Отключить коммунальную услугу за долги сложно: непростой расчет суммы долга, запутанный порядок уведомления об отключении, а получить доступ к коммуникациям - это просто везение. Да еще грамотные потребители жалуются в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию - начинаются проверки. Предлагаем не рассказывать об этих сложностях потребителям-должникам, «припугнуть» их отключением, а потом предложить решение - подписать соглашение о погашении долга.
Соглашение о погашении задолженности - это этап, предваряющий ограничение предоставления коммунальных услуг. То есть шанс, спасательный круг, который вы бросаете должнику. Гарантировать, что после оформления соглашения должник погасит долг, не может никто, но судья в будущем оценит ваши старания.
Как исполнитель коммунальных услуг вы вправе заключить с потребителем соглашение о погашении долга. Потребитель избежит ограничения и приостановки предоставления коммунальных услуг, а вы - недопонимания и споров с должником. Соглашение обязывает потребителя оплатить долг, а вас - не ограничивать предоставление КУ, если потребитель соблюдает его условия. Такой порядок определен п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
Возможность оформить соглашение о погашении задолженности не зависит от способа управления МКД.
В каком порядке заключается соглашение о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг
Соглашение о погашении задолженности заключайте так, как удобно вам. Законом не установлены правила, поэтому все зависит от вас. Вы решаете, в какой момент предлагать потребителю заключить соглашение, кто первым его подпишет и так далее.
Пример
Процедура заключения соглашения о погашении задолженности
Потребитель имеет задолженность, достаточную для того, чтобы УО ограничила или приостановила коммунальную услугу.
УО направила потребителю уведомление о долге и пригласила на личный прием к заместителю генерального директора, чтобы заключить соглашение о погашении задолженности. Бланк соглашения специалисты УО подготовили заранее.
В ходе встречи потребитель и замдиректора оговорили детали соглашения и предусмотрели график погашения задолженности. Затем стороны подписали соглашение и приняли его к исполнению.
Условия заключения соглашения вы можете включить в договор, содержащий условия о предоставлении коммунальных услуг. Если установили особый порядок заключения соглашения в договоре, то необходимо руководствоваться положениями договора.
Какие условия предусмотреть в соглашении о задолженности за ЖКУ
Устанавливайте сами условия, при которых готовы идти навстречу должнику. Законодательно требования к оформлению соглашения не определены. Мы рекомендуем независимо от порядка погашения долга предусмотреть в соглашении:
- срок его действия;
- последствия на случай, если потребитель нарушит принятые обязательства;
- реквизиты сторон.
Включили общие условия, теперь надо определиться с порядком погашения долга: единовременно или в рассрочку. Обсудите этот нюанс с потребителем, ведь платить будет он.
Если потребитель готов за один раз погасить весь долг, то включите в соглашение сумму долга, период его образования (например, с 1 августа 2016 по 1 октября 2016 года) и предполагаемую дату выплаты.
Если вы и потребитель договорились о рассрочке платежа, то согласуйте в рамках соглашения график погашения задолженности. В графике укажите количество и размер платежей, а также даты их внесения (рисунок 1). Скачать образец графика погашения задолженности бесплатно можно на портале «Городское хозяйство и ЖКХ»: www.1.сайт.
Ситуация
Условия соглашения о погашении задолженности по оплате ЖКУ должны быть одинаковыми для всех потребителей?
Нет, это не обязательно.
При заключении соглашения исполнитель вправе применить индивидуальный подход. Это увеличит шансы на то, что потребитель исполнит свои обязательства надлежащим образом.
Проследите за тем, чтобы потребитель подписал соглашение.
От вашего имени документ должен подписать руководитель или представитель по доверенности. Такую доверенность вы можете выдать, например, главному бухгалтеру.
Пример текста соглашения приведен на рисунке 2.
Как убедить потребителя заключить соглашение о погашении задолженности за коммунальные услуги
Расскажите потребителю о плюсах соглашения. Подписав соглашение, потребитель избежит ограничения и приостановки КУ и сможет погасить долг в удобном для себя порядке.
Ситуация
Можно ли ограничить или приостановить КУ, если потребитель не выполняет соглашение о погашении задолженности?
Да, можно, если размер долга достаточен для ограничения или приостановки услуги.
Закон запрещает ограничивать и приостанавливать услуги, если стороны не только заключили соглашение о погашении задолженности, но и исполняют принятые обязательства (п. 118 Правил № 354).
Если же потребитель нарушает условия соглашения, то тот факт, что вы его заключили, не препятствует ограничению или приостановке.
Для убедительности расскажите потребителю про негативные последствия несвоевременного внесения платы за ЖКУ и отсутствия соглашения о погашении долга.
Такое сообщение доведите до потребителя любым удобным способом:
- по почте, в т. ч. в тексте уведомления о долге за ЖКУ;
- по телефону;
- по электронной почте;
- на личном приеме у исполнителя.
Если направляете сообщение по почте или по e-mail, то приложите бланк соглашения о погашении задолженности. Так потребителю будет проще принять решение о заключении соглашения.
Если потребитель не примет ваше предложение заключить соглашение о погашении долга, обязательно укажите это в заявлении о выдаче судебного приказа или исковом заявлении, когда решите взыскать долг таким способом.
К сведению
В зависимости от способа управления МКД вы заключаете с собственниками помещений в МКД один из договоров: договор управления, договор о содержании общего имущества и предоставлении коммунальных услуг и проч. Такой договор может содержать особые условия заключения соглашения о погашении задолженности.
Долговой порог = Норматив потребления КУ x Тариф x 2.
Такая формула следует из п. 118 Правил № 354.
Итак, вы определили долговой порог. Теперь рассчитайте сумму долга. Порядок такого расчета зависит от того, платит ли потребитель за ЖКУ хоть что-то.
Если потребитель не платит совсем, то долг - это размер платы, начисленной за конкретную КУ. Если же потребитель частично вносит плату, то эту сумму вы должны распределять пропорционально между всеми видами ЖКУ, указанными в платежном документе. Например, если доля платы за электроэнергию составляет 15% от общей суммы, указанной в платежке, то в зачет платы за этот вид КУ зачислите 15% от суммы, уплаченной потребителем. И так по всем видам ЖКУ из платежки.
Рисунок 1. Образец графика погашения задолженности по оплате КУ
Рисунок 2. Пример соглашения о погашении задолженности по оплате КУ в рассрочку
При исполнении денежных обязательств, стороны могут использовать соглашение о погашении задолженности в целях фиксации суммы долга и штрафных санкций. Такой документ применяется в качестве одного из способов . Ведь зачастую такой вариант выгоден обоим: кредитор не тратит время и деньги на (особенно когда взыскание в рамках может быть затруднено ввиду отсутствия средств у должника), а должник может договориться о приостановлении начисления неустоек, пеней и т.п.
Если речь идет о прекращении взаимных обязательств, может оказаться полезным пример или . А если останутся вопросы — на сайте доступна помощь дежурного юриста.
Пример соглашения о погашении задолженности
Соглашение о погашении задолженности
Индивидуальный предприниматель Семенко Игорь Валерьевич, ОГРНИП 498755465814, адрес регистрации: 362007, Республика Северная Осетия — Алания, г. Владикавказ, пл. Пироговского, д. 33, кв. 47, именуемый далее «Кредитор», с одной стороны,
Побежанов Кирилл Алексеевич, 20.03.1972 года рождения, паспорт гражданина РФ серия 49 78 номер 198464, выдан ТОМ Октябрьского района г. Северска Томской области 02.05.2002 года, зарегистрированный по адресу: Республика Северная Осетия — Алания, пр-д Северный, д. 11, кв. 6, именуемый далее «Должник», с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
- Стороны констатируют, что размер задолженности Должника перед Кредитором по договору подряда от 11 мая 2018 г. о выполнении строительных работ составляет 125 000 руб., из них 120 000 руб. – сумма основного долга, 5 000 руб. – неустойка в связи с нарушением срока оплаты выполненных работ.
- Стороны констатируют, что в счет погашения долга, указанного в п. 1 настоящего Соглашения, Должник передает Кредитору в собственность строительные материалы согласно Приложению 1 на общую сумму 100 000 руб., которое является неотъемлемой частью настоящего соглашения.
- С момента подписания настоящего соглашения, имеющего также силу строительных материалов согласно Приложению № 1, задолженность Должника перед Кредитором в размере 100 000 руб. считается исполненной.
- Задолженность перед Кредитором в размере 25 000 руб. погашается Должником в течение 30 календарных дней с даты вступления настоящего соглашения в силу. В случае нарушения срока оплаты Должник несет ответственность в виде размер которой составляет 1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки до момента исполнения обязательства в полном объеме.
- Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания, действует до полного исполнения обязательства Должником перед Кредитором, является неотъемлемой частью Договора подряда между Сторонами от 11.05.2018 г.
- Реквизиты и подписи Сторон:
Кредитор:
ИП Семенко Игорь Валерьевич, ОГРНИП 498755465814, ИНН 4987598495, адрес регистрации: 362007, Республика Северная Осетия — Алания, г. Владикавказ, пл. Пироговского, д. 33, кв. 47
Семенко И.В.
Побежанов Кирилл Алексеевич, 20.03.1972 года рождения, паспорт гражданина РФ серия 49 78 номер 198464, выдан ТОМ Октябрьского района г. Северска Томской области 02.05.2002 года, зарегистрированный по адресу: Республика Северная Осетия — Алания, пр-д Северный, д. 11, кв. 6,
Побежанов К.А.
Форма соглашения о погашении задолженности
Особенность многих соглашений в гражданском праве – возможность изменения обязательств по договоренности сторон. В случае с погашением образовавшейся задолженности такая свобода договора носит абсолютный характер. Но обратите внимание на форму документа. Он должен иметь письменный вид (чтобы можно было использовать в качестве в случае защиты прав в судебном порядке).
Если к форме основного договора закон предъявляет требования о нотариальном удостоверении или государственной регистрации, то соглашение о погашении задолженности лучше всего совершить в такой же форме. Хотя решение вопроса о надлежащей форме имеет свои особенности, которые зависят от существа основного обязательства.
Что включить в соглашение о погашении задолженности
Как и соглашение о сроках оплаты, о рассрочке долга, документ изменяет содержание основного обязательства. Поэтому в соглашении погашении задолженности должны быть отражены:
- основание возникновения долга – договор, причинение ущерба имуществу работодателя и т.п.
- размер долга, неустоек, штрафных санкций. Фиксация задолженности по общему правилу означает прекращение начисления пеней
- способ и срок погашения обязательства
При этом стороны могут включить в текст соглашения о погашении задолженности новый вид и/или размер ответственности за нарушение должником обязательства.