Розыск должника и его имущества судебными приставами в исполнительном производстве

Должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

1.1. Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка.

1.2. В целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, на основании запроса центрального органа о розыске ребенка.

2. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

3. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании либо о передаче ребенка, порядке общения с ребенком или требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Согласно ст. 65 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

6. Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

7. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом , или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.

8. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению. Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.

9. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника. Копия постановления о розыске ребенка направляется также в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копия постановления о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, направляется органу опеки и попечительства по последнему известному месту пребывания ребенка и центральному органу , назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

10. При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-разыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-разыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

10.1. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе применять меры принудительного исполнения в соответствии с частью 7 настоящей статьи, а также в случаях, не терпящих отлагательства, предусмотренных частью 3 статьи 35 настоящего Федерального закона.

11. Для производства розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, по заявлению взыскателя вправе использовать сведения, полученные в результате осуществления частной детективной (сыскной) деятельности, а для производства розыска должника-гражданина или ребенка также использовать на безвозмездной основе возможности средств массовой информации.

11.1. При проведении исполнительно-разыскных действий судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, обязан обеспечить соблюдение прав человека и гражданина, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Не допускаются проведение исполнительно-разыскных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, разглашение сведений, составляющих личную и семейную тайну.

12. Если разыскиваемые должник, его имущество или ребенок обнаружены на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, объявившего розыск, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации по месту обнаружения должника, его имущества или ребенка организует незамедлительное направление сообщения об этом, в том числе с использованием сети "Интернет", в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по месту объявления розыска, обеспечение сохранности обнаруженного имущества, а также взаимодействие с органами опеки и попечительства по передаче обнаруженного в результате розыска ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа.

13. При обнаружении разыскиваемого должника-гражданина исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются по месту его обнаружения. В случае необходимости для совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения должник-гражданин может быть препровожден в ближайшее к месту обнаружения подразделение судебных приставов.

13.1. При обнаружении ребенка, розыск которого осуществляется на основании запроса центрального органа о розыске ребенка, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органу опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации. После обнаружения ребенка исполнительное производство подлежит окончанию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.

14. При обнаружении ребенка, в отношении которого объявлен розыск, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и принимает меры для передачи ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документа. В случае невозможности немедленной передачи ребенка указанному законному представителю, опекуну или попечителю судебный пристав-исполнитель передает ребенка органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка, о чем незамедлительно извещает указанного законного представителя, опекуна или попечителя. При обнаружении ребенка, в отношении которого объявлен розыск по исполнительному документу, содержащему требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации.

15. Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, не позднее дня, следующего за днем совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, направляет вынесенные (составленные) в результате их совершения или применения постановления (акты) судебному приставу-исполнителю, объявившему розыск, а в случае передачи исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство.

На исполнении судебного пристава находится исполнительное производство о взыскании денег с должника. Место нахождения должника не известно. Может ли пристав объявить его в розыск?

Вопрос: №1713 от: 2015-03-26.

По существу заданного вопроса сообщаем следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества.

Согласно ч. 2 ст. 65 Закона об исполнительном производстве розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств.

Постановление о розыске должника или его имущества выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска и утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В соответствии с ч. 8 ст. 65 Закона об исполнительном производстве постановление о розыске подлежит немедленному исполнению . Этим постановлением производство розыска поручается судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск, или судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится соответствующее исполнительное производство и который в этом случае пользуется всеми полномочиями судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения . В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника.

По смыслу части 10 статьи 65 Закона об исполнительном производстве при производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия:

1. запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе, сведения о лицах и об их имуществе;

2. проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске;

3. осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам.

Согласно ч. 13 ст. 65 Закона об исполнительном производстве при обнаружении разыскиваемого должника-гражданина исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются по месту его обнаружения. В случае необходимости для совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения должник-гражданин может быть препровожден в ближайшее к месту обнаружения подразделение судебных приставов.

Таким образом, действующим законодательством об исполнительном производстве предусмотрена процедура розыска должника.

Внимание! Информация, предоставленная в статье, актуальна на момент ее публикации.

Должник – лицо, которые имеет определённые обязательства перед кредитором. Часто дебитор предпринимает попытки избежать процедуры взыскания, сохранить свою собственность. В исполнительном производстве, если получен соответствующий лист, возможен розыск должника. Данная процедура включает в себя не только поиск самого лица, но и поиск имущества. Выполняется она на основании ФЗ «Об исполнительном производстве.
Для того чтобы скрыться от взыскания, дебитор может умышлено сменить адрес, скрыть местонахождение собственности. Все данные мероприятия уменьшают эффективность действий приставов. Розыск должника является противодействием со стороны органов государственного значения.

Законные основания для поиска должников по исполнительному производству

Поиск в исполнительном производстве может производиться по двум направлениям:

Поиск дебитора;
Поиск собственности дебитора.

Данные процедуры имеют право выполнять должностные лица, служащие в ФССП. Содержание подобных мероприятий, с точки зрения закона, довольно противоречивое. В ФЗ отсутствует конкретное определение поиска в рамках подобного дела.

Поиск должников включает в себя следующий комплекс действий:

Обнаружение местоположения собственности дебитора;
Выявление имущества.

В рамках процедур, судебные приставы выполняют запросы для того, чтобы получить нужную информацию. В частности, специалисты имеют следующие полномочия:

Рассмотрение заявлений о розыске и соответствующих запросов от физических лиц, различных учреждений, органов. смотрите в отдельной статье;
Получение необходимой информации о дебиторе – банковские счета, местонахождение. Для этого приставы имеют право направлять запросы в государственные органы.

Розыск должника может выполняться с участием частных детективов. Информация, полученная от детектива, может быть применена в розыскном деле. Однако это возможно только в том случае, если имеется заявление о розыске от кредитора. Это позволяет исключить коррупционные действия между приставом и детективом. Оплачивает услуги частного детектива взыскатель. Отношения между приставами и детективом регламентируются специальными документами ФССП.

Как правило, после объявления розыска, приставы направляют запросы в банки. Необходимо это для того, чтобы обнаружить банковские счета. Если они найдутся, это будет самый благоприятный вариант и для приставов, и для взыскателей. Если счета обнаружились и на них имеются финансовые средства, производится их арест. С обнаруженных денег выполняется покрытие задолженности.

Специалисты с полномочиями имеют право на обработку всех персональных данных о дебиторе. При выполнении дела, применяются сведения, которые были предоставлены частным детективом.

Порядок и особенности проведения процедуры

Розыск должника предполагает определённый порядок, а также сопутствующую документацию. В исполнительном производстве все действия выполняются в соответствии с заданным регламентом.

Розыск должника может выполняться с участием частных детективов.

Порядок исполнения розыска

В исполнительном производстве должностные органы, для розыска, предпринимаются следующие действия:

Организация розыскных мероприятий;
Поиск финансовых средств;
Ведение дела о поиске;
Действия, связанные с розыском;
Контроль над реализацией полномочий в рамках дела;
Обжалование действий, которые были произведены при выполнении поиска.

Организация, которая выполняет розыск, определяет выполнение следующих действий:

Организационно-методическое обеспечение дела;
Функции, выполняемые структурным подразделением.

Все должностные лица, которые ведут дела, несут определённую ответственность по выполнению своей государственной функции.

Сопроводительная документация

На деле о поиске дебитора или его собственности, в том числе и банковского счёта, ставится пометка «Для служебного пользования». Связано это с тем, что дело содержит документацию, не подлежащую массовому распространению. В частности, конфиденциальными данными являются сведения о собственности дебитора (недвижимость, авто, банковские счета).

Сопроводительными документами являются следующие бумаги:

Постановление об исполнительном производстве;
Постановление об инициировании дела о розыске;
Опись документации, которая необходима для ведения розыскного дела;
Копия исполнительного листа;
Заявление от взыскателя о проведении поиска;
Справка, полученная от пристава-исполнителя, который является основным лицом в исполнительном производстве;
Бумага о выполнении процессуальных мероприятий по нахождению места, где находится дебитор или его собственность;
Документ о проведении анализа невозможности нахождения местоположения без осуществления розыска;
План действий по поиску;
Акты по результатам осуществления отдельных действий в рамках процедуры;
Данные, полученные от государственных органов об имущественном положении дебитора (включая квартиру, банковские счета).

Основанием для открытия дела по поиску является соответствующее постановление, на котором стоит подпись судебного пристава. Дело открывается на следующий день после вынесения постановления.

Порядок вынесения постановления

Выносится постановление об открытии дела судебным приставом. Выполняется мероприятие в течение трёх дней после того, как поступило заявление от кредитора, или со дня нахождения оснований для объявления розыска. Согласно статье 33 ФЗ, части шестой, данный документ должен содержать указание по исполнительным мероприятиям.

Все действия, которые производятся в рамках дела, производятся на основании постановления. Утверждение постановления выполняется старшим судебным приставом или его заместителем. Бумага является подлежащей немедленному выполнению. Сторонам, участвующим в исполнительном производстве, направляются копии постановлений. Если же на заявление получен отказ, то направляется извещение об отказе.

Копия постановления должна быть направлена дебитору. Но так как отсутствуют данные о его местоположении, то документ направляется по последнему известному адресу пребывания.

Условия для инициирования дела

Приставы могут выполнять все действия в рамках дела как самостоятельно, так и с участием органов внутренних дел. Право на розыск должника должностные лица получают в том случае, если нет информации о местоположении дебитора. Условиями для инициирования дела являются:

Отсутствие данных о дебиторе;
Отсутствие данных о собственности дебитора;
Исполнение взыскания невозможно в том случае, если в деле не будет участвовать дебитор;
Сумма к взысканию превышает 10 000 рублей.

Поиск может проводиться не только на основании заявления взыскателя. Он также может быть инициирован самим судебным приставом.

Как найти должника по кредиту — методы проведения розыскных мероприятий

Розыск должников, у которых имеются , может выполняться не только судебным приставом, но и банковским учреждением. Со стороны банков эффективными могут оказаться следующие действия:

Попытки связаться непосредственно с дебитором . Банковское учреждение звонит должнику, направляет . Если дебитор не отвечают, начинаются звонки по номерам родственников, друзей, которые были указаны в договорах по кредитам . Выполняются попытки выяснить местоположения, трудоустройства;
Поиск через место трудоустройства . Обычно в кредитном договоре дебитор указывает место своей работы. Выполняется поиск лица через руководство компании, в которой работает дебитор. Подобные действия могут выполняться и банковским учреждением, и судебными приставами, и коллекторами;
Привлечение к делу соседей . Получить необходимую информацию можно через соседей дебитора. В частности, производятся попытки определить местоположение лица;
Применение базы данных . Базы данных могут применяться судебными приставами и коллекторами, которые имеют соответствующие возможности и полномочия. Направляются запросы в Пенсионный фонд для нахождения места службы. Как воспользоваться единой базой должников ;
Использование интернета . Практически каждый человек зарегистрирован в социальных сетях. Для поиска можно использовать этот ресурс. Если дебитор не выходит на связь, то можно обратиться к его друзьям и родственникам.

Инициировать розыск должника может судебный пристав.

Отдельная категория – поиск собственности с обращением в банковские учреждения. В частности, взыскатели пытаются найти банковские счета. Если будут найдены счета, то их можно арестовывать. Однако дебитор может обезопасить себя, закрыв счета заранее. Если же счета всё ещё открыты, они арестовываются. Взыскание происходит из средств дебитора, которые содержат счета. Однако последнее возможно только на основании листа, предоставляющего соответствующие полномочия.

Подробнее о розыске должника (физического или юридического лица) с привлечением частного детектива на этом видео:

Как найти должника? Это не всегда простая процедура. Применяется целый комплекс действий для повышения эффективности. Однако этой меры не избежать, если в исполнительном производстве необходимо участие дебитора.