Быстрое получение разрешения на строительство даже для частного сектора ранее было несоизмеримо долгим. Что же изменилось за последнее время в Московской области?
Текущая ситуация
С 2015 года Минстроем Подмосковья было введено изменение в процедуре выдачи разрешений на строительство. Ранее документы рассматривали в муниципалитетах, сейчас данная процедура перешла в ведомство региональных властей, а все из-за сроков выдачи и неправомерной застройки.
Полномочия перераспределили, в первую очередь, из-за задержек. И речь не о банальных жилых кварталах, а о ведущих объектах федерального значения.
Для всех объектов в Московской области действует упрощенная система, созданная для экономии времени. Данные нововведения не относятся к индивидуальному жилищному строительству за пределом земельного участка. Проще говоря, комплексное освоение территории не упрощено.
Оформлять разрешения и получать градостроительные планы теперь можно через Многофункциональный центр по всему Подмосковью.
О порядке получения в Подмосковье
Теперь процесс получения разрешений на строительство для Подмосковья будет более честным по сравнению с несуразной и хаотичной застройкой всех направлений на данной территории.
Как будут улучшать ситуацию? Планируется централизация процесса по выдаче документов . Планируют передать полномочия Государственному строительному областному надзору .
Важно знать и понимать, что власти стремятся создать систему, аналогичную московской.
Будет разрабатываться первоначально документация, связанная с проектами и архитектурой. Дальнейшая экспертиза данных документов обязательна.
После одобрения экспертов документы пойдут не в муниципалитет, а в единую информационную базу. Что будет в итоге? Сделают службы одного окна, одинаковый подход для всех, а также равные условия.
С марта 2016 года приостановлен процесс выдачи разрешений по всему Подмосковью.
Список документов для получения разрешения теперь будет аналогичен с Москвой, однако в некоторых районах Москвы требуют более тщательный пакет документов и справок.
При наличии всех бумаг нужно будет ждать решения не более 14 суток . При получении документов, устанавливающих право на земельные участи, необходимо ждать три месяца .
Документы для разрешения
Изменения в процессе получения разрешений затрагивают абсолютно всех, в том числе и физических лиц.
Перед началом капитального строительства нужно оформить и предоставить:
- Документ, подтверждающий .
- Решение по проекту для дома, дачи или коттеджа
- План по застройке участка (М 1: 500). Необходима разбивка осей всех строений.
- Договор с подрядчиками (если таковые имеются).
- Разрешение Муниципалитета (по новой поправке от ведомства региональной власти).
Набор документов будет рассматриваться от 7 до 14 дней в Госархстройнадзоре.
Новости по продлению разрешения
Заместитель главы Правительства Подмосковья заявил о наличии возможности продлить разрешения при отсутствии генплана. Продление было возможным до первого июня 2016 года. Что же произошло после наступления данной даты? На данный момент процедура продления предполагает обязательное предоставление генплана земельного участка .
При отсутствии генплана не допускается даже процесс рассмотрения возможности продления.
В 2019 году предполагается общее принятие генпланов по всему Подмосковью. В связи с отсутствием возможности подобных продлений по всей стране наблюдается устойчивая тенденция к падению уровня строительной активности .
Реестр и выданные разрешения
С начала 2017 года на территории Московской области было введено в эксплуатацию около миллиона квадратных метров жилья .
Но за этот же период чуть менее миллиона квадратных метров было введено недвижимого имущества, принадлежащего к нежилому фонду.
Правительство приняло решение о выдачи разрешения на строительство 4,5 млн. квадратных метров недвижимости. Почти половина из данных площадей приходится к нежилищному фонду.
Кроме того, были выданы разрешения на строительство ряда объектов, относящихся к сфере образования, а также здравоохранения.
Сколько должно стоить разрешение на строительство: помощь в оформлении
Важно знать, что только аккредитованные организации имеют право оказывать официальную помощь по оформлению разрешений на строительство.
Как правило, услугами таких организаций пользуются владельцы участков в Подмосковье на проблемных территориях или же без возможности самостоятельного получения разрешения.
Сколько берут за помощь?
Приведем приблизительные расценки компаний, занимающихся данной деятельностью более 10 лет:
- Разрешение на строительство дома, коттеджа или – 50 000 рублей. Процедура длится не более трех месяцев.
- Оформление построенной недвижимости – 40 000 рублей. Процедура длится не более двух месяцев .
В итоге клиенты получают документ ГПЗУ, СПОЗУ и официальное разрешение на десять лет .
Как получить разрешение на строительство частного дома в Московской области: видео
На видео ниже описывается порядок получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома в Московской области.
Некоторые собственники земельных участков не знают, для чего оформляется разрешение на строительство. В статье мы расскажем, куда обращаться за этой бумагой и какой порядок получения согласования на возведение частного дома. Также можно будет скачать образец заявления и ознакомиться со списком необходимых документов.
Владение землей не дает права возводить на ней капитальные строения без уведомления контролирующих органов. Перед началом любого строительства объект необходимо согласовать. В противном случае может оказаться невозможной его постановка на учет и любые дальнейшие действия, связанные с постройкой. Возведенные в нарушение закона строения подлежат сносу, и оплачивает его все тот же собственник земельного надела.
Зачем нужно разрешение на строительство
Возведение дома всегда начинается с оформления соответствующего согласования. Оно нужно не только при возведении многоквартирных зданий и капитального строительства. Постройка коттеджа или дачного дома на собственном участке за городом тоже предполагает предварительное получение разрешающей документации.
Разрешение на строительство показывает, что архитектурный проект выполнен в соответствии с существующими нормативами. для того, чтобы исключить:
- несоответствие запланированного жилья требованиям безопасности;
- возникновение рисков, связанных с вредом для окружающей среды;
- появление потенциальной опасности для расположенных в непосредственной близости инфраструктурных объектов.
Если частная жилая постройка возводится без получения разрешительных бумаг, то она автоматически попадает в категорию самостроев. Такие объекты находятся вне законного поля. Они не подключаются к инженерным коммуникациям, потому что любая ресурсоснабжающая организация запрашивает основную документацию на здание. В наиболее сложных случаях постройки сносятся в принудительном порядке. При препятствовании этому со стороны владельца он привлекается к .
Естественно, продать, подарить, сдать в аренду и произвести любые другие действия с незарегистрированным зданием нельзя. Любые варианты его дальнейшего использования будут лежать вне правового поля. И даже такая эксплуатация в любой момент может прекратиться. Для этого достаточно будет проверки контролирующими органами по чьей-то жалобе.
Действующее законодательство предполагает также несколько случаев, при которых разрешение на запланированное строительство не требуется.
1. Возведение гаража в пределах земельного надела, полученного гражданином для целей, не предполагающих ведения бизнеса.
2. Постройка жилья на участках, передающихся в пользование в качестве дачи. Это правило работает, если в назначении земли не указано индивидуальное жилое строительство, а возводимый дом не планируется для постоянного проживания.
3. Возведение и модернизация построек, не являющихся капитальными. Например, сюда относятся киоски, навесы, летние кухни, беседки и прочие легкие компактные строения.
4. Постройка на земле объектов, которые относятся к категории «вспомогательного использования». Четкого определения для них в законодательстве нет. На практике сюда относят бани, сараи, теплицы, колодцы, ограждения и прочее. Чтобы объект был признан вспомогательным, на участке предварительно должен появиться основной. То есть не стоит рассчитывать на то, что можно выстроить на пустом месте большую баню и отвести в ней несколько помещений для постоянного проживания. От необходимости получать разрешительные бумаги на возведение жилья это не избавит.
5. Перестроение уже имеющихся капитальных объектов и их элементов без снижения надежности и имевшегося ранее уровня безопасности. Такие изменения проводятся без получения разрешений, если они остаются в рамках предельных параметров на дозволенное строительство.
Как и где получить разрешение на строительство в 2018 году
Сегодня данный документ на строительство оформляются путем обращения в МФЦ. Конечно, эти учреждения не занимаются подготовкой такой важной и специфической документации. Они выступают в качестве посредников. Задача МФЦ - принять заявление от гражданина, проверить наличие всех необходимых бумаг и правильность их заполнения. После этого документы направляются в орган, непосредственно занимающийся выдачей разрешительной документации. Когда от него придет ответ, он передается заявителю.
Передача данных функций МФЦ позволила разгрузить органы местного самоуправления от наплыва посетителей. Обратиться в многофункциональный центр можно лично или через законного представителя. В небольших населенных пунктах при отсутствии МФЦ обращаться придется по старым правилам напрямую в местную администрацию.
Получение разрешения под ИЖС
Подготовка разрешительных документов для индивидуального жилого строительства происходит по общим правилам, установленным для всех объектов капитального строительства. Разница заключается только в наборе необходимых бумаг. Возведение частного дома - это не столь ответственный процесс в сравнении с многоэтажками, большими торговыми или административными зданиями. Набор необходимых для постройки коттеджа документов всегда несколько меньше.
С заявкой на выдачу разрешения на строительство следует обращаться в МФЦ по месту нахождения земельного надела, на котором планируется поставить дом.
Владелец земли может зарегистрировать на ней лишь один жилой объект. На второй документы просто не будут выданы. Государство в данном случае придерживается позиции, что на участке под ИЖС может проживать только одна семья. Это избавляет от случаев, когда посреди частной застройки возводятся пусть и невысокие, но все же многоквартирные дома. Их жильцы создают избыточные нагрузки на имеющиеся коммунальные сети и доставляют массу других проблем.
Чтобы не допустить приведенную для примера ситуацию, перед выдачей разрешения и проверяется проект (общее описание) будущего дома. В нем также не должно быть признаков наличия двух и более изолированных квартир.
Что делать, если территория позволяет возвести на земле еще одно жилое здание? Многие в таком случае обустраивают гостевой домик, который относится к вспомогательным постройкам. Он по существующим правилам может ставиться без оформления необходимых бумаг.
В общем случае предполагается, что индивидуальный частный дом имеет высоту не более 3 этажей. Построить более высокий объект можно, но для этого нужен иной пакет документов. Собрать их несколько сложнее, так как потребуется проведение специальной экспертизы проектной документации.
При желании получить стоительное разрешение дома нужно иметь представление о том, как именно в законодательстве прописываются характеристики такого объекта. Дом признается жилым, если его планировка предусматривает:
- как минимум, одно жилое помещение - гостиная не менее 12 квадратных метров или спальня не менее 8 квадратных метров;
- раздельный санузел: ванная шириной не менее 1,5 метров и туалет шириной не менее 0,8 метра;
- кухня площадью от 6-8 квадратных метров;
- коридоры шириной не менее 0,85 метра.
Документы для получения
При обращении в МФЦ потребуется собрать и предоставить определенные бумаги.
3. Документ, подтверждающий право собственности на земельный надел.
4. Кадастровый паспорт участка. Он выдавался до начала 2017 года и был заменен выпиской из ЕГРН, поэтому в настоящий момент не является обязательным документом для подготовки разрешений на строительство.
5. Градостроительный план земельного участка . Его в бесплатном порядке предоставляют местные органы власти. Для получения собственнику земли достаточно подать заявление.
6. Проект будущего дома. Для его подготовки нужны определенные знания, поэтому многие заказывают проектирование в специализированных организациях. При создании проекта учитываются существующие правила застройки. Они касаются допустимых параметров планируемого здания, расстояния от соседей и дороги, а также иных важных моментов. Предоставление проекта не является обязательным. Если заявитель все же пожелает его передать, то сделать это можно в любом виде.
Даже без предоставления проекта риска по незнанию построить дом, параметры которого выходят за пределы допустимого, почти нет. Во-первых, всю основную информацию о здании (площадь, этажность, материал стен) заявитель все равно предоставляет. Во-вторых, на градостроительном плане будут указаны все имеющиеся ограничения для разрешенных на данном участке построек.
7. Топографическая съемка земли, отводимой под застройку. Этот документ нужен только при получении разрешений на частное строительство в пределах Московской области.
8. Если коттедж будет выше 3 этажей, то положительное заключение по проекту, выданное государственной экспертной организацией.
9. Если гражданин не обращается с заявлением лично, а направляет законного представителя, то оформленная у нотариуса доверенность.
Заявление на получение
Заявление составляется с учетом требований госоргана, занимающегося решением данных вопросов. Правильность его заполнения будет проверена специалистом при приеме бумаг. Образец заявления приложим к материалу.
Сроки выдачи
На подготовку разрешительных бумаг отводится 10 рабочих дней. Они отсчитываются с того момента, как было подано заявление.
Срок действия разрешительных документов
В общем случае разрешение остается действительным в течение 10 лет, которых вполне достаточно для того, чтобы найти средства и силы на запуск строительства. При положительном решении на выданных документах этот срок обязательно указывается.
Стоимость процедуры
Итак, мы разобрались с тем, как и где получают разрешения на строительство. Многих также волнует вопрос о том, сколько стоит эта процедура. Здесь есть небольшой повод для радости - за разрешительные бумаги платить не нужно. Бесплатной процедура будет при ее самостоятельном прохождении. Если поручить решение данного вопроса специализированной организации, то расходы будут зависеть только от ее тарифов.
Построить дом своими руками по собственному проекту на семейной земле – мероприятие сложное, трудоемкое и длительное, но в разы дешевле, чем покупать уже готовый дом. Если уже есть участок, взятый в , или приобретенный на личные средства, рано или поздно владельцу придет мысль о возведении какого-либо строения на его территории.
Здесь не обойдется без бюрократических действий. Любая манипуляция с территорией, являющейся частью города, поселка или деревни, в любом случае должна быть подотчетна властям. Даже частное землевладение должно быть застроено по всем правилам.
Законодательное регулирование вопроса
Застройка участка должна быть узаконена. Причем сделать это можно как перед непосредственными строительными мероприятиями, так и после возведения дома.
Однако во втором случае хлопот, времени и документов потребуется гораздо больше.
В Гражданском кодексе РФ прописано понятие . Это объект, созданный для одной семьи, причем количество этажей в нем не должно превышать трех. Когда говорится об этажности частного дома, подразумевается также наличие подвального, технического, цокольного этажа и других нежилых уровней, которые необходимо учитывать.
Разрешение на постройку индивидуального здания выдается в зависимости не только от параметров будущего дома, указанных в проекте, но и свойств земельных владений.
Одобрить постройку местные власти могут только в случае нахождения участка в личной собственности владельца дома, то есть имена в должны совпадать. Для возведения дома на садоводческой земле необходимо согласовать архитектурные действие с дачным комитетом. Тут нужно разрешение всех его участников на введение надела в собственность пользователя.
Подготовка пакета документов
Гражданским кодексом Российской Федерации определен список документов , необходимых для одобрения застройки земельного участка:
Данный список является стандартным для индивидуального жилого дома. Но если его площадь и этажность превышает установленные нормы , строительство будет подходить под другую категорию – . Здесь основным списком документов будет иной:
- ГПЗУ.
- Подтверждение собственности на землю.
- Одобрение строительного проекта.
- Схема внутренних и внешних границ участка.
Проектная документация обязательно должна носить положительные рекомендации, иначе любая экспертиза, комиссии или прочие контролирующие визиты вряд ли увенчаются успехом, неминуемо последуют штрафы.
Порядок оформления
Строительство дома без одобрения властей – это не совсем законно.
В дом потребуется подключать коммуникации: провести электричество, газ и т.д. К тому же жилое помещение не будет полноценным, если в нем не будет подведена вода. А все эти манипуляции должны проводиться только специализированными службами, а для согласования установки котлов, счетчиков, плит и прочего оборудования нужны соответствующие разрешения, которые не будут выданы без надлежащим образом оформленной документации на объект недвижимости.
Жилищная комиссия проверяет все бумаги около 10 дней. Одобрение застройки участка дает право перейти к активным действиям, закладывать фундамент, закупать стройматериалы и т.д. Бывает и отказ. Причин может быть несколько, к примеру, несоответствие проекта строительным нормам или несогласие соседей на возведение высокого дома среди дачных участков.
Обратите внимание, что оплата госпошлины в текущем году не требуется. При отказе в начале строительства собственник вправе подать судебную жалобу, а при полученном разрешении период возведения дома должен составить не более 10 лет. Различных нюансов, задержек может быть много, в основном они имеют финансовый характер, но это не особо важно. По истечении 10 лет придется оформлять разрешение на застройку заново.
Бывают некоторые случаи, когда .
В 2019 году без дополнительных одобрений можно возводить следующие объекты :
- гараж на территории, не предназначенной для предпринимательства;
- любое здание, которое планируется возвести на участке, не принадлежащем к дачным, садоводческим или огородническим;
- часть архитектурной структуры, которая не принесет существенных изменений;
- капитальные строения категории павильонов, киосков и т.д.
После всех мероприятий уже построенный дом нужно обязательно зарегистрировать в Росреестре и получить соответствующие бумаги, которые будут подтверждать право собственности владельца.
Пошаговая инструкция оформления разрешения на строительство частного жилого дома представлена в следующем видео-сюжете: