Что такое универсальная электронная карта гражданина РФ. Создание универсальной электронной карты в России

Первый и самый известный проект УЭК в области транспорта – карта «Стрелка» в Московской области. Но в его реализации есть сложности, и давно: из материалов дел в картотеке арбитражного суда следует, что УЭК должна была оснастить автобусы стационарными терминалами для приема карт еще к 1 января 2016 г., но не сделала этого в срок. Три сотрудника «Ведомостей», пользующихся пригородными автобусами, говорят, что стационарных терминалов в них либо нет, либо они не работают уже несколько месяцев – водители используют небольшие мобильные устройства. Представитель УЭК в ответ на вопросы «Ведомостей» о стационарных терминалах заявил, что они установлены на всем транспорте. А к системе подключены все перевозчики Подмосковья.

УЭК: карта бита

УЭК – проект трудной судьбы. Сбербанк создал компанию в мае 2010 г. Планировалось, что с 2014 г. все граждане будут получать карты УЭК в обязательном порядке, но затем сроки несколько раз переносились, и в итоге старт проекта был намечен на январь 2017 г. До этого момента карты можно было получить добровольно – на них содержались паспортные данные гражданина, номер СНИЛС, а также полиса обязательного медицинского страхования. Кроме того, на карте было платежное приложение, а также на ней могла храниться электронная подпись держателя. Но проект массово так и не был запущен. Всего было выдано около 700 000 карт, говорит представитель УЭК.

Весной 2014 г. после первой волны санкций и отключения ряда российских банков от международных платежных систем власти задумали сделать в стране национальную систему платежных карт (НСПК). И тогда Сбербанк решил предложить УЭК в качестве основы для построения НСПК – его конкурентом в этом была платежная система «Золотая корона». Однако ЦБ решил построить систему с нуля.

В итоге в декабре 2016 г. УЭК как «инструмент предоставления государственных и муниципальных услуг населению» была упразднена – законодатели исключили главу об УЭК из закона о предоставлении муниципальных услуг.

В 2010–2016 гг. (более свежих данных нет) УЭК ни разу не получала прибыль. Из данных СПАРК следует, что убыток компании за эти годы составил более 3 млрд руб. Сейчас компания самоокупается, говорит представитель Сбербанка. Пополнять ее капитал госбанк не будет и продавать структуру не собирается.

Перед УЭК не остаться в долгу

И хотя карты УЭК давно потеряли актуальность, компания все же планирует еще на них заработать. С середины 2016 г. по начало 2018 г. УЭК подала как минимум 42 иска в разных регионах – от Псковской области до Забайкальского края – к организациям, которые были уполномочены выдавать ее карты. Компания пытается взыскать с них деньги – все иски, которые удалось обнаружить «Ведомостям» в картотеке, похожи.

Субъекты были обязаны выпускать карты УЭК и выбрать для этого организацию – в большинстве случаев ими оказывались местные Многофункциональные центры (МФЦ). К ним УЭК и подала иски. Субъекты заключали с УЭК договоры о присоединении к правилам компании, тарифы УЭК могла менять в одностороннем порядке, но по согласованию с Минэкономразвития. Это она и сделала в 2014 г.

За свои услуги УЭК выставляла счета – уполномоченные организации должны были платить за право использования логотипа и единого дизайна, а также за ведение реестра карт, подключение к системам УЭК, их поддержку и проч. Часть участников вышла из проекта после 1 января 2017 г., отказавшись оплачивать услуги, объясняет представитель УЭК.

Представитель МФЦ Костромской области заявил «Ведомостям», что договор с УЭК был подписан в 2012 г., но сначала он был «бесплатный», а потом плата стала начисляться в одностороннем порядке – никаких дополнительных соглашений МФЦ не подписывал. Причем представитель МФЦ заявил, что данных о том, сколько карт было выдано, нет. Директор корпорации «Правительство для граждан» Ульяновской области Светлана Опенышева сказала «Ведомостям», что было выпущено около 2000 карт, ее организация заключила мировое соглашение с УЭК.

УЭК требует с регионов от нескольких сотен тысяч рублей до нескольких миллионов – почти все дела компания выигрывает. В ее пользу суды вынесли решения примерно на 45 млн руб. Сколько УЭК уже взыскала, ее представитель не раскрыл.

Присоединяясь к договору, организация обязана оплатить по тарифам все услуги, говорит заместитель гендиректора по правовым вопросам НЮС «Амулекс» Юлия Галуева. То, что договор не был своевременно расторгнут стороной, не может освобождать ее от обязанности оплаты, заключила она.

Универсальная электронная карта от "Сбербанка" (ПРО100) - это круглосуточный доступ к различным финансовым, государственным и муниципальным услугам и опциям.

"Жизнь" электронной карте дал Федеральный закон об "Организации предоставления государственных и муниципальных услуг" .

Какие основные инструменты содержаться в карте?

  • Полноценная платёжная банковская карта (дебетовая) ;
  • Полис обязательного медицинского страхования;
  • В карте содержаться данные, которые смогут удостоверить Вашу личность;
  • В пластике имеются параметры Свидетельства пенсионного страхования;
  • Картой можно оплачивать налоги, пошлины (включая онлайн оплату услуг) ;

Другими словами, УЭК ПРО100 - это не только дебетовая карта "Сбербанка" с платёжными способностями, но и носитель Вашей личной информации.

В графической и информационной форме, в пластике содержится вся важная информация о пользователе: Ф.И.О, фото и пол клиента, дата рождения, данные СНИЛС, номер полиса ОМС, реквизиты электронного банковского приложения, и "конёк опций" - квалифицированная электронная подпись.

Как получить электронную карту? Платёжная система ПРО100

Чтобы получить данный пластик, нужно прийти в офис "Сбербанка" , который занимается выдачей данной карты (предварительно уточните) .

Заранее, чтобы по нескольку раз не посещать банк, берём с собой следующие документы: Паспорт РФ, страховое пенсионное свидетельство, полис обязательного медицинского страхования, СНИЛС (могут дополнительно понадобиться ещё и другие документы, об этом обязательно уточните по телефону горячей линии "Сбербанка") .

УЭК обслуживается Российской платёжной системой ПРО100 . Плохо это, или хорошо, решать каждому индивидуально.

Но в настоящее время, идёт тенденция замены зарубежных платёжных систем (в частности гигантов: VISA и MasterCard) отечественными. Во всю идёт разработка "Российского ответа" .

Но пока эти "супер карты" находятся на стадии тестирования.

Параметры карты ПРО100

Срок действия карты - 5 лет, бесплатный выпуск и обслуживание (если Вы желаете оформить электронную подпись - нужно будет немного заплатить) .

Валюта счёта карты - рубли. Пластик оснащён электронным чипом, для надёжной защиты от взлома.

Выпуск дополнительных карт - не предусмотрен.

Где можно использовать УЭК?

1. Вы можете "эксплуатировать" свою карту, для заказа и оплаты справок и документов, через муниципальные и государственные учреждения.

2. На карту можно перечислять пособия и различные социальные выплаты.

3. Вести контроль за успеваемостью и посещаемостью своего ребёнка.

4. Использовать карту как проездной на транспорт.

5. Записываться дистанционно к врачу, Вам будет доступен весь перечень медицинских услуг по ОМС.

6. Заключение договора страхования КАСКО, туристическое обслуживание, и страхование Граждан, выезжающих за рубеж.

7. Пользоваться сервисами "Сбербанк Онлайн" и "Мобильный банк" , оплачивать услуги ЖКХ, осуществлять любые переводы.

8. Снимать наличные в банкоматах, с логотипом платёжной системы "ПРО100".

Что делать, если карта утеряна?

Если Вы потеряли свою электронную карту, то её в первую очередь нужно заблокировать.

Чтобы не тратить время на инструкции по блокировки, советуем Вам сразу позвонить на телефон горячей линии: 8 800 555 55 50 (звонок по России без оплаты) .

Сотрудники банка экстренно проведут блокировку электронного банковского приложения, тем самым обезопасив Ваши данные и материальные средства.

Как пополнить карту УЭК ПРО100 ?

Пополнять карту удобнее всего следующими способами:

1. Переводом с дебетовой карты "Сбербанка" .

Доступны: через "Сбербанк Онлайн" , "Мобильный банк" , и через устройства самообслуживания (банкоматы) .

2. Вы можете внести деньги на счёт электронной карты, через банкоматы и устройства для самообслуживания, с функцией приёма наличных.

3. И третий способ пополнить свою карту - это внесение денег безналичным путём, воспользовавшись услугами других банков.

Сбербанк предлагает своим клиентам универсальную электронную карту. Такая возможность появилась вследствие принадлежности финансового учреждения к платежной системе УЭК. Каковы же особенности таких карт, что они дают своим владельцам?

О появлении УЭК

Впервые о такой разновидности карты было упомянуто в Федеральном законе, вышедшем 27.07.2010. Этот нормативный акт внес коррективы в то, как организации должны предоставлять всему населению не только коммерческие, но еще и государственные, а также муниципальные услуги.

УЭК является симбиозом сразу нескольких видов документов, причем выпускается она в электронном виде и содержит в себе наиболее важную информацию о владельце.

УЭК включает в себя сразу несколько возможностей различных документов, а именно:

  • документа, который удостоверяет личность владельца (причем эти случаи регламентированы законом);
  • СОПС;
  • ПОМС.

И это далеко не все возможности данного документа. Он также позволяет воспользоваться правом на:

  • получение государственных и муниципальных услуг;
  • оплату государственной пошлины;
  • выплату налоговых отчислений (посредством интернета тоже).

УЭК также можно использовать и как обычную пластиковую карточку.

Особенности универсальной электронной карты

Конечно, Сбербанк, создавая УЭК, наделил ее определенными особенностями. Так, к условиям выпуска можно отнести то, что:

  • такую карту можно получить абсолютно бесплатно (она изготавливается и выдается за счет средств банка эмитента);
  • УЭК действительна в течение 5 лет;
  • все расчеты ведутся в российских рублях;
  • карта оснащена специальным защитным устройством – электронным чипом.

А вот выпустить дополнительную карту по этому банковскому продукту нельзя, как собственно и оформить овердрафт.

Получателем такой карты может стать человек, являющийся гражданином РФ. При этом ему должно быть не менее 14 лет.

Возможности использования

Нередко люди задаются вопросом, а какие же возможности можно получить, оформив УИК. Нужно отметить, что они довольно обширные. В список доступных операций можно включить следующие действия:

  1. возможность записаться на прием к какому-либо врачу или получить другие разновидности медицинских услуг;
  2. возможность заказать нужную справку, выписку и другие документы;
  3. оплата государственной пошлины;
  4. оплата за проезд в транспорте;
  5. оплата товаров и услуг, если в магазине предусмотрен прием соответствующих карт;
  6. класть деньги на карту при помощи устройств самообслуживания, а также обналичивать средства при помощи них;
  7. оплачивать различные платежи, в том числе услуги ЖКХ, штрафы ГИБДД;
  8. производить перевод средств через систему Сбербанка Онлайн или Мобильный банк.

Перечень услуг для конкретного региона может быть дополнен и другими видами финансовых услуг.

Оформляем универсальную электронную карту

Получить УЭК не сложнее, чем любую другую карту. Сделать это можно в офисе Сбербанка. Еще один вариант – написать заявление в специализированный пункт, которые занимаются выпуском УЭК в определенном регионе.

Для оформления данного документа с собой нужно будет взять не только паспорт, но еще и свидетельство, подтверждающее постановку лица на учет как лица, застрахованного внутри системы ОПС.

После предоставления соответствующих документов лицо заполняет заявление и подписывает договор на предоставление услуг.

Обслуживание карт УЭК зависит от выбранного клиентом тарифа.

Чтобы узнать свои права и полномочия конкретного субъекта РФ, можно ознакомиться с Федеральным законом №210-ФЗ.

Об имеющихся приложениях к данной карте

Клиент, оформляя универсальную электронную карту, получает обязательные приложения, к которым относятся:

  • Специальное федеральное идентификационное приложение. Оно предоставляет клиенту возможность пользоваться государственные нефинансовые услуги.
  • Предъявление карты в качестве полиса ОМС и страхового свидетельства ГПС. Это дает возможность также получать еще и муниципальные нефинансовые услуги.
  • Возможность использовать полученную карточку в качестве банковского продукта, посредством которого можно оплачивать свои покупки в магазине, предоставленные услуги в различных организациях, оплачивать задолженности по налогам и сборам. Причем все эти операции можно совершать, не выходя из дома. Для работы потребуется только компьютер с доступом в интернет. При этом можно переводить средства со счета другим лицам, обналичивать деньги, пополнять свою карту.

Есть еще и дополнительные приложения, которые уже могут быть включены в перечень услуг или исключены из него. Сюда относят:

  • Транспортное приложение. При помощи него можно покупать билеты и расплачиваться в общественном транспорте (это касается наземных средств передвижения). При этом абсолютно не нужно идти в билетную кассу для совершения оплаты.
  • Региональное приложение. Сюда относятся также государственные нефинансовые услуги. Отличие в том, что предоставляются они уже не на федеральном, а региональном уровне. Так, карта позволит записаться к нужному врачу, например.
  • Медицинское приложение. Оно позволяет держателю обратиться в любое учреждение здравоохранения. При этом не придется тратить время в очередях. Отличной возможностью является просмотр собственной истории болезни в электронном виде. Также это приложение позволяет оплачивать приобретаемые лекарства.
  • ЭЦП. Это отличная возможность воспользоваться услугами через интернет. При этом личность подтверждается при помощи этой самой электронной цифровой подписи.
  • Жилищно-коммунальное приложение. Его можно использовать для оплаты коммунальных платежей. Причем сделать это можно не только через интернет, но и любой терминал самообслуживания.

Все эти возможности позволяют клиенту значительно расширить круг предоставляемых услуг. Одна карта заменяет сразу несколько важных документов, что является несомненным плюсом.

Несмотря на то, что тема данной статьи не совсем подходит к тематике нашего сайта, я бы все таки хотел её рассмотреть. Электронная кредитная карта - сравнительно новый банковский продукт Сбербанка, который не связан с кредитами и вкладами. Честно говоря до сегодняшнего дня я вовсе не знал о его существовании, но новости по СМИ не оставили мне выбора - необходимо более подробно рассмотреть данную карту, так как её актуальность в будущем будет только расти.

На официальном сайте Сбербанка имеется отдельная страница, на которой размещена вся информация про этот уникальный банковский продукт. Всю информацию по универсальной электронной карте Сбербанка можно найти по ссылке http://www.sberbank.ru/moscow/ru/person/bank_cards/debet/uek/pro100/ (необходимо выделить ссылку и скопировать её в адресную строку вашего браузера). По идее там вы найдете даже больше информации, чем представляю в данной статье я, хотя некоторые моменты на официальном сайте Сбербанка вы не найдете. Разумеется, я говорю про отзывы по универсальной электронной карте Сбербанка - об этом я напишу отдельный пункт в данной статье. Также, возможно, кто-нибудь из наших посетителей решит оставить отзыв в комментариях, на основании чего вы и можете понять всю картину о данной карте - нужна она вам или нет.

Что такое универсальная электронная карта

В первую очередь, универсальная электронная карта (УЭК) - это полноценная альтернатива обычной банковской дебетовой карты (на которую многие в данный момент получают зарплату), но с дополнительными возможностями . Ваша УЭК может быть использована как:

  • Документ, удостоверяющий личность (далеко не везде, только в установленных законом случаях);
  • Полис обязательного медицинского страхования;
  • Свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • Банковская карта (об этом я уже упоминал);
  • Даёт право на получение государственных и муниципальных услуг, уплату налогов, пошлин и того подобного;
  • Оплата товаров и услуг через интернет.

С помощью универсальной электронной карты вы сможете:

  • Заказать оформление заграничного паспорта;
  • Записаться на приём к врачу в поликлинику;
  • Получать социальные пособия;
  • Следить за посещаемостью школы вашим ребёнком;
  • Оплачивать поездки на общественном транспорте;
  • Оплачивать коммунальные услуги.

Где и как можно получить универсальную электронную карту

Особых трудностей с оформлением возникнуть не должно. Если ещё года полтора-два назад не было оборудования, были проблемы с документами, пластиком, организацией и тому подобным, то сейчас уже Сбербанк обещает максимально быстрое и удобное оформление универсальной электронной карты своим клиентам (по крайней мере со слов самого Сбербанка).

Что бы получить универсальную электронную карту , вам необходимо сделать следующее:

  • 1. Обратиться в отделение Сбербанка, которое занимается приёмом заявлений на выдачу универсальной электронной карты. Полный список городов и пунктов выдачи можно посмотреть ;
  • 2. Предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт). Рекомендуется (лучше берите сразу, чтобы было меньше проблем и не идти второй раз в отделение) иметь с собой страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования , содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) (при наличии), полис обязательного медицинского страхования (ОМС) (при наличии) и иные документы ;
  • 3. Ознакомиться и подписать заявление о выдаче УЭК (при наличии технологической возможности и желании гражданина получить квалифицированную электронную подпись на УЭК - заявление о размещении на УЭК электронной подписи). Сбербанк даже здесь умудряется снять с себя вину, если возникнут проблемы с оборудованием и вы не сможете себе что-то оформить - мол, предупреждали.

Национальная платежная система ПРО100

Очень важным является то, что универсальная электронная карта работает с национальной платежной системой ПРО100 . Поползли слухи, что может быть проблема с пластиковыми картами систем MasterCard , Visa и Maestro (а на их основе в данный момент сделаны практически все банковские карты России), поэтому возможно есть смысл в том, чтобы сделать себе карточку национальной платежной системы и быть в безопасности. Вопрос этот крайне спорный, конкретно я очень сомневаюсь, что национальный пластик сможет составить конкуренцию иностранному. Российская система ПРО100 находится сейчас только на стадии тестирования, она абсолютно не готова к повсеместному внедрению.

Я соглашусь с тем фактом, что использование национальных инструментов приводит к развитию нашей экономики (особенно в которых есть смысл), но когда система не отработана - она бессмысленная. Судя по отзывам, который я прочитал в интернете - рано ещё тягаться нашей системе с акулами этой отрасли. Однако двигаться вперед нужно, возможно в будущем это будет действительно удобный и выгодный инструмент для российских граждан.

При перемещении по стране достаточно проблемно брать с собой целый пакет важных бумаг, которые могут понадобиться в поездке. С этой целью было принято решение о производстве универсальной электронной карты на государственном уровне. Данный документ позволяет минимизировать количество документации, которую часто необходимо иметь с собой. УЭК вмещает в себя одновременно такие важные бумаги, как полис ОМС, пенсионное свидетельство, ИНН, проездной билет, электронная подпись, а также платежная карта.

Решение о производстве универсальной пластиковой карточки было принято еще в 2010 году. Впервые она была выпущена и стала использоваться с января 2013 году. Задумана карточка как одновременное применение платежного и идентификационного устройства. Срок действия такого документа имеет ограничение и составляет 5 лет.

Где и как УЭК можно оформить

Предоставлялась универсальная карточка только российским гражданам с 14-летнего возраста. Причем выполнялось это совершенно бесплатно. Подать заявку можно было в специальную организацию, занимающуюся изготовлением универсальных карточек, или на сайте Госуслуги в личном кабинете гражданина. Требовалось заполнить заявление на ее оформление. В нем заявитель помимо основной информации о себе указывал также наименование того банковского учреждения, в котором он хотел бы иметь счет. Необходимо было при подаче заявки принести все основные документы российского гражданина:

  • общегражданский паспорт;
  • СНИЛС;
  • полис ОМС.

На месте обращения производилось фотографирование заявителя. Сотрудник, принимавший документы, выдавал уникальный номер заявки, по которому гражданин мог отслеживать статус выполнения. По истечении 30 дней электронная карточка была готова, заявитель получал вместе с ней конверт с ПИН-кодами.

При желании, если в заявлении было отмечено, то на чип карты размещался электронный ключ цифровой подписи. Такая услуга оказывалась не во всех пунктах выдачи карт. Только в тех, где имелась техническая возможность такого изготовления.

Отказ в изготовлении УЭК мог последовать по следующим причинам:

  • ранее карта была уже предоставлена данному лицу;
  • заявление не было заполнено полностью с соблюдением всех правил;
  • в заявке были указаны неверные сведения или предоставлена ложная информация.

Видео – Как можно было оформить УЭК

В соответствии с Приказом Минэкономразвития №125 от 25/03/2011 года УЭК содержит в себе не только встроенный чип с хранящейся на нем основной информацией о владельце, но и визуальные сведения:

  • ФИО, дата рождения, пол заявителя;
  • фото владельца;
  • № УЭК, логотип и период действия;
  • СНИЛС;
  • № полиса ОМС;
  • № банковской карты;
  • указание платежной системы ПРО100;
  • логотип банка, где имеется счет владельца электронной карточки;
  • образец подписи.

УЭК можно использовать в качестве инструмента для оказания следующих услуг:

  1. Идентификатор . Позволяет держателю УЭК получать услуги в государственных, пенсионных, муниципальных, медицинских учреждениях. Может служить проездным билетом.
  2. Электронная подпись . Предоставляет возможность использовать электронную подпись при пересылке юридически значимых документов. Такая функция позволят обеспечивать лучшую защиту электронных бумаг. Электронная подпись имеет такое же законное основание, что и обычная роспись в документах. Для возможности использования УЭК как электронно-цифровой подписи требуется приобрести дополнительное устройство – картридер. Также нужно скачать бесплатную программу «КриптоПро УЭК CSP». После этого перед владельцем карты открываются расширенные возможности по использованию портала Госуслуги, где может требоваться подтверждение в виде ЭЦП.
  3. Платежная функция . УЭК можно использовать как обычную банковскую карту и расплачиваться ею за товары и услуги в тех предприятиях, которые используют платежную систему ПРО100. Требуется предварительно выбрать банк и открыть в нем счет на обслуживание. Не все банки участвуют в данной программе. К списку основных банковских организаций, которые предоставляют возможность применения платежной функции универсальной карточки, относятся Сбербанк, Московский Индустриальный банк, Банк Уралсиб.

Важно! Данная карта использовалась, как замена наиболее часто востребованных документов. В качестве платежного средства она применялась редко из-за ограниченного применения платежной системы ПРО100.

Положительные и отрицательные стороны применения УЭК

Основные преимущества, которые предоставляет универсальная карта, заключаются в следующем:

  1. Уменьшаются очереди при подаче заявок на сервисное обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях.
  2. Появляется возможность ускорения процесса оформления документации. Нет необходимости предоставлять множество документов, которые содержатся в одной УЭК. Это и пенсионное удостоверение, и полис ОМС, и ИНН, необходимый для оплаты налогов.
  3. Ускоряет процесс по перечислению денежных средств в качестве госпошлин и штрафов.
  4. Предоставляется возможность оплаты городского транспорта, стоимость поездки на котором при использовании УЭК должна быть дешевле, чем установленная цена за обычный проезд.

Минусами УЭК являются:

  1. Главным отрицательным показателем является то, что УЭК включает в себя все важные документы. При ее утере гражданин становится уязвимым. Требуется сразу сообщать о ее утере во множество инстанций. Также нужно заниматься переоформлением новых документов, которые были включены в УЭК.
  2. Действие карты ограничено территорией России. Проезд ею можно оплачивать только в определенных субъектах РФ. Платежная функция выполняется исключительно для тех организаций, которые поддерживают систему оплаты ПРО100.

Ранее для получения УЭК требовалось обращение в специальные центры компании АО «УЭК». Необходимо было заполнить предложенное заявление.

С 1 января 2017 года производство электронных универсальных карт прекращено. Данное решение закреплено в ФЗ №471 от 28/12/2016 года . Не только новые карты, но и их дубликаты теперь не выпускаются. Все владельцы уже полученных универсальных карточек могут продолжать ими пользоваться до окончания срока их действия.

Внимание! Ознакомится с текстом документа можно по .

Отказ от выпуска УЭК связан со следующими причинами:

  1. Фактический функционал карточки был минимален по сравнению с задумками при проектировании данной системы.
  2. Выпуск и поддержание УЭК влекло слишком большие государственные расходы.

УЭК была задумана как специальная карта, способная заменить в своем лице все на сегодняшний день имеющиеся у каждого гражданина документы: ИНН, СНИЛС, медицинский полис, проездной, банковскую карту. Электронная карточка должна была заменить все бумажные носители. Впоследствии планировалось расширить функции данной карты и превратить ее в электронный паспорт.