающиеся звуками. | 1) использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга; 2) крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах; 3) применение пиротехнических средств; 4) проведение ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; 5) проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств. |
| В какие периоды времени и дни нельзя шуметь? |
|
| 1) не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 23 часов до 7 часов; 2) совершение ремонтных работ в помещениях с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию). | Не допускается нарушение тишины и покоя граждан: 1) до 8 часов 00 минут и с 21 часа 00 минут в будние дни (с понедельника по пятницу включительно); 2) до 10 часов 00 минут и с 22 часов 00 минут в выходные (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни; 3) с 13 часов 00 минут до 15 часов 00 минут ежедневно в отношении защищаемых объектов (квартиры и помещения общего пользования в многоквартирных домах, жилые дома, жилые помещения и помещения общего пользования в общежитиях). |
| Какая предусмотрена ответственность? |
|
| Статья 3.13. Закон г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. | Статья 15 Постановления Мособлдумы от 09.07.2015 г. № 14/135-П «О проекте закона Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». 1. Нарушение тишины и покоя граждан в предусмотренные периоды времени, влечет предупреждение или наложение административного штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 2. Совершение административного правонарушения во второй раз в течение года влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. 3. Совершение административного правонарушения, в третий и последующие разы в течение года влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. |
| Как определить уровень шума? |
|
| Для определения уровня шума необходимо обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или иную организацию, предлагающую услуги по замеру шумов (Приказ Минздравсоцразвития России от 24.04.2006 г. № 308). |
|
| Кто составляет протоколы об административных правонарушениях? |
|
| Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов внутренних дел. | Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица центрального исполнительного органа государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере государственного административно-технического надзора. |
Также хотелось бы отметить тот факт, что граждане обращаются за судебной защитой своих прав, по рассматриваемому вопросу, например: «Б. обратилась в суд с иском к ответчику Т. об обязании устранить нарушения, допущенные при ремонте, восстановив звукоизоляцию в квартире до проектного значения, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец Б. указала, что в марте 2012 года в квартире ответчика, проживающего по адресу: ..., начался ремонт. В период с 2012 года по 2013 год ее семье приходится проживать практически на постоянно повышенном шумном фоне, у нее резко ухудшилось самочувствие, обострились хронические заболевания. В обстановке такой слышимости в квартире улучшить состояние своего здоровья не может. По мнению истца, это связано с тем, что ответчик, сделав ремонт в своей квартире, нарушил шумоизоляцию, в связи с чем любой шум, производимый в квартире ответчика, создает существенные неудобства для проживания истца и ее семьи» (Определение Московского городского суда от 22.05.2015 г. № 4г/6-5256/15, 2-1696/14).
Считаем, что покой граждан в полной мере охраняется действующим законодательством и максимально учитывает их законные права и интересы, однако, к сожалению, положительной судебной практики не так много и в основном суды отказывают истцам в удовлетворении их требований в связи с недоказанностью факта шума, и такой практики достаточно много.
Хотелось бы отметить, что с 01.01.2016 г. вступают в силу поправки к Закону города Москвы от 12 июля 2002 года № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве», согласно которым в городе Москве будет введен запрет на производство шумных работ с 13 до 15 часов и с 19 до 9 часов, а также в нерабочие и праздничные дни.
Согласно принятому закону в эти периоды времени запрещается совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину, при проведении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме и (или) нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях.
Запрет не распространяется на случаи осуществления указанных работ в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
Введение указанного «тихого часа» имеет только положительные моменты, ведь теперь маленькие детки могут спать спокойно и не будут разбужены соседом-трудоголиком, а у строителей появится время на отдых, которое не будет их правом, а только обязанностью.
И в завершении хотелось бы вспомнить золотое правило нравственности: «Не делай другим того, чего не хотел бы, чтобы делали тебе», - и соблюдай закон.
Шесть утра, а соседу сверху не спится! Включил дрель и сверлит очередную дырку в стене! А сосед снизу так и норовит заниматься музыкой именно в тот момент, когда семья собирается спать ложиться! А соседи слева никак не выяснят отношения, в очередной раз разбивают посуду и с грохотом выбрасывают мебель... Знакома вам такая картина? К сожалению, шум, производимый соседями во многоквартирных многоэтажных домах, не редкость. А знаете ли вы, что шуметь позволено только в определенные часы? А до скольки можно шуметь в квартире в рабочие и в выходные дни расскажет статья.
О чем говорит закон?
Шум производят практически все и этого никак не избежать. Но шум может быть разным по громкости и влиянию на нервную систему человека. Уровень звуковых вибраций измеряется в децибелах. Чем он громче, тем больший вред приносит здоровью, а в некоторых случаях приводит и к смертельному исходу. В Российской Федерации уже более десяти лет действует «закон о тишине», в котором прописано, до скольки можно шуметь в квартире, а также вне ее. Но к сожалению, мало кому он известен, еще меньшее количество людей им пользуется. Следует также оговориться, что единого федерального закона для всей страны, который бы предписывал громкость шума и время, когда можно шуметь, не существует. Разные регионы и субъекты пользуются либо своим местным законом, либо обращаются к административному кодексу, либо к санитарным нормам о производимом шуме.
Когда шуметь запрещено?
Так до скольки можно шуметь в квартире по закону РФ? Ответ на этот вопрос найдется в законе о тишине, который в разных регионах страны имеет разное наименование. К примеру, житель столицы, задавшийся поиском ответа на вопрос о том, до скольки можно шуметь в квартире в Москве, прочтет, что шуметь в городе запрещено начиная с двадцати трех вплоть до семи часов утра. В регионах страны «время тишины» несколько отличается друг от друга, и в связи с этим часто возникает путаница. В частности, в московской области шуметь запрещено с 22.00 часов до 6 утра в рабочие дни, а в выходные, праздничные и нерабочие дни соблюдать покой и тишину необходимо с 22 до 10 утра. В Екатеринбурге шуметь запрещено десяти вечера до восьми часов утра и тому подобное. Стало быть, ответ на вопрос о том, до скольки можно шуметь в квартире по закону РФ, звучит так: с десяти вечера до восьми, даже до десяти утра в зависимости от региона проживания. В указанный период, чтобы не нарушать законодательство, нужно приглушить звук телевизоров и иных технических устройств, а также следить за громкостью своих голосов. Легитимная громкость производимых звуков должна быть около 40 дБ.
Шум в децибелах и санитарные нормы
Санитарные нормы определили уровень шума, который не наносит ущерб здоровью человека. Эти нормы составляют 40 децибел ночью и 55 децибел днем. Для представления, уровень шума в указанных децибелах соотносится с разговорной речью, которая произносится без особых эмоций. 60 дБ соотносится с разговором на повышенных тонах. Детский плач доходит до 80 дБ, звук поезда в метро доходит до 100 дБ, а смертельный уровень звука – 200 дБ (соотносим со звуком взрыва).
Кроме законодательных актов субъектов РФ, нужную информацию по вопросу о том, до скольки можно шуметь в квартире, можно найти и в саннормах. В них, в частности, разграничивается дневное время, коим считается период с 7 до 23 часов и ночное время с 11 вечера и до 7 часов утра соответственно. Согласно нормам, максимально допустимым уровнем звука в жилых помещениях является уровень шума в 55 дБ в дневное время и 45 дБ – в ночное.
Какие действия приводят к нарушению закона?
Закон определяет, что действиями, которые нарушают покой и тишину, являются:
- использование технических устройств;
- использование сигнализации на автомобиле;
- пение, громкие крики;
- игра на музыкальных инструментах;
- погрузочно-разгрузочные работы;
- иные действия.
Как видим, список не является исчерпывающим, он открыт. Главным же критерием нарушения закона будет не высота и громкость производимых звуков, а именно нарушение покоя граждан в определенное время. А со скольки до скольки можно шуметь в квартире по закону РФ, идем разбираться дальше. Кстати, не все действия, которые приводят к шумным звуковым эффектам, будут считаться противоправными. Если автосигнализация сработала в случае попытки взлома машины, собственник к ответственности привлекаться не будет. Шум при ликвидации стихийных бедствий или аварий также не попадет в поле зрения правоохранителей.
До скольки можно шуметь в квартире в Москве в выходные?
Как правило, люди в выходные дни желают отдохнуть и выспаться перед началом рабочей недели. Поэтому, пытливый и законопослушный гражданин, перед тем как начать ремонт собственного жилища, который, как известно сопровождается значительными шумовыми эффектами, поинтересуется, до скольки можно шуметь в квартире. По закону РФ в выходные дни шуметь позволено в дневное время. Закон не разграничивает производство шума в зависимости от дня недели, поэтому в выходные в дневное время громко слушать музыку и вести ремонтные работы разрешается, ночью запрещается. Проведение ремонтных и строительных работ в некоторых регионах регламентируется специальными законодательными актами, согласно которым, шуметь, ремонтируя квартиру, позволено только до 19 часов.
До скольки можно шуметь в квартире в Москве в будни?
Как уже говорилось выше, законом не разграничивается понятие рабочих и нерабочих дней. Критерием нарушения считается время суток, в течение которых производится шум. Исключением из правил является проведение ремонтно-строительных работ, которые можно производить только до 19 часов.
Как бороться с соседями?
Нормально, когда люди, волею судеб оказавшиеся жить по соседству, самостоятельно договорятся и решат проблему шума. Ежели разговоры по душам и разъяснения, до скольки можно шуметь в квартире, не оказывают никакого действия, самый раз обращаться за помощью в правоохранительные органы. Бывает и так, что по приезду полиции соседи шуметь прекращают, и доказывать нарушение с их стороны будет затруднительно. Поэтому, перед тем как набрать известный номер 02, для сохранения доказательственной базы желательно зафиксировать шум на аудионосители и найти других недовольных жильцов, которые страдают от шума не меньше вашего.
Участковый инспектор на первый раз проведет воспитательно-разъяснительную беседу с горе-соседом, а если она не возымеет действие, то составит протокол об административном правонарушении. Он и будет основой для вынесения решения о привлечении к ответственности и наложении штрафа. Для усиления аргументации и позиции в судебном разбирательстве можно сослаться Конституцию РФ, положения которой предусматривает, что использование своих прав и свобод не должно нарушать права других лиц. Если же из-за громких звуков у членов семьи повышается артериальное давление, возникают нервные расстройства и бессонница, то обращение в суд за компенсацией морального вреда в денежном эквиваленте станет хорошим средством борьбы с нерадивыми соседями.
Размеры штрафов
Размеры штрафов также в зависимости от регионов различаются. Так, в Москве на граждан штраф может быть наложен в сумме от пятиста до одной тысячи рублей. От 2000 до 4000 рублей штраф будет наложен на должностных лиц. Юридическим лицам повезло и того меньше, штраф будет варьироваться от 20000 до 40000 рублей.
Как бы там ни было, никогда не стоит забывать, что мы, люди, существа общественные и живем в окружении себе подобных. Стоит выработать у себя привычку уважать свои права и, соответственно, права других лиц. Умение договариваться и понимание потребностей окружающих также пригодится в борьбе с производимым шумом.
Есть два документа: ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Закон г. Москвы № 42 от 12.07.2002 г. «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в г. Москве». В первом законе прописаны общефедеральные требования, во втором - регламентируется порядок, которые принят Мосгордумой. Для жителей Московской области таким правоустанавливающим документом является Закон МО № 16/2014-ОЗ от 7.03.2014 г. «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области».
В законодательстве РФ надо обратить внимание на важное разночтение. В СанПиНе прописано, что дневное время - с 07 часов до 23 часов, соответственно, ночное - с 23 до 07 часов. В столице действует такая же норма.
В Московской области режим тишины по закону нельзя нарушать с 21 часа до 08 часов. Это правило для будних дней. В выходные и праздничные дни требуется соблюдать тишину с 22 до 10 часов. Для жителей многоквартирных жилых домов времени отводится для тишины с 13 до 15 часов. Специалисты считают, что два часа достаточно для дневного отдыха.
Где нельзя шуметь
Режим тишины следует соблюдать не только в своей квартире. Жителям РФ следует помнить, что эти требования распространяются на все жилые помещения и места временного пребывания граждан: общежития, гостиницы, дома отдыха, санаторно-курортные заведения, лечебные, образовательные, культурные учреждения.
В местах временного пребывания, например, в гостинице или в доме отдыха, можно ознакомиться с правилами проживания. В частности, узнать, когда нельзя шуметь. Это предупредит возможное правонарушение с вашей стороны, а также позволит вам защитить ваш покой, если кто-то из соседей будет вести себя слишком громко.
В РФ по закону о тишине требуется соблюдать уровень шума на всех придомовых территориях. В нормативных документах есть полный перечень территорий общего пользования, где запрещается шуметь в неурочное время.
Как замерить уровень шума
Для начала следует запомнить, что норма шума, которую нельзя превышать, в дневное время составляет 55 децибел, в ночное время - 45 децибел. В среднем можно превысить шум на 5 децибел. Можно превышать этот показатель в два раза, если рядом с вашим жилым домом, например, железная дорога.
Конечно, можно иметь в квартире специальные приборы для замера шума, но мало у кого они есть. Поэтому уровень шумовых помех в соседней квартире, которые вам мешают отдыхать, воспринимаются индивидуально. Вполне возможно, что кто-то считает вечерний разговор в своей квартире, например, на кухне, после одиннадцати обычным делом. Однако соседу в соседней квартире это может не понравиться, и он окажется правым.
Поэтому необходимо знать, что когда человек шепчет даже в собственной квартире, то он производит шум на 30 децибел, а обычная речь - 40-45 децибел. Плач малыша измеряется до 78 децибел и больше. Ваша громкая ругань или речь может достигать 90 децибел. Для сравнения, работа перфоратора измеряется 95 децибелами.
Следует четко запомнить, что бытовыми электроприборами (пылесос, стиральная машина, мощная кофемолка и пр.) в квартире можно пользоваться до тихого часа. В ночное время однозначно нельзя пользоваться пылесосом, который шумит, как считают специалисты, на 75 децибел.
Уже по этим техническим параметрам можно приблизительно определиться, как себя вести в своей квартире и чем пользоваться в ночное время. Также с этими показателями можно сверить обоснованность ваших требований к шумным соседям.
Где шумят по закону
Где и когда можно шуметь по закону, прописано в правовых актах федерального законодательства и местных органов власти. В этих документах указаны все исключения из общих правил соблюдения тишины на территории РФ.
Есть случаи и обстоятельства, когда допускается практически любой уровень шума. Это во время чрезвычайных происшествий, когда проводятся спасательные операции, восстановительные работы на сетях жизнеобеспечения жилых домов и социальных объектов.
Не действуют нормы закона о тишине во время официальных массовых культурных и спортивных мероприятий, на религиозных праздниках. В этих случаях можно шуметь, а порядок на этих мероприятиях регламентируют специальные правовые акты.
Возможно, границы тишины изменятся
В настоящее время в Мосгордуме рассматриваются поправки в нормативно-правой акт о соблюдении тишины. В частности, предполагается прописать правила при проведении работ по перепланировке и прочих ремонтных работ в многоквартирных жилых домах. Нельзя будет шуметь во время строительных и ремонтных работ с 19 до 9 часов и с 13 до 15 часов.
В РФ могут быть внесены изменения в ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В проекте есть поправки, в которых предлагается ввести понятие «утреннее время», а время ночи обозначается с 22 до 06 часов, соответственно, утро - с 6 часов до 10 часов. Нельзя будет нарушать тишину в утреннее время по выходным дням и в праздничные дни.
Как привлечь за нарушение покоя
Обычно эта проблема возникает, когда между соседями многоквартирного жилого дома нет взаимопонимания. Другой вариант - работа, например, продуктового магазина, который находится на первом этаже жилого дома. В последнем случае, как правило, собственников жилья беспокоит работа компрессорных холодильных установок. Шум оборудования мешает нормальному отдыху жителей жилого дома.
Для того, чтобы привлечь к ответственности нарушителей вашего ночного отдыха, можно обратиться с заявлением в местный отдел Роспотребнадзора. Специалисты проведут соответствующее обследование и на основании заключения вынесут предписание в отношении нарушителя. Крайняя мера - обращение в мировой суд, где ваши интересы могут представлять специалисты Роспотребнадзора, ваш адвокат.
В экстремальных случаях, когда ваши соседи в неурочное время начинают шуметь, то можно вызвать участкового уполномоченного. Сотрудник полиции на месте составит акт о нарушении тишины, и в рамках административного законодательства на виновного будет наложено взыскание.