Для наиболее социально уязвимых категорий граждан в Московской области предусмотрены льготы. В их числе малоимущие и многодетные семьи, а также пенсионеры.
Какие льготы положены пенсионерам в Московской области? В печень мер социальной поддержки пенсионеров включены налоговые, медицинские и социальные льготы, скидки по оплате услуг ЖКХ. Отдельные преимущества предусмотрены для работающих пенсионеров и лиц преклонного возраста (старше 80 лет).
Налоговые льготы для пенсионеров
Пенсионеры освобождены от уплаты имущественного налога. Они могут не уплачивать его за объекты недвижимости, которые находятся в их собственности. Это, например, жилплощадь, дачный дом, гараж, место на стоянке или иные постройки. Льгота предоставляется на один объект каждого типа. Так, если у пенсионера несколько квартир, то он может получить налоговые льготы только на одну из них.
Процедура получения имущественной льготы носит заявительный характер. Без подачи в Налоговую инспекцию заявления об освобождении от налога на имущество и предъявления пенсионного удостоверения в адрес пенсионера по-прежнему будут направляться квитанции с требованиями об уплате. Бывший военнослужащий вправе также получить освобождение от имущественного налога.
В общем случае пенсионеры Московской области не имеют налоговых льгот по уплате транспортного налога. За исключением ветеранов ВОВ и инвалидов 1,2 группы.
Льготы пенсионеров по земельному налогу определяется на уровне муниципалитетов. Дело в том, что данный налог относится к местной юрисдикции и общей льготы для всей Московской области по нему не предусмотрена.
Так, в Павлово-Посадском районе предусмотрена льгота по земельному налогу для одиноких пенсионеров, в Королеве от уплаты половины налога освобождаются владельцы 12 соток и меньших участков, в Ивантеевке предусмотрено полное освобождение от налога для малоимущих.
А сейчас предлагаю небольшой ролик о том, как депутаты лишали пенсионеров льгот на проезд.
Льготы по НДФЛ для пенсионеров
Лица пенсионного возраста освобождаются от НДФЛ с некоторых выплат. Это пенсия, социальная доплата к ней, компенсация стоимости санаторно-курортного лечения, возврат налога за лечение или покупку лекарств, мат. помощь (в пределах 4000 руб.). При этом с зарплаты работающих пенсионеров продолжает удерживаться НДФЛ на общих основаниях.
Пенсионерам положены налоговые вычеты при покупке жилья, как за счет собственных сбережений, так и в ипотеку. Ограничения по вычету на покупку жилья сейчас составляют 2000000 руб. Это значит, что пенсионер может вернуть назад 260000 руб. (2000000*13% НДФЛ). Если же он воспользовался ипотечным кредитом, то лимит возрастает до 3000000 руб.
Льготы по уплате услуг ЖКХ
Жители Московской области пенсионного возраста вправе рассчитывать на освобождение от различных платежей за коммунальные услуги. Так, они освобождены от оплаты услуг по вывозу мусора, им компенсируется часть средств, которая идет на оплату городской связи (до 190 р. ежемесячно).
Льготы военным пенсионерам по данной статье предусмотрены только для тех граждан, у которых на уплату коммунальных услуг приходится более 10% от семейного дохода. Им полагается субсидия на оплату квитанций ЖКХ после обращения в Центр жилищных субсидий.
Пенсионеры могут получить помощь в газификации своего жилья.
Льготы военным пенсионерам, которые одновременно имеют статус ветерана труда, включают 50%-скидку на оплату коммунальных услуг, радио, коллективной антенны, вывозу мусора.
Льготы работающим пенсионерам
Работающие пенсионеры вправе рассчитывать на дополнительные льготы. Так, им полагается ежегодный дополнительный отпуск, но без сохранения зарплаты. Для участников ВОВ и инвалидов он может достигать 60 дней и 14 дней - для пенсионеров. Работодатель не вправе им отказать, если будет получено соответствующее заявление.
Хотя работающие пенсионеры по новым правилам не получают компенсацию пенсии, ее размер ежегодно прирастает с учетом взносов работодателя, произведенным за него в течение года.
Пенсионеры освобождены от положенной по закону двухнедельной отработки при уходе с работы. Для этого в графе причина увольнения нужно указать «выход на пенсию». Если же будет указан такой мотив увольнения как «собственное желание», работодатель вправе обязать пенсионера отработать 2 недели.
В остальном трудовое законодательство не предусматривает каких-либо особых привилегий для пенсионеров. Им не положены сокращенный рабочий день, освобождение от испытательного срока и командировок, у них нет преимуществ перед другими кандидатами на собеседовании кроме опыта работы.
Льготы на медицинское обслуживание
Пенсионерам полагается бесплатное обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Пенсионеры по старости могут получить льготу по оплате лекарств. Но для этого должны одновременно соблюдаться следующие условия: гражданин получает минимальную пенсию, проходит лечение амбулаторно и лекарство приобретается по рецепту. Тогда можно получить скидку в размере до 50%, а при некоторых болезнях - до 100%.
Лицам в возрасте от 60 лет положена диспансеризация раз в три года, ветеранам ВОВ - раз в год. Ветераны-инвалиды вправе провести лето по бесплатной путевке в санатории.
Другим лицам пенсионного возраста полагается компенсация проезда к местам отдыха и санаториям один раз за 2 года. Такой преференции лишены только работающие пенсионеры.
За оформлением компенсации необходимо обращаться в ПФР, предъявив проездные билеты и путевки.
Ежегодно пенсионеры могут бесплатно прививаться от гриппа в местной поликлинике.
Работающие пенсионеры могут рассчитывать на бесплатное производство, ремонт зубных протезов (кроме произведенных из металлокерамики и драг. металлов).
Социальное обслуживание
Пенсионеры, которые оказались в сложной финансовой ситуации, могут рассчитывать на финансовую поддержку от УСЗН. Помощь они могут получить не только деньгами, но и продуктами, одеждой, предметами гигиены и пр. предметами первой необходимости.
Что касается социальной доплаты к пенсии, то она полагается только жителям Москвы, а в Московской области она не положена.
Целый ряд направлений социальной поддержки жителям Московской области предоставляется по социальной карте. Ее держателям доступен бесплатный проезд в метро, скидки при оплате городского и пригородного транспорта, различные скидки и дополнительные бонусы в магазинах, которые являются партнерами программы.
Льготы для пенсионеров в возрасте от 80 лет
Пенсионерам, которым уже исполнилось 80 лет, положены дополнительные преимущества. Так, размер их страховой части пенсии увеличивается в два раза. Никаких дополнительных документов для этого не потребуется, перерасчет будет произведен автоматически.
Они вправе получить бесплатную медицинскую, психологическую, социальную помощь, включая проживание в домах-интернатах. Пенсионеры также могут рассчитывать на безвозмездную юридическую консультацию
При наличии проблем с жильем им могут предоставить социальную квартиру от государства.
Лицам преклонного возраста полагается постоянная помощь в виде определенного набора продуктов питания, за выдачу которых отвечает Соц. защита.
Для граждан старше 80 лет может быть назначен опекун из числа ближайших родственников или посторонних лиц. Самому опекуну будут платить деньги за его услуги. При этом опекунство войдет в страховой стаж для начисления пенсии.
Посмотрите пресс-конференцию, где участники постараются ответить на вопрос, зачем пенсионерам подмосковья отменяют льготы на проезд.
Льготы на отдых
1) Компенсация расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно
Компенсацию могут получить неработающие пенсионеры-северяне, получающие трудовую пенсию по старости и по инвалидности. Пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 N4520-1), такая компенсация предоставляется один раз в два года. Есть два варианта компенсации: территориальный орган ПФР может оплатить приобретение проездных билетов либо возместить их стоимость, когда их покупает сам гражданин. (Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утв. постановлением правительства РФ от 01.04.2005 N 176.)
Льготы на собственность
2) Перенос остатка имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды
Пенсионер, купивший какую-либо недвижимость, может компенсировать часть понесенных расходов. Он имеет право получить имущественные вычеты по расходам на приобретение (или строительство) жилого дома, квартиры, комнаты. Вычет распространяется и на уплату процентов по целевым кредитам и займам, которые пенсионер брал для этих целей. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующих периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п. 10 ст. 220 НК РФ).
Налоговый вычет можно получить и в том случае, если дом (квартира) покупались вместе с другим собственником. То есть у пенсионера выделена доля.
Льгота распространяется также и на приобретение земельного участка, правда, не любого, а оформленного под индивидуальное жилищное строительство. Садовый участок или клочок земли, используемый под огород, под действие этой нормы закона не подпадают. А вот земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или доля в них), вполне можно задекларировать и получить часть потраченных денег обратно.
Размер имущественного вычета по расходам на приобретение (строительство) жилья и вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, не может превышать соответственно 2 млн рублей и 3 млн рублей (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).
Важно знать! "Планка" в 3 млн руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по жилищному (строительному) кредиту установлена только для кредитов, полученных с начала нынешнего года - с 1 января 2014 года (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 N 212-ФЗ).
3) Пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество
Далеко не все это знают, и, достигнув пенсионного возраста и оформив пенсию, продолжают исправно оплачивать квитки на имущественные налоги, присылаемые налоговой инспекцией. На самом деле по закону государство с пенсионеров такие платежи уже не берет.
Льготу получают пенсионеры (даже работающие), имеющие в собственности жилой дом, квартиру, комнату, дачу, гараж, иное строение, помещение и сооружение. Как и в случае с налоговым вычетом, нулевой налог на имущество устанавливается и в том случае, если у гражданина оформлена доля в праве общей собственности (п. 2 ст. 4 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).
Освободиться от обязанности ежегодно вносить имущественный налог довольно легко: документ о праве на льготы (проще говоря, пенсионное удостоверение) необходимо лично представить в налоговую инспекцию (п. 1 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N2003-1). Отправляясь в налоговую службу, возьмите с собой не только паспорт и пенсионное удостоверение, но и копию документа.
Важно знать! Если пенсионер представил нужные документы в налоговую службу позже момента выхода на пенсию, налоговики должны пересчитать ему уплаченный налог и вернуть деньги.
Другие налоговые послабления
4) Освобождение части доходов от уплаты подоходного налога (НДФЛ)
Не облагаются НДФЛ :
Суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, а также все социальные доплаты вне зависимости от того, федеральные они или региональные (то есть выплачиваются в соответствии с законодательством России или по региональным законам (п. 2 ст. 217 НК РФ);
Суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторно-курортных путевок, а также стоимости лечения и медицинского обслуживания бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости (п. 9, 10 ст. 217 НК РФ);
Суммы материальной помощи, не превышающей 4000 руб. за год, оказываемой работодателями бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту (п. 28 ст. 217 НК РФ).
Важно знать! Льготы по уплате некоторых налогов для пенсионеров могут быть установлены региональным или местным законодательством. Речь идет о "местных" налогах, ставку для налогообложения (будет ли освобождение от уплаты полным или по пониженной ставке) утверждают региональные и местные власти.
Важно знать! Каких налогов это касается :
Льготы по уплате транспортного налога (ст. 356 НК РФ);
Льготы по уплате земельного налога (п. 2 ст. 387 НК РФ).
Работа после пенсии
5) Отпуск без сохранения зарплаты
Работающие пенсионеры тоже имеют некоторые преимущества.
Например, работодатель обязан на основании заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ).
Размер такого отпуска (максимальное количество предоставляемых дней в течение года) зависит от категории пенсионера :
Участники Великой Отечественной войны имеют право получить до 35 календарных дней в году;
Работающим пенсионерам по старости (по возрасту) положено до 14 календарных дней в году;
Работающим пенсионерам - инвалидам - до 60 календарных дней в году.
6) Бесплатное обучение или повышение квалификации в службе занятости
С прошлого года граждане, достигшие пенсионного возраста, но не желающие прерывать активную жизнь, могут обратиться в службу занятости и пройти повышение квалификации в своей сфере. Также можно освоить другую профессию: пройти переобучение и переподготовку. Услуга предоставляется бесплатно.
Если случилась беда и нужна помощь
7) Адресная помощь - не только деньги
Адресная материальная помощь предоставляется гражданам, в том числе пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Законом предусмотрено, что такую помощь можно получить не только в виде денег. Можно получить продукты питания, средства санитарии и гигиены, одежду, обувь и другие предметы первой необходимости. Закон предусматривает также предоставление топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе (п. 1 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).
За такую помощь отвечают регионы. На местном уровне в зависимости от имеющихся возможностей оговариваются специальными документами и виды, и размеры поддержки, и условия ее получения. Поэтому, обращаясь за помощью, нужно первым делом попросить нормативный акт, который регулирует оказание адресной помощи там, где вы живете.
Основания и порядок предоставления адресной материальной помощи предусматриваются законодательством субъектов России (то есть каждый регион принимает свой собственный закон) (п. 2 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).
Например, в Москве действует Положение о порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (утверждено постановлением правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП). По этому документу в Москве предусмотрена единовременная материальная (денежная) выплата для граждан пожилого возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающихся в социальной поддержке (п. 2, 3 Положения). Кроме того, на основании положения возможно предоставление продовольственной и вещевой помощи, оказание санитарно-гигиенических и патронажно-социальных услуг (п. 4, 5, 6 Положения).
В Московской области действует другой документ: Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области (утвержден постановлением правительства Московской области от 10.03.2005 N162/7). В Подмосковье согласно этому документу для остро нуждающихся предусмотрена единовременная материальная помощь в денежной и натуральной форме (п. 7, 8 Порядка).
Мы привели названия этих документов для примера. Аналогичные нормативные акты действуют и в других регионах страны.
Важно знать! Адресную поддержку получить непросто. Не зря в нормативных документах есть оговорка про "трудную жизненную ситуацию". Что под этим понимается? Обращение за помощью может быть вызвано, в частности, такими чрезвычайными обстоятельствами, как стихийное бедствие (наводнение, землетрясение, оползень), пожар, затопление квартиры, кража имущества, смерть близких родственников и др. (п. 3 Положения; п. 1 Порядка; п. 9 Правил).
8) Льготы на газ и тепло
Правилами финансового обеспечения социальных программ в регионах (смотрите постановление правительства РФ от 10.06.2011 N 456) предусмотрено финансирование расходов (оказание единовременной материальной помощи) для возмещения понесенных пенсионером трат по газификации его жилья. Льгота касается неработающих пенсионеров, имеющих в собственности жилой дом. Важно знать! Этот дом должен быть единственным местом их жительства (п. 9 Правил).
Такую помощь предоставляют неработающим пенсионерам, которые получают трудовую пенсию по старости и по инвалидности, органы власти региона. Это может быть министерство, департамент или комитет социальной защиты населения субъекта РФ. Помощь предоставляется за счет субсидий из бюджета ПФР в том случае, если в регионе принята социальная программа по газификации на селе. Для примера, в Подмосковье эта помощь предусмотрена программой, утвержденной постановлением правительства Московской области от 22.08.2013 N 636/36.
Как правило, полную сумму стоимости подключения газа к дому не возвращают: часть расходов несет сам пенсионер. Какая доля платежа ему может быть возмещена - решает каждый регион.
9) Бесплатные лекарства и прививки
Пожилые люди имеют право на получение медицинской помощи не только в общей сети поликлиник и больниц, но и в геронтологических центрах и гериатрических кабинетах. Порядок направления пациентов в эти организации устанавливают регионы.
Кроме того пожилые люди, имеющие инвалидность и не отказавшиеся от набора социальных услуг, имеют право на получение льготных лекарств. Действующий перечень лекарственных средств включает 360 наименований лекарственных препаратов, предоставляемых в рамках амбулаторной помощи, из которых 228 наименований (63%) относятся к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратам (см. приказы Минздравсоцразвития России от 18 сентября 2006 г. N 665 и от 29 декабря 2004 г. N 328).
Ветераны-инвалиды также имеют право на бесплатные санаторные путевки. Проходят долечивание и реабилитацию в санаториях и пациенты в рамках территориальных программ после высокотехнологичного лечения.
С 2013 года граждане старшего возраста (от 60 до 99 лет) должны проходить диспансеризацию (см. приказ Минздрава России от 3 декабря 2012 г. N 1006н). Диспансеризация проводится 1 раз в 3 года, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин. Эти группы проходят диспансеризацию ежегодно вне зависимости от возраста.
В Национальном календаре прививок указано, что граждане 60 лет могут ежегодно делать прививку от гриппа. Время начала вакцинации объявляется каждой осенью в зависимости от эпидситуации в регионе. Чтобы сделать прививку бесплатно, нужно обратиться к своему участковому врачу в поликлинику по месту жительства.
Как получить адресную помощь
Шаг 1. Уточните местонахождение (адрес) вашего органа соцзащиты (по месту регистрации) или центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Туда вы будете сдавать необходимые документы.
Шаг 2. Напишите заявление. Укажите способ получения материальной помощи.
Деньги могут быть перечислены на лицевой счет, открытый в любом российском банке. Можно также получить деньги на счет Федерального почтового отделения связи по месту жительства либо наличными, через кассу территориального подразделения органа соцзащиты (п. 3 Порядка; п. 3, 4 Положения).
Шаг 3. Подготовьте подлинники и копии документов (п. 3, 4 Порядка; п. 3, 4 Положения).
Вам понадобится представить :
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (справку из паспортного стола по месту регистрации);
Пенсионное удостоверение;
Документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, наличие чрезвычайных обстоятельств. Это может быть выписка из похозяйственных или домовых книг, справка органов внутренних дел об утрате документов и денег, справка о пожаре, стихийном бедствии и так далее.
Шаг 4. Подать заявление и документы в терподразделение или многофункциональный центр можно лично, отправить по обычной почте или электронным письмом с электронно-цифровой подписью (через Единый портал государственных и муниципальных услуг).
Решение об оказании матпомощи (либо об отказе) чиновники принимают в сроки, установленные в конкретном регионе. Так, например, в Москве на это отводится месяц (п. 3, 4 Положения), а в Московской области - 10 рабочих дней со дня обращения пенсионера, однако этот срок может быть продлен по решению руководителя территориального подразделения до 25 рабочих дней (п. 6 Порядка).
Днем обращения считается день приема территориальным подразделением или многофункциональным центром заявления и документов. Если документы отправлялись по почте, счет начинается со дня их поступления в орган соцзащиты.
Шаг 5. Получите материальную помощь.
ВАМ МОЖЕТЬ БЫТЬ ПОЛЕЗНО
Поскольку пенсионеры - это один их наиболее уязвимых социальных слоев населения, то государство прилагает максимум усилий, для создания комфортабельных условий для их существования в современном социуме. Большое внимание в работе по данному направлению уделяются различным льготам, предназначенным для использования исключительно пенсионерами. Несомненно, основным правом пенсионеров является получение пенсии. Более подробно о порядке и условиях назначения пенсий - читайте в нашем разделе.
Привилегии и льготы работающим пенсионерам
Отдельным пунктом всех имеющихся льгот для людей пенсионного возраста отмечается та категория, которая продолжает активно работать, благодаря чему получает определенные выгоды, которые заключаются в том что:
- В соответствии с Трудовым Кодексом РФ, любой работодатель при получении заявления от работающего пенсионера с просьбой предоставить ему отпуск за свой счет, обязан его удовлетворить. Здесь имеются небольшие ограничения по срокам, которые напрямую зависят от той категории, к которой принадлежит данный человек. А именно, если он является участников ВОВ, то может взять отпуск за свой счет на 35 дней, если же человек вышел на пенсию по достижению установленного законом возраста, то данный срок составляет 14 дней, но если он является инвалидом, то отпуск без сохранения заработной платы может достигать 60 дней. Предоставленные по закону календарные дни можно использовать как разово, так и по частям в зависимости от потребностей разбить на 1 год.
- Если человек по достижению пенсионного возраста продолжает работать и имеется необходимость или же желание в повышение своей профессиональной квалификации, то в этом случае он может воспользоваться бесплатной услугой по повышению своей квалификации в службе занятости своего города. Помимо этого на таких же основаниях можно и получить другую профессию.
Налоговые вычеты для пенсионеров при покупке недвижимости
Во вторую очередь к льготам связанным с недвижимым имуществом можно отнести перенос остатков имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.
Суть данной льготы заключается в том, что если пенсионер на законных основаниях владеет построенным или же приобретенным жилым домом, комнатой, квартирой или является долевым собственником квартиры, а также земельного участка, на котором уже построен дом, или же он предоставлен для данных целей. То он, может потребовать выплат имущественного вычета по расходам, которые относились к строительству недвижимого имущества, а также уплаты процентов начисляемых по определенным кредитам взятых на соответствующие цели, за 3 налоговых периода, которые идут до того периода, в котором образуется непосредственно переносимый остаток с имущественных вычетов.
Льготы пенсионерам по оплате жкх и коммунальных услуг
Еще одной категорией льгот имеющих отношение к недвижимому имуществу, а именно помещениям, предназначенным для постоянного проживания в них, можно назвать льготу получения газа и тепла за счет государства. В соответствии с определенными социальными программами финансового обеспечения каждого региона в отдельности, в них заложена статья оказания единовременной материальной помощи пенсионерам в плане возмещения потраченных денежных средств на газификацию своего жилья .
Для того чтобы получить такую выплату необходимо наличие определенных условий, к которым можно отнести:
- Данный дом или же квартира должны быть единственным местом жительства конкретного пенсионера.
- Пенсионер не должен работать, и должен получать либо пенсию по старости, либо по инвалидности.
Для получения данной материальной помощи необходимо обратиться в орган исполнительной власти региона. Это могут быть региональное министерство или же департамент, а также комитет социальной защиты населения субъектов РФ, который отвечает за исполнения данного закона. Также стоит отметить, что получить такую помощь можно только в том регионе РФ, в котором действует социальная программа по общей газификации на селе. Сумма платежа, которая возвращается пенсионеру, практически никогда не покрывает 100% расходов и рассчитывается каждым регионом самостоятельно. В лучшем случае - это 50 %.
Прочие виды льгот для пенсионеров
Помимо всего описанного выше для пенсионеров в некоторых регионах действует льготная система оплаты проезда в общественном транспорте , коммунальных услуг, приобретение каких-либо лекарственных средств и прочее, в основе, которой лежат местные и региональные нормативно-правовые акты.
Также законом для всех регионом предусмотрена программа так называемой адресной помощи, которая ориентирована не людей которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе она распространяется и на пенсионеров. В соответствии с законом она может быть выражена как в определенных денежных суммах, так например, в предоставлении продуктов питания, одежды, обуви средств личной гигиены и санитарии и прочему что относятся к предметам первой необходимости. Помимо предметов первой необходимости в определенных случаях это может быть топливо или же предоставление специализированного транспортного или же технического средства для реабилитации человека, за которым необходим постоянный уход.
Ответственность за оказание помощи такого рода лежит на регионах в отдельности. Для того чтобы ее получить необходимо находиться действительно в чрезвычайных обстоятельствах, перечень которых, регулируется не только общими положениями для всех регионов, но также имеются местные региональные перечни. В них же оговариваются такие моменты, как документы подтверждающие право пенсионера или другого человека на получение таких льгот, их суммы, виды и многое другое.
Наши статьи
Льготы пенсионерам в 2017-2018 годах по-прежнему предоставляются на государственном и местном уровнях. Граждане, вышедшие на заслуженный отдых, имеют право не только на денежные выплаты, но и на ряд преференций, связанных с оплатой налогов, коммунальных услуг, транспортных расходов и т. д. Какие льготы положены пенсионерам, в чем они заключаются и как ими воспользоваться, подробно изложено в настоящей статье.
Какими льготами пользуются пенсионеры
Пенсионерам, независимо от причины получения такого статуса (достижение пенсионного возраста, выслуга лет, инвалидность или потеря кормильца), оказываются различные меры социальной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Федеральными льготниками законодательство признает следующие категории пенсионеров:
- ветеранов ВОВ 1941-1945 годов, а также боевых действий иных локальных и интернациональных конфликтов (например, во время Афганской и Чеченской компаний, Советско-финской войны, боевых действий в Сирии и т. д.);
- жителей блокадного Ленинграда (награжденных соответствующим знаком);
- вдов и вдовцов участников ВОВ;
- инвалидов (в том числе детей-инвалидов);
- участников ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС, Семипалатинском полигоне и ПО «Маяк» в Челябинской области, а также граждан, пострадавших от воздействия радиации в результате указанных катастроф;
- работающих пенсионеров по возрасту (в части предоставления дополнительных трудовых гарантий).
Пенсионеры , не отнесенные ни к одной из перечисленных категорий, пользуются льготами, установленными на уровне региона проживания. Однако общий смысл таких привилегий един на всей территории России, разницу могут составлять некоторые нюансы, например размеры выплат.
Важно: все причитающиеся пенсионерам льготы предоставляются в заявительном порядке. Иными словами, для того чтобы получить возможность воспользоваться привилегиями, недостаточно иметь на них право. Чтобы это право было реализовано, необходимо обратиться в органы соцзащиты (в отношении некоторых категорий льгот — в иные инстанции) по месту жительства.
Льготы работающим пенсионерам по старости (трудовые льготы работающим пенсионерам)
Трудовой кодекс России устанавливает преференции для работающих пенсионеров лишь в 2 направлениях:
- отсутствие обязанности отрабатывать 2 недели после подачи заявления об увольнении (статья 80 ТК РФ — в случае, если увольнение обусловлено выходом на пенсию);
- право на предоставление отпуска без содержания сроком до 14 дней ежегодно, независимо от причин (статья 128 ТК РФ).
В остальном пенсионеры по старости, продолжающие трудовую деятельность, приравнены в правах и обязанностях к остальным сотрудникам. В том числе на них не распространяется право отказа от ночных или сверхурочных работ или от командировок.
Льготный выход на пенсию
Пенсионный возраст в России установлен на уровне 55 лет для женщин и 60 — для мужчин (с 2017 года для государственных служащих пенсионный возраст будет увеличен в несколько этапов до достижения отметки 65 лет для мужчин в 2026 году и 63 года для женщин в 2032 году). Однако законодательство предусматривает для некоторых граждан возможность более раннего прекращения трудовой деятельности.
Полный перечень оснований для льготного выхода на пенсию представлен в статьях 30-32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. В частности, в него входят представители некоторых профессий (например, работники летного состава), а также граждане, работающие в районах Крайнего Севера, матери 5 и более детей, инвалиды по зрению и т. д.
Важно: досрочный выход на заслуженный отдых не влияет на количество и качество льгот, предусмотренных для пенсионеров.
Льготы на проезд пенсионерам
Льготы в части оплаты проезда в общественном городском транспорте имеют все пенсионеры, но устанавливаются они на уровне субъектов России. Соответственно, и механизм реализации таких привилегий зависит от места проживания: в одних регионах пенсионеры пользуются транспортом бесплатно, в других — приобретают билеты по сниженной стоимости.
То же самое относится и к подтверждению права на льготный проезд — если где-то достаточно предъявить пенсионное удостоверение, то в другом субъекте необходимо приобрести транспортную карту или оформить социальную. Например, для столичных пенсионеров на этот случай предусмотрена социальная карта москвича, для петербуржцев — льготный проездной билет.
В ряде регионов пенсионерам предоставляются денежные выплаты, призванные компенсировать оплату проезда в городском и пригородном транспорте.
Налоговые льготы пенсионерам на недвижимость (льготы пенсионерам по налогу на имущество)
В соответствии со статьей 407 Налогового кодекса РФ льготами на уплату налога на недвижимость пользуются абсолютно все категории пенсионеров. При этом количество объектов недвижимости в собственности значения не имеет — платить налог не придется, даже если их несколько.
Важно: исключение составляют единицы недвижимости, отнесенные к одному виду объектов налогообложения. В этом случае льгота предоставляется только на один из них. Например, квартира, дом, гараж — разные объекты, соответственно и льготы начисляются по каждому из них. Но если в собственности пенсионера одновременно находятся и квартира, и комната в другой коммунальной квартире, то льгота может быть предоставлена либо на одну, либо на другую недвижимость.
О выборе объекта, на который распространяется льгота, пенсионер ежегодно до 1 ноября сообщает в налоговый орган. С этой целью ему необходимо предоставить уведомление установленного образца (форма по КНД 1150040).
Важно: в случае выхода на пенсию не в начале календарного года следует подать в ИФНС заявление о перерасчете суммы налога с даты возникновения права на льготы.
Льготы по земельному налогу для пенсионеров
Налоговый кодекс РФ не предусматривает освобождение пенсионеров от обязанности по уплате земельного налога либо предоставление им льгот. То есть на федеральном уровне преференций этой сферы для граждан, вышедших на заслуженный отдых, нет.
Однако на уровне регионов такие льготы все же присутствуют, поскольку земельный налог относится к категории местных. Например, в Москве и Санкт-Петербурге пенсионеры платят за землю меньше остальных, а в Республике Башкортостан (Салават) вышедшие на пенсию ветераны труда не платят вообще.
Важно: то же самое касается и транспортного налога, порядок уплаты которого пенсионерами определяется местными нормативно-правовыми актами. Меньше всех повезло жителям столицы — среди москвичей пенсионеры как категория не освобождены от налога. Льгота предоставляется им только при наличии сопутствующего статуса, например ветеран Великой Отечественной войны. В Санкт-Петербурге пенсионеры не платят за один отечественный автомобиль не моложе 1991 года выпуска или за катер, моторную лодку или иное водное транспортное средство. А новосибирским пенсионерам предоставлены скидки в размере 5% по налогу на легковушки мощностью до 100 л. с.
Прочие налоговые льготы для пенсионеров
Статья 333.36 НК РФ освобождает пенсионеров от обязанности по уплате госпошлины в случае обращения их в суд с иском к пенсионному фонду (включая все существующие негосударственные пенсионные фонды) и государственным органам, занимающимся пенсионным обеспечением военнослужащих.
Кроме того, законодательство защищает от налогообложения ряд видов доходов пенсионеров, как то:
- сумма пенсионных выплат (в полном объеме);
- стоимость санаторно-курортных путевок и медицинского обслуживания (при условии, что они оплачены за счет средств бывшего работодателя);
- материальная помощь, оказываемая пенсионеру бывшим работодателем (но не более 4 000 за год).
Социальные и пенсионные льготы для пенсионеров
Закон «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999 закрепляет за лицами, обладающими особым статусом (инвалиды, участники ВОВ, ветераны боевых действий и др.) право на бесплатное социальное обслуживание:
- бесплатное обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с выданными рецептами (в рамках стандартов оказания медпомощи);
- бесплатные путевки на санаторное лечение при требующих того медицинских показаниях;
- бесплатный проезд до места лечения и обратно.
Кроме того, пенсионеры, отнесенные к категории федеральных льготников, пользуются скидками на оплату услуг ЖКХ и плату за пользование жильем по соцнайму. В частности, начиная с 2015 года в отдельных регионах для ветеранов ВОВ такая скидка составляет 100%, то есть коммунальные услуги теперь обходятся им бесплатно. Остальные платят 50%.
На региональном уровне пенсионеры получают социальную поддержку в виде различных выплат, пособий и субсидий.
Важно: если пенсия не достигает величины прожиточного минимума, пенсионеру должна быть назначена федеральная социальная доплата — для этого следует обратиться в территориальное подразделение ПФ РФ. Работающие пенсионеры права на доплату не имеют, независимо от размера пенсии.
Российское законодательство гарантирует гражданам право на пенсионное обеспечение (ФЗ №166), а также государственную социальную помощь (ФЗ-178). Федеральный закон устанавливает правила, обязательные для исполнения на всей территории России, субъекты Федерации расширяют перечень льгот для пенсионеров, вводят дополнительные привилегии, увеличивают денежное содержание.
Власти Москвы 2019 год начали с принятия решения о росте пенсионных пособий, денежных , компенсаций. Законы города Москвы, постановления московского Правительства и ФЗ отвечают на вопрос, какие положены льготы пенсионерам в Москве в 2019 году.
Преференции пенсионерам Москвы
Виды послаблений, их размер во многом зависят от наличия у пенсионера, получающего пособие по старости, дополнительных оснований для реализации льгот. Законом г. Москвы №70 установлен перечень льготников, для которых предусмотрены меры соцподдержки.
Московское законодательство:
- сохранило федеральные привилегии;
- значительно расширило список льготных категорий граждан;
- предложило иные уступки жителям столицы, не оговоренные ФЗ.
Большинство послаблений предусмотрено для:
- тружеников тыла;
- ветеранов труда;
- реабилитированных лиц;
- участников ВОВ.
Чуть меньше местных уступок предлагается:
- блокадникам Ленинграда;
- пенсионерам по старости.
Льготы московским пенсионерам в 2019 году зависят от:
- принадлежности претендента к льготной категории;
- размера его доходов;
- времени проживания в столице;
- факта трудоустройства.
Льготы на услуги ЖКХ
- Когда траты пенсионеров-жителей столицы на оплату квитанций ЖКХ превышают 10%, бюджет компенсирует разницу или выделит средства по программе субсидирования.Независимо от финансового обеспечения 50% скидку на оплату счетов за получают: ветераны труда, труженики тыла, репрессированные лица, инвалиды, участники ВОВ, военнослужащие.
Федеральные ограничены нормативами, москвичам компенсируют траты по фактическим расходам, приборам учета.
- 100-процентная ожидает граждан, достигших восьмидесяти лет, 50% - , или проживающих совместно с другим получателем гособеспечения.
- Столичные власти для пенсионеров дотируют: телефонную связь, вывоз и утилизацию мусора, оплату РЖД-билетов к месту лечения и обратно (неработающим).
Транспортные льготы
Наличие званий, наград, регалий обеспечат ряд дополнительных транспортных льгот пенсионерам Москвы:
- скидку на РЖД и авиабилеты ;
- спецтарифы на проезд поездами «Сапсан», «Ласточка», электричками ;
- привилегию по части оплаты стоимости полиса ОСАГО;
- социальное такси для инвалидов;
Правом бесплатного проезда на общественном транспорте пользуются жители столицы по социальной карте, пенсионеры в их числе.
Медицинские льготы
По медицинским показаниям положены:
- санаторно-курортные путевки;
- соцпомощь в дневное время;
- льготное приобретение лекарств (50-100%);
- бесплатное зубопротезирование;
- обеспечение протезно-ортопедическими изделиями;
- внеочередное вступление в огороднические, садоводческие товарищества.
Льготы по социальной карте
Пожилые люди могут оформить социальную карту (постановление Правительства Москвы №668-ПП), которая даст множество преимуществ:
- бесплатный проезд городским, пригородным транспортом;
- льготное обслуживание в сфере услуг (магазины, аптеки);
- использование вместо полиса в медучреждениях;
- получение на карточный счет пособия, субсидий, компенсаций;
- оплата квитанций ЖКХ без комиссии.
Карту выдают людям, которые состоят на учете в органах соцзащиты:
- многодетным родителям;
- льготным категориям граждан (ветеранам, Героям, инвалидам и др.);
- малоимущим.
Налоговые льготы
Владение имуществом ( , ) накладывает на собственника обязанность уплачивать налоги. Для пожилых людей НК приготовил привилегии.
- Новостью стали поправки Налогового Кодекса. ФЗ №436 (28.12.20017г.) при расчете земельного сбора уменьшил пенсионерам налоговую базу на 600 квадратных метров (ст.391 НК п.5.8). За участок, площадь которого не превышает указанных значений, не начисляется платеж.
- Статьей 407 (п.4) дан список объектов недвижимости, в отношении каждого из указанных видов пенсионеру предоставляется 100% льгота (1 объект каждого типа). Дополнительная скидка положена на: хозпостройки до 50 кв.м., находящихся на дачных, садовых, огороднических участках, землях для индивидуального строительства; помещения для осуществления творческой деятельности.
- Относительно владения транспортом НК РФ и Законом Москвы №33 льгот пенсионерам в Москве на 2019 год не предоставлено. Москвичи не платят пошлину, если владеют автомобилем: специально оборудованным для инвалидов; купленным через соцзащиту (до 100 л/с); мощностью до 70 л/с.
- Приобретая жилплощадь, пожилой россиянин вправе рассчитывать на возврат 13% стоимости жилья (ст.220 НК).
- НДФЛ не удерживают со всех видов соцвыплат.
Дополнительные выплаты
Постановление московского Правительства №74 обозначает порядок назначения городских доплат. Неработающим москвичам-пенсионерам городские власти доплачивают до:
- прожиточного минимума;
- регионального социального стандарта (РСД).
Прожиточный минимум для московских пенсионеров в 2019 году - 11 816 р., РСД - 17 500 рублей.
Доплату до стандарта получают старожилы Москвы, зарегистрированные в городе не менее 10 лет.
Например, спортсмены-ветераны получают с 1 января 2019 года 13500-15000 руб. ежемесячно. Медаль «За оборону Москвы» обладателю добавит 8000 рублей к пенсии, звание Героя СССР - 25 000 р. как дополнительное денежное обеспечение, 1500 рублей ЕКВ.
При отказе от набора соцуслуг (НСУ) гражданину выдадут денежный эквивалент помощи - ежемесячную надбавку ввиду закона о «монетизации льгот».
Единовременная материальная помощь ждет:
- Супружеские пары-юбиляры: 50 лет - 20 000 р.; 55, 60 лет -25 000 р.; 65, 70 лет - 30 000 р.
- Долгожителей (100 и больше лет): 100 лет - 25 000 р.; 101 год и старше - 15 000 р.
Оформление льгот
Пенсионный фонд и органы соцзащиты - инстанции, куда жителю Москвы нужно обратиться за разъяснениями, какие льготы у пенсионеров Москвы действуют в 2019 году. Сотрудники госструктур помогут с оформлением.
ИФНС - служба, занимающаяся сферой налогов. Расчет пошлин с учетом льгот в полномочиях этого органа исполнительной власти.
МФЦ - учреждение, созданное для удобства граждан. Получить реализацию льготных прав пожилой человек может посредством этого центра.
Многие действия с минимальной затратой сил позволяет выполнить правительственный веб-портал «Госуслуги»:
- почерпнуть информацию;
- подать заявление;
- передать сведения.
ФЗ-384 (5.12.2017 г.) с 1 января 2019 года позволил получать услуги в удобном гражданину подразделении органа власти на территории РФ, независимо от того, где зарегистрирован, проживает заявитель.
Столичная жизнь дорога для жителей преклонного возраста. Транспортные, коммунальные тарифы растут. Индексация пенсий, повышение городских доплат, сохранение властями политики соцподдержки пенсионеров-москвичей позволит поддерживать достойный уровень жизни пожилых граждан в Москве.