09.07.2015 14:11:00
Допуск СРОС – это свидетельство, которое выдает саморегулируемая организация строителей своему члену о том, что он может выполнять определенный перечень работ. Возникает вопрос, если компания-генподрядчик по всему перечню строительных работ привлекла субподрядчиков, имеющих свидетельство СРОС, нужен ли допуск ей самой? Ответ – в этой статье.
Что такое допуск СРОС и кому необходимо его получать?
Строительство – сфера экономики, в которой последствия халатности или непрофессионализма могут приводить к возникновению существенных негативных последствий. Объект капстроительства, возведенный без учета норм и требований безопасности и качества, может привести к существенным убыткам, а также к трагическим случаям. Поэтому до сих пор эта сфера подлежала государственному лицензированию.
Но, к сожалению, как показала практика, получить лицензию могли как недобросовестные подрядчики, так и застройщики-однодневки. Поэтому было принято решение перейти от государственного регулирования строительной отрасли к использованию механизма саморегулируемых организаций (в том числе, и при заключении договора генподряда СРО).
Это, с одной стороны, позволяет защитить права заказчиков и конечных потребителей: СРОС имеют колоссальный компенсационный фонд, средства которого могут быть израсходованы только на покрытие ответственности перед третьими лицами. С другой же – обеспечивает более строгий отбор допускаемых к работе компаний: руководство СРОС не заинтересовано в том, чтобы раздавать свидетельства кому попало, поскольку это негативно скажется на репутации всей организации в целом.
Что такое допуск СРОС?
Теперь лицензию заменяет свидетельство СРОС о допуске к определенному перечню работ, для получения которого нужно показать полное соответствие кадровым, материально-техническим и организационным требованиям, а также полностью внести взнос в компенсфонд (минимальный размер которого устанавливается в размере 300 тыс. рублей – при условии страхования ответственности строительной организации, или одного миллиона рублей – без страхования).
Генподряд СРО – что же это? В качестве генерального подрядчика может выступать как сам заказчик, так и сторонняя организация, привлекаемая заказчиком. Генподрядчик для всех работ или их части привлекает субподрядчиков. При этом за конечный результат и качество всех работ большая часть ответственности ложится на генподрядчика.
Кому необходимо получить допуск СРОС?
Все строящиеся объекты можно разделить на две условные группы:
- малоэтажное строительство (до 4 этажей);
- многоэтажное строительство (свыше 4 этажей).
Для строительства, реконструкции и ремонта первой категории допуск СРОС не нужен, для второй же – обязателен. Объекты капитального строительства требуют специального допуска по всему перечню работ: от закладки фундамента и до монтажа коммуникаций. Если работы связаны с повышенной опасностью, то необходимо позаботиться о том, чтобы был получен допуск на особо опасные работы или на работы с особо опасными объектами.
Возникает закономерный вопрос: нужно ли свидетельство СРО на генподряд?
Допуск СРОС на генподряд
Представим ситуацию: генподрядчик по всему перечню работ привлек субподрядчиков, каждый из которых имеет соответствующий допуск СРОС. Нужен ли генподрядчику допуск СРО в этом случае? Конечно, нужен! Ведь именно генподрядчик несет ответственность за совокупный результат работ, за безопасность и эксплуатационные характеристики построенного здания. Именно он отвечает за организацию всех работ и контроль над их ходом, следовательно, именно на него ложится большая часть ответственности.
Если посмотреть на перечень видов строительных работ, требующих допуска, то п. 32 говорит об осуществлении строительного контроля, а п. 33 – о работах по организации строительства (реконструкции, ремонта) генподрядчиком. Все это требует на генподряд. Что это? Свидетельство СРОС, удостоверяющее допуск к контрольным и организационным работам в строительстве.
Нужен ли субподрядчику СРО на генподряд? Нет, допуск СРОС необходим только на те виды работ, которые будет выполнять субподрядчик.
Как получить свидетельство СРОС о допуске на генподряд?
Итак, вопрос, нужно ли свидетельство СРО генподрядчику, решен. Как же получить допуск на этот вид работ? Во-первых, следует учесть, что размер взноса в компенсфонд будет зависеть от суммы, на которую заключается договор генподряда. Это связано с тем, что, чем крупнее договор, тем выше ответственность и выше риск, поэтому взносы генподрядчиков, работающих по крупным договорам, должны быть больше, что и должна учитывать СРО. Ограничения по сумме договоров генподряда в строительстве выглядят следующим образом:
- если договор заключается на сумму до 10 миллионов рублей, взнос в компенсфонд составляет от одного миллиона рублей (или от 300 тыс. рублей – со страхованием);
- от 10 до 60 миллионов рублей – соответственно полтора миллиона и 500 тыс. рублей;
- от 60 до 500 миллионов рублей – три миллиона и миллион;
- 500 миллионов – три миллиарда рублей: шесть и два миллиона (со страхованием);
- 3 – 10 миллиардов рублей: 9 и 3 миллиона;
- свыше 10 миллиардов рублей – 30 и 10 миллионов.
СРО на генподряд, требования к которому достаточно строги, требует документарного подтверждения кадрового обеспечения компании-генподрядчика, квалификационного соответствия ее руководителя, наличия соответствующей материально-технической базы, а также, зачастую, наличия сертификата соответствия качества ИСО.
На исполнителя не распространяется действие допуска заказчика: наличие допуска у подрядчика не дает субподрядчику права выполнять работы без допуска.
Документы, необходимые для Допуска СРО
Для получения допуска СРО необходимо предоставить заявление по форме СРО и уставные документы:
- Устав компании с приложениями и всеми изменениями.
- Cвидетельство о постановке на налоговый учёт (ИНН).
- Cвидетельство ОГРН.
- Актуальный приказ о назначении директора.
- Решение о создании общества с ограниченной отвтственностью.
Документы, необходимые для подтверждения квалификации Ваших сотрудников:
- Дипломы о высшем/среднем профильном образовании.
- Удостоверение о повышении квалификации не старше 5 лет.
- Аттестационные документы.
- Штатное расписание и прочие документы, определяющие должностные обязанности.
В заявлении обязательно требуется указать: планируется ли выполнять работы по договорам подряда и до какой суммы. При отсутствии намерений - это тоже необходимо отметить
О нас
«Единый ресурсный центр» оказывает поддержку компаниям строительной отрасли в оформлении документов для вступления в саморегулируемые организации. В среднем за месяц мы помогаем 90 компаниям в получение допусков СРО.
Для компаний строительной отрасли и индивидуальных предпринимателей наши услуги бесплатны — СРО заинтересованы в нашей деятельности и выплачивают вознаграждение. Единый ресурсный центр является инструментом СРО: корректное заполнение и отправка полных пакетов документов, позволяет оптимизировать ресурсы на документооборот СРО.
Выгода сотрудничества с нами очевидна - Вы экономите временя на формирование пакета документов и подборе специалистов для вступления в СРО.
Согласно действующему законодательству в градостроительной сфере, почти все строительные работы требуют наличия у компании их осуществляющей специального допуска строительной саморегулируемой организации (в аббревиатурном написании – СРО).
Полный (исчерпывающий) перечень таких работ законодательно определен и утвержден приказом министерства. Это означает, что если тот или иной вид работ, осуществляемых строительной компанией указывается в этом перечне, то для его легального осуществления на территории Российской Федерации, компании в обязательном порядке потребуется получить специальный допуск строительной саморегулируемой организации на данный вид работ. Иначе их осуществление будет признано незаконным и виновных в этом должностных лиц строительной компании, а также и саму компанию можно будет привлечь к юридической ответственности.
Здесь следует отметить, что особенности строительной деятельности таковы, что почти каждый вид строительных работ представляет собой потенциально опасный вид деятельности, особенно, если это касается возведения строительных объектов (зданий и сооружений), их реконструкции и капитального ремонта, а также некоторых иных видов работ, напрямую связанных с процессами строительства.
Это означает, что даже если часть строительных работ, осуществляемых строительной компанией отсутствует в указанном выше перечне, то, наверняка в процессе строительства наряду с ними также будут использоваться и такие работы, которые в этом перечне приведены.
Таким образом, строительная компания все равно должна будет вступать в строительные СРО и получать на такие работы специальные допуски .
Ответственность за осуществление строительной деятельности без допуска СРО
Градостроительный Кодекс РФ предусматривает различные виды юридической ответственности в случаях, когда участники строительных правоотношений игнорируют требования градостроительного законодательства, в том числе требования, касающиеся получения допусков СРО. В соответствии с этим, подрядчик, нелегально осуществляющий строительные работы, требующие специального допуска СРО, может быть привлечен к следующим видам юридической ответственности:
- Имущественной (она же гражданско-правовая, заключается в том, что виновное лицо несет существенные финансовые потери);
- Административной (данный вид ответственности предполагает штрафные санкции как в отношении строительных компаний, так и их должностных лиц, а также приостановление деятельности компании-нарушителя);
- Уголовной (данный вид ответственности наступает в отношении должностных лиц строительной компании в случаях, когда нарушения градостроительного законодательства привели к возникновению реального вреда).
Что же касается заказчика по договору строительного подряда, то ответственность последнего законодательно не прописана, поскольку заказчик самостоятельно не осуществляет строительную деятельность, требующую получение допусков СРО. Однако, это совсем не означает, что заказчику может халатно относиться к выбору подрядчика, поскольку такое поведение заказчика порождает серьезные правовые и финансовые риски последнего.
Чем же рискует заказчик?
Риски заказчика, прежде всего, связаны с тем, что в случае, если во время проведения строительных работ, выяснится что, у подрядчика отсутствует допуск хотя бы на один вид осуществляемых им по договору строительного подряда работ, то деятельность такого подрядчика будет немедленно пресечена и остановлена. Если такое произойдет,то заказчик будет вынужден приостановить строительство и начать осуществлять поиск другого подрядчика, имеющего все необходимые допуски строительной СРО .
Это означает, что будут сорваны сроки строительства, а также существенно поднимется стоимость строительных работ,поскольку строительная компания, имеющая допуски СРО, конечно же, будет осуществлять свою деятельность за сумму гораздо более высокую, чем компания, таких допусков не имеющая.
Кроме того, заказчик, в рассматриваемом случае не сможет вернуть затраченные им денежные средства на подрядчика, работавшего без допуска СРО, поскольку:
- Компании, нелегально осуществляющие строительную деятельность,не имеют уставного капитала, а также ликвидного имущества в том размере, в каком это необходимо, что бы покрыть убытки заказчика;
- В случае обращения в арбитраж, суд в большинстве случаев вынесет решение не в пользу заказчика, поскольку последнему трудно будет доказать свою добросовестность, так как, подразумевается, что заказчик прежде чем поручать подрядчику выполнение соответствующих строительных работ должен был поинтересоваться наличием допусков СРО у компании подрядчика, поскольку в обязанности заказчика также входит обеспечение безопасности объектов кап. строительства.
Также не стоит забывать и о том, что в случае срыва строительства в результате заключения договора с ненадлежащим подрядчиком, заказчик будет нести и серьезные репутационные потери.
Давайте рассмотрим условия по получению допусков, а так же их необходимость. Покажем на какие виды работ оформлять допуски не нужно.
Для того чтобы выполнять опасные работы и брать объекты, которые влияют на безопасность получить допуск придется.
Однако, без вступления в СРО, не получая допуски, можно брать контракты в качестве соисполнителя, т.е. на субподряд либо выполнять контракты на работы из списка ниже, либо рассматривать работы, стоимостью до 3 000 000 руб.
1. Перечень видов работ, не оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства и на которые не нужен допуск СРО
1.1.1. Устройство систем электроосвещения временных зданий.
1.1.2. Устройство временных защитных ограждений.
1.1.3. Геодезическая разбивочная основа для строительства.
1.1.4. Геодезический контроль точности геометрических параметров зданий (сооружений).
1.1.5. Разбивочные работы в процессе строительства (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).
1.1.6. Уборка помещений и территории (клининг) после проведения строительных и ремонтных работ
1.2. Работы по сносу строений и разборке конструкций:
1.2.1. Разборка (демонтаж) зданий и сооружений, стен, перекрытий, лестничных маршей, площадок, ступеней, разборка оконных, дверных и воротных проемов, перегородок, подвесных потолков и иных конструктивных и связанных с ними элементов или их частей.(нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).
1.2.2. Разломка стен, массивов, перекрытий, пробивка гнезд.
1.2.3. Разборка наземной части производственных зданий.
1.2.4. Разборка тротуаров, полов, кровельных покрытий и облицовки.
1.2.5. Разборка промышленных печей.
1.2.6. Разборка обделки тоннелей из чугунных тюбингов.
1.2.7. Демонтаж металлических колонн, балок и рам.
1.2.8. Демонтаж опор контактной сети.
1.2.9. Расчистка территорий и подготовка их к застройке.
1.2.10. Установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).
1.2.11. Строительство временных: дорог; площадок; инженерных сетей и сооружений.
1.3. Работы по разработке выемок, вертикальной планировке, уплотнению грунтов естественного залегания и устройству грунтовых подушек:
1.3.1. Разработка грунта экскаваторами в выемках, котлованах, траншеях и отвал или насыпь.
1.3.2. Разработка грунта экскаваторами с погрузкой на железнодорожный или автомобильный транспорт и вывозом.
1.3.3. Разработка и перемещение грунта бульдозерами и скреперами.
1.3.4. Копка ям механизированным способом, рытье траншей экскаватором и канавокопателем.
1.3.5. Мощение откосов камнем и плитами с устройством упоров.
1.3.6. Укрепление водоотводных каналов лотками - желобами, досками, щитами и матами с устройством оголовков.
1.3.7. Уплотнение грунта катками, грунтоуплотняющими машинами или тяжелыми трамбовками.
1.3.8. Рыхление мерзлого грунта клин - бабой, рыхлителями и буровыми установками.
1.3.9. Обратная засыпка грунта вручную с уплотнением электро- или пневмотрамбовками.
1.4. Работы по сооружению опускных колодцев и кессонов:
1.4.1. Опускание колодца с механизированной разработкой грунта.
1.4.2. Опускание колодца вручную.
1.5.1. Сборка жилых и общественных зданий из деталей заводского изготовления комплектной поставки.
1.5.3. Сборка покрытий и перекрытий.
1.5.4. Установка деревянных конструкций, каркасов, стропил, стульев, балок, арок, ферм и панелей.
1.5.5. Установка козырьков, люфт - клозетов, пожарных ящиков, столов.
1.5.6. Установка ряжей, устройство и разработка стапелей.
1.5.7. Установка проводников, трапов лестниц, ходовых досок, барьеров.
1.5.8. Устройство стен из деревянных конструкций и деталей.
1.6. Работы по монтажу легких ограждающих конструкций:
1.6.1. Установка арболитовых и асбестоцементных плит и панелей стен, покрытий.
1.6.2. Устройство стен, перекрытий, перегородок и зонтов из асбестоцементных листов по готовому каркасу.
1.6.3. Монтаж блоков оросителя из асбестоцементных листов.
1.7. Работы по устройству каменных конструкций:
1.7.1. Устройство конструкций из кирпича, в том числе с облицовкой (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).
1.7.2. Устройство перегородок из кирпича, керамических камней, штучных гипсовых и легкобетонных плит.
1.7.3. Установка перемычек.
1.7.4. Устройство конструкций зданий и сооружений из природных и искусственных камней, в том числе с облицовкой (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).
1.7.5. Кладка стен из керамических камней, пенобетонных, газобетонных и керамзитобетонных блоков.
1.7.6. Кладка конструкций из природного и искусственного камня.
1.7.7. Установка кружал и опалубки для кладки арок, сводов и стен промышленных печей.
1.7.8. Кладка фундаментов, стен подвалов, подпорных стен, закладка выработок бутовым камнем.
1.7.9. Кладка кирпичная каналов, приямков, печей, очагов, дымовых труб с разделками.
1.8. Работы по экранированию помещений и устройству деформационных швов:
1.8.1. Герметизация горизонтальных и вертикальных стыков и швов между панелями, окнами, дверями.
1.8.2. Устройство деформационных и антисейсмических швов.
1.8.3. Экранирование полов, стенок, дверей, потолков медными или стальными листами и сеткой.
1.8.4. Установка защитных стальных сеток.
1.8.5. Обшивка стен и кровли выработок листовой сталью.
1.9.1. Устройство кровель из штучных и листовых материалов (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).
1.9.2. Устройство наливных кровель (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).
1.9.3. Устройство асбоцементных кровель.
1.9.4. Устройство кровель из черепицы с устройством обрешетки.
1.9.5. Устройство рулонных кровель (нужен допуск только при работе на особо-опасных объектах).
1.9.6. Устройство кровель из битумной мастики с прокладкой стеклосетки или стеклохолста.
1.9.7. Устройство мелких кровельных покрытий и обделок на фасадах из кровельного железа.
1.9.8. Устройство желобов со свесами и ограждений кровли перилами.
1.9.9. Огрунтовка оснований и устройство пароизоляции.
1.10. Работы по антикоррозийной защите строительных конструкций и оборудования:
1.10.1. Окраска поверхностей лаками, красками, эмалями.
1.10.2. Окраска стальных конструкций, в том числе, мостов, опор, мачт, башен.
1.10.3. Гидрофобизация и флюатирование поверхности.
1.10.4. Пропитка щебня мастикой «БИТУМИНОЛЬ Н-2».
1.11. Работы по теплоизоляции строительных конструкций, трубопроводов и оборудования:
1.11.1. Работы по теплоизоляции трубопроводов.
1.11.2. Покрытие поверхности изоляции трубопроводов асбоцементными кожухами, стеклоцементом, стеклопластиком, стеклотекстолитом.
1.11.3. Покрытие поверхности изоляции трубопроводов листовым металлом или алюминиевыми гофрированными листами.
1.11.4. Покрытие поверхности изоляции трубопроводов, обертывание и оклеивание изоляции пленками, тканями, рулонными материалами.
1.12 Нужен ли допуск СРО на сантехнические работы? Работы по устройству внутренних инженерных систем и оборудования, на которые не нужен допуск СРО:
1.12.1. Прокладка внутренней электропроводки.
1.12.2. Устройство системы электроснабжения напряжением до 1кВ включительно.
1.12.3. Монтаж вводно - распределительного устройства.
1.12.4. Монтаж щитков распределительных и осветительных, коробок клеммных и ответвителей.
1.12.5. Монтаж шкафов, пультов, стеллажей.
1.12.6. Монтаж рубильников, выключателей, автоматов воздушных, аппаратов штепсельных.
1.12.7. Монтаж аппаратуры пускорегулирующей и направляющей.
1.12.8. Установка электрических приборов и счетчиков.
1.12.9. Установка заземлителей.
1.12.10. Установка изоляторов.
1.12.11. Прокладка кабелей, закрепляемых на тросе или скобами.
1.12.12. Устройство электрических и иных сетей управления системами жизнеобеспечения зданий и сооружений.
1.12.13. Установка молниеотвода, кабельной площадки, люков, ступеней, контрольно - разрывного пункта на опорах и крышах зданий.
1.12.14. Установка деталей грозозащиты лучевого и контурного заземления.
1.12.15. Монтаж короткозамыкателей, разъединителей, выключателей, разрядников на напряжение до 750 кВ.
1.12.16. Установка аккумуляторов, щелочных батарей с зарядкой.
1.12.17. Установка электронагревательных приборов, электрических плит.
1.12.18. Установка закладных и отборных устройств систем автоматизации, установок пожаротушения, оборудования систем густой смазки.
1.12.19. Заполнение емкостей пенообразователем.
1.12.20. Монтаж вентиляторов и вентиляционных агрегатов, камер приточных орошения, обслуживания, выравнивания, рециркуляции.
1.12.21. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха.
1.12.22. Установка калориферов и воздухонагревателей.
1.12.23. Установка фильтров, скрубберов, циклонов.
1.12.24. Установка воздухосборников из стальных труб и воздухоотводчиков и гидравлических затворов.
1.12.25. Устройство и демонтаж системы отопления.
1.12.26. Монтаж отопительных водогрейных и пароводогрейных котлов.
1.12.27. Монтаж отопительных чугунных секционных паровых котлов.
1.12.28. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации.
1.12.29. Прокладка трубопроводов из пластиковых и металлопластиковых труб.
1.12.30. Прокладка трубопроводов из цветных металлов и чугуна.
1.12.31. Прокладка трубопроводов из стальных труб, со сваркой стыков и установкой отводов.
1.12.32. Прокладка трубопроводов из стальных труб с фланцами и сварными стыками из готовых узлов и деталей.
1.12.33. Установка запорной, регулирующей и предохранительной арматуры на внутренних сетях.
1.12.34. Установка водомерных узлов, узлов учета и счетчиков воды.
1.12.35. Установка компенсаторов.
1.12.36. Установка элеваторных узлов.
1.12.37. Установка приборов указательных (манометров, термометров, указателей уровня, кранов воздушных).
1.12.38. Установка регуляторов давления и редуцирования.
1.12.39. Монтаж центробежных насосов с обвязкой.
1.12.40. Установка при прокладке трубопроводов фильтров, водо- и маслоотделителей, компенсаторов, устройств перепускных.
1.12.41. Установка водяных фильтров, устройств умягчения и корректировки состава воды.
1.12.42. Установка водоподогревателей скоростных и емкостных, установка кипятильников.
1.12.43. Врезка и присоединение трубопроводов в действующие магистрали.
1.12.44. Монтаж стояков в готовых каналах на этажах с установкой щитков.
1.12.45. Установка гребенок паро- и водораспределительных из стальных труб.
1.12.46. Установка коробов раздаточных, отсосов от оборудования, кронштейнов, подставок, виброизолирующих оснований, клапанов, заслонок, герметичных дверей и люков.
1.12.47. Врезка штуцеров и тройников в действующие сети, отключение и заглушка газопроводов (при наличии специалистов, получивших разрешение Ростехнадзора на данный вид деятельности).
1.12.48. Испытание гидравлическое и пневматическое трубопроводов при соблюдении требований Ростехнадзора на данный вид деятельности.
1.13. Работы по монтажу наружных инженерных сетей и коммуникаций:
1.13.1. Устройство сетей электроснабжения напряжением до 1 кВ включительно.
1.13.2. Устройство наружных линий связи, в том числе телефонных, радио и телевидения.
1.13.3. Устройство трубопроводов методом горизонтально-направленного бурения.
1.14 Нужен ли допуск СРО на монтажные работы? Работы по монтажу технологического оборудования, на которые не нужен допуск СРО:
1.14.1. Монтаж электротехнических установок.
1.14.2. Монтаж компрессорных машин, насосов, насосных агрегатов общего назначения и вентиляторов.
1.14.3. Монтаж компрессорных агрегатов и детандеров поршневых, центробежных.
1.14.4. Монтаж вентиляционного оборудования.
1.14.5. Монтаж оборудования связи, телефонных станций и коммутаторов системы МБ директорской, диспетчерской и учрежденческой связи и телефонных и квазителефонных станций.
1.14.6. Монтаж приборов, средств автоматизации и вычислительной техники.
1.14.7. Установка индикаторов, датчиков, сигнализаторов различных параметров.
1.14.8. Установка аппаратуры оперативного контроля и управления, сбора и передачи исходной информации.
1.14.9. Установка панелей, щитов, штативов, пультов.
1.14.10. Монтаж систем видеонаблюдения.
1.14.11. Монтаж систем контроля и ограничения доступа.
1.14.12. Монтаж аппаратуры электрической тревожной, пожарной, вызывной и дистанционной сигнализации с блокировкой поверхностей.
1.14.13. Монтаж оборудования сельскохозяйственных производств.
1.14.14. Монтаж оборудования предприятий пищевой промышленности.
1.14.15. Монтаж оборудования предприятий промышленности средств связи.
1.15.16. Монтаж аппаратуры связи шахт и железнодорожного транспорта.
1.15.17. Монтаж оборудования предприятий электронной промышленности.
1.15.18. Монтаж оборудования предприятий и объектов бытового обслуживания и коммунального хозяйства.
1.15.19. Монтаж оборудования учреждений здравоохранения и предприятий медицинской промышленности.
1.15.20. Монтаж оборудования предприятий кинематографии.
1.15 Нужен ли допуск СРО на пусконаладку? Работы пусконаладочные, на которые допуск СРО не требуется:
1.15.1. Пусконаладочные работы электротехнических устройств.
1.15.2. Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении.
1.15.3. Пусконаладочные работы автоматизированных систем управления, сигнализации и взаимосвязанных устройств.
1.15.4. Пусконаладочные работы программного обеспечения вычислительных комплексов.
1.15.5. Пусконаладочные работы автономной наладки систем.
1.15.6. Пусконаладочные работы комплексной наладки систем.
1.15.7. Пусконаладочные работы и испытание систем вентиляции и кондиционирования воздуха.
1.15.8. Пусконаладочные работы холодильных установок.
1.15.9. Пусконаладочные работы теплосилового оборудования.
1.15.10. Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов.
1.15.11. Пусконаладочные работы котельно - вспомогательного оборудования.
1.16 Нужен ли допуск СРО на остекление? Работы по остеклению, на которые допуск СРО не нужен:
1.16.1. Установка оконных и дверных блоков.
1.16.2. Остекление двойное и тройное, включая стеклопакеты, оконных и балконных блоков.
1.16.3. Остекление одинарное, включая стеклопакеты, переплетов теплиц, промышленных зданий и перегородок.
1.16.4. Остекление дверных полотен и витражей витринным стеклом.
1.16.5. Покрытие кровли, стен, перегородок полимерными материалами.
1.16.6. Устройство входных групп.
1.16.7. Устройство офисных перегородок.
1.17. Нужен ли допуск СРО на отделочные и штукатурные работы? На работы, которые указаны ниже допуск СРО не нужен:
1.17.1. Штукатурка внутренних и наружных поверхностей зданий.
1.17.2. Выравнивание сплошное и подготовка поверхностей под окраску или оклейку обоями.
1.17.3. Штукатурка поверхностей фасадов по камню и бетону.
1.17.4. Оштукатуривание печей глиняным раствором.
1.17.5. Штукатурка и стяжка рентгенозащитная.
1.18. Устройство оснований, покрытий и полов:
1.18.1. Устройство стяжек.
1.18.2. Устройство полов из линолеума и пластиков.
1.18.3. Устройство полов паркетных, щитовых и дощатых.
1.1.18.4. Устройство полов из керамических, керамогранитных, гранитных и мраморных плит.
1.18.5. Устройство полов бесшовных, полимерных, полимерцементных.
1.18.6. Устройство эпоксидных наливных полов.
1.18.7. Устройство спортивных напольных покрытий.
1.18.8. Устройство искусственных газонов и спортивных покрытий стадионов и спортивных площадок.
1.18.9. Устройство полов и подоконников из бетонных и мозаичных плиток.
1.18.10. Устройство покрытий из булыжного камня и брусчатки.
1.18.11. Устройство грунтовых оснований, земляных и щебеночных покрытий.
1.18.12. Устройство полов из чугунных и стальных штампованных плиток.
1.18.13. Устройство покрытий асфальтобетонных и ксилолитовых.
1.19 Нужен ли допуск СРО на облицовочные работы? На данный список работ по облицовке допуск СРО не нужен:
1.19.1. Облицовка поверхностей гипсовыми и гипсоволокнистыми листами.
1.19.2. Облицовка поверхностей керамическими плитами.
1.19.3. Облицовка поверхностей мрамором, искусственным мрамором, гранитом, искусственным гранитом.
1.19.4. Установка навесных потолков.
1.19.5. Облицовка стен сайдингом.
1.19.6. Облицовка стен композитными материалами и пластиком.
1.19.7. Облицовка стен настенными и потолочными панелями, вагонкой, фальшбрусом.
1.19.8. Облицовка печей и очагов изразцами.
1.19.9. Облицовка каркасов стен и потолков акустическими плитами и материалами.
1.19.10. Облицовка поверхностей стен, колонн, пилястр природным и искусственным камнем.
1.19.11. Облицовка поверхностей стен и потолков древесно-стружечными, древесно-волокнистыми плитами и фанерой.
1.19.12. Облицовка стен и потолков дюралюминиевыми листами.
1.19.13. Работы по монтажу стен из панелей типа «СЭНДВИЧ» и полистовой сборки.
1.19.14. Устройство вентилируемых фасадов.
1.20. Нужен ли допуск СРО на лепные работы? На те, что указаны ниже - нет
1.20.1. Установка полимерных, гипсовых и цементных погонажных деталей.
1.20.2. Установка полимерных, гипсовых и цементных штучных деталей, розеток, капителей, баз, шишек, сухарей, кронштейнов, решеток, ваз, гербов.
1.21. Прочие отделочные, малярные и обойные работы:
1.21.1. Установка дверей, оформление дверных проемов.
1.21.2. Устройство натяжных потолков.
1.21.3. Установка торгового оборудования, стеллажей и ограждений.
1.21.4. Устройство складского оборудования.
1.21.5. Монтаж светильников и осветительного оборудования.
1.21.6. Монтаж приборов наружного освещения зданий и сооружений.
1.21.7. Установка сантехнической гарнитуры.
1.21.8. Устройство сантехнических перегородок.
1.21.9. Установка сейфов.
1.21.10. Окраска фасадов и наружных поверхностей зданий.
1.21.11. Окраска наружных поверхностей железобетонных конструкций.
1.21.12. Окраска внутри помещений.
1.21.13. Оклейка стен, потолков обоями, линкрустом, тканями, пробкой и другими материалами
2. Нужен ли допуск СРО на устройство ограждений и оград? На устройство ограждений, находящихся в списке допуск СРО не нужен
1.22.1. Устройство ручных, механических и автоматических шлагбаумов, ворот, калиток, турникетов, цепных барьеров.1.22.2. Устройство защитных и декоративных ограждений, заборов, ворот из различных материалов кроме защитных ограждений и элементов об стройства автомобильных дорог и ограждающих конструкций зданий и сооружений.
1.22.3. Устройство защитных и защитно-декоративных ограждений окон.
1.22.4. Установка снеговых щитов и заборов с их изготовлением.
1.22.5. Установка дополнительных железобетонных столбов.
1.23. Озеленение, защитные и плодовые насаждения, благоустройство территорий:
1.23.1. Посадка деревьев и кустарников с подготовкой посадочных мест и посадочного материала.
1.23.2. Посадка саженцев и сеянцев.
1.23.3. Лесопосадка сеянцев и саженцев механизированная.
1.23.4. Устройство газонов, цветников и уход за ними.
1.23.5. Аэросев деревьев хвойных пород.
1.23.6. Уход за деревьями и кустарниками.
1.23.7. Обработка почв, в том числе, с внесением удобрений.
1.23.8. Устройство систем полива и орошения.
1.23.9. Установка и демонтаж шпалер, стоек, столбов, якорей и раскосов.
1.23.10. Покрытие терасс деревянным и композитным настилом.
1.23.11. Устройство теплиц из различных материалов.
1.23.12. Обустройство детских площадок, мест досуга и отдыха, мест общественного пользования.
1.23.13. Установка малых архитектурных форм, фонтанов, искусственных водоемов.
1.23.14. Устройство мусорных контейнерных площадок.
1.24. Устройство дорожных оснований и покрытий за исключением автомобильных дорог и аэродромов:
1.24.1. Устройство брусчатых и мозаиковых мостовых, площадок, дорожек
1.24.2. Устройство бетонных плитных тротуаров и дорожек
1.24.3. Устройство выравнивающих слоев из асфальта
1.24.4. Устройство оснований и покрытий из асфальтобетонной смеси
1.24.5. Устройство цементно-бетонных оснований и покрытий
1.24.6. Установка бортовых камней
1.24.7. Устройство отмосток
1.24.8. Текущий ремонт и содержание дорог
1.24.9. Устройство оснований и покрытий из песчано-гравийной смеси
1.24.10. Устройство оснований и покрытий щебеночных
1.24.11. Устройство грунтобитумных и грунтоцементных оснований и покрытий
1.24.12. Мощение покрытий из природного камня
1.25. Нужен ли допуск СРО заказчику? Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком), на которые допуск СРО не нужен:
1.25.1. Предприятия и объекты легкой промышленности
1.25.2. Предприятия и объекты пищевой промышленности
1.25.3. Предприятия и объекты сельского и лесного хозяйства
1.25.4. Предприятия и объекты общественного транспорта
1.26. Строительный инжиниринг:
1.26.1. Составление сметы на строительство и расчетов сметной стоимости объекта
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
3. РАБОТЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО НА СЛЕДУЮЩИХ ОБЪЕКТАХ, заказчик НЕ ИМЕЕТ ПРАВА требовать допуск СР
- строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительство на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (Объекты для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других) (Объекты для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (Объекты для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (Объекты для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- в иных случаях, если в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется (Объекты для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- объектах индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей) (П. 2 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624);
- жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки) (П. 2 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624);
- многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования (П. 2 Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624)
2.1. Нужен ли допуск СРО на земляные работы? Земляные работы, на которые допуск СРО не требуется:
2.1.1. Разработка грунта методом гидромеханизации.
2.1.2. Работы по искусственному замораживанию грунтов.
2.1.3. Механизированное рыхление и разработка вечномерзлых грунтов.
2.1.4. Укладка дренажных труб на строительных площадках.
2.2. Свайные работы. Закрепление грунтов:
2.2.1. Свайные работы, выполняемые с земли, в том числе в морских и речных условиях.
2.2.2. Свайные работы, выполняемые в мерзлых и вечномерзлых грунтах.
2.2.3. Устройство ростверков.
2.2.4. Устройство забивных и буронабивных свай.
2.2.5. Термическое укрепление грунтов.
2.2.6. Цементация грунтовых оснований с забивкой инъекторов.
2.2.7. Силикатизация и смолизация грунтов.
2.2.8. Погружение и подъем стальных и шпунтованных свай.
2.3. Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций:
2.3.1. Опалубочные работы.
2.3.2. Арматурные работы.
2.3.3. Устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций.
2.4. Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций:
2.4.1. Монтаж фундаментов и конструкций подземной части зданий и сооружений.
2.4.2. Монтаж элементов конструкций надземной части зданий и сооружений, в том числе колонн, рам, ригелей, ферм, балок, плит, поясов, панелей стен и перегородок.
2.4.3. Монтаж объемных блоков, в том числе вентиляционных блоков, шахт лифтов и мусоропроводов, санитарно-технических кабин.
2.5. Монтаж металлических конструкций:
2.5.1. Монтаж, усиление и демонтаж конструктивных элементов и ограждающих конструкций зданий и сооружений.
2.5.2. Монтаж, усиление и демонтаж резервуарных конструкций.
2.5.3. Монтаж, усиление и демонтаж мачтовых сооружений, башен, вытяжных труб.
2.5.4. Монтаж, усиление и демонтаж технологических конструкций.
2.5.5. Монтаж и демонтаж тросовых несущих конструкций (растяжки, вантовые конструкции и прочие).
2.6. Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования (кроме магистральных и промысловых трубопроводов):
2.6.1. Футеровочные работы.
2.6.2. Кладка из кислотоупорного кирпича и фасонных кислотоупорных керамических изделий.
2.6.3. Гуммирование (обкладка листовыми резинами и жидкими резиновыми смесями).
2.6.4. Устройство оклеечной изоляции.
2.6.5. Устройство металлизационных покрытий.
2.6.6. Нанесение лицевого покрытия при устройстве монолитного пола в помещениях с агрессивными средами.
2.6.7. Антисептирование деревянных конструкций.
2.6.8. Гидроизоляция строительных конструкций.
2.6.9. Работы по теплоизоляции зданий, строительных конструкций и оборудования.
2.6.10. Работы по огнезащите строительных конструкций и оборудования.
2.7. Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений (на указанных выше объектах):
2.7.1. Устройство и демонтаж системы газоснабжения (при наличии специалиста получившего разрешение Ростехнадзора на данный вид деятельности).
2.8. Монтажные работы (на указанных выше объектах):
2.8.1. Монтаж подъемно-транспортного оборудования.
2.8.2. Монтаж лифтов.
2.8.3. Монтаж оборудования котельных.
2.8.4. Монтаж водозаборного оборудования, канализационных и очистных сооружений.
2.9. Нужен ли допуск СРО по строительному контролю? Работы по осуществлению строительного контроля привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (на указанных выше объектах), где допуск СРО не требуется:
2.9.1. Строительный контроль за общестроительными работами.
2.9.2. Строительный контроль за работами в области теплогазоснабжения и вентиляции.
2.9.3. Строительный контроль за работами в области пожарной безопасности.
2.10. Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) (на указанных выше объектах):
2.10.1. Жилищно-гражданское строительство.
2.10.2. Систем теплоснабжения.
2.10.3. Систем газоснабжения.
2.10.4. Систем водоснабжения и канализации.
4. Видио-Инструкци работа без допуска СРО
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Вопрос:
Скажите, пожалуйста, если ситуация сложится, так, что генподрядчик не имел допуска СРО, какая ответственность будет на всех участниках и на заказчике, который взял на подряд компанию не имеющую СРО?
Ответ:
В такой ситуации могут наступить следующие последствия:
1. Гражданско-правовая ответственность.
В случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда (п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ).
Сделка, совершенная юридическим лицом, не имеющим лицензию на занятие соответствующей деятельностью, может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о ее незаконности (ст. 173 ГК РФ).
Такая сделка является оспоримой и может быть обжалована в судебном порядке в течение 1 года со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах — если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ).
2. Административная ответственность
Согласно ч. 1 ст. 9.5.1 КоАП РФ выполнение работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, без свидетельства о допуске к указанным видам работ, если такое свидетельство является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
3. Налоговая ответственность
Для заказчика или генерального подрядчика, заключившего договоры подряда (субподряда) с организацией, имеющей такое свидетельство, последствием будет доначисление НДС и налога на прибыль со всех сумм, уплаченных такой фирме. В соответствии с Письмом Министерства Финансов РФ от 9 марта 2010 г. № 03-03-06/1/121 не могут быть отнесены на затраты и приняты к вычету по НДС суммы, уплаченные за строительные работы компании, не являющейся членом саморегулируемой организации.
Необходимо также отметить, что в случае необходимости возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства вся ответственность будет возлагаться на лицо, выполнявшее такие работы. В то время как, при наличии у организации свидетельства о допуске к указанным работам субсидиарную ответственность за причинение указанного вреда несет саморегулируемая организация в пределах средств своего компенсационного фонда.