В 2018 году в России ожидается корректировка прожиточного минимума в связи с изменением общей экономической ситуации и прогнозом Банка России по уровню инфляции до 4% к концу года. Расскажем, каким будет прожиточный минимум 2018, как его значение отразится на размере минимальной зарплаты и социальных пособий.
Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, которая включает в себя набор товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья и нормальной жизнедеятельности. Уровень прожиточного минимума тесно связан с размером минимальной оплаты труда. Именно на эти два показателя опирается экономика, планируются федеральный и региональные бюджеты.
Прожиточный минимум в России с 1 января 2018 года
Методику расчета прожиточного минимума регулирует Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ. Прожиточный минимум утверждают как в целом по России, так и отдельно по субъектам РФ. Размер минимума устанавливают отдельно для каждой из трех категорий населения (работающих, пенсионеров, детей) и пересматривают каждый квартал.
Сведения о прожиточном минимуме на душу населения и по основным группам населения в целом по России и в субъектах публикуют ежеквартально в официальных изданиях Правительства РФ и исполнительной власти субъектов РФ.
На 1 января 2018 года прожиточный минимум в России, согласно постановлению Правительства РФ от 08.12.17 № 1490 , - это известное по данным на 3 квартал 2017 года значение:
- на душу населения - 10 328 руб.;
- для трудоспособного населения - 11 160 руб.;
- для пенсионеров - 8496 руб.;
- для детей - 10 181 руб.
Минимум за 4 квартал 2017 года составляет:
- на душу населения - 9 786 рублей;
- для трудоспособного населения - 10 573 рубля;
- для пенсионеров - 8 078 рублей;
- для детей - 9 603 рубля.
По сравнению с 3 кварталом 2017 года прожиточный минимум снизился на 4,9-5,7%. Снижение в Минтруде объясняют уменьшением стоимости отдельных компонентов потребительской корзины.
Первые данные о прожиточном минимуме в 2018 году (за 1 квартал) опубликуют в мае-июне. Как правило, Правительство РФ утверждает минимум за 1 квартал года к концу первого полугодия. Показатель может отклониться, как в большую, так и меньшую сторону. В любом случае расхождения будут незначительными.
Сроки утверждения прожиточного минимума в России в 2018 году
Сумма прожиточного минимума на 2018 год
На 1 июня 2018 года сумма прожиточного минимума на душу населения в целом по России - 9 786 руб., для трудоспособного населения - 10 573 руб., для детей - 9 603 руб., для пенсионеров - 8 078 руб. А в регионах значения другие.
Власти регионов считают прожиточный минимум не только из стандартных значений, но и обязаны учитывать местные особенности и нужды граждан субъекта (постановление Правительства РФ от 29.01.13 № 56). При этом стандартный пакет продуктов включает в себя такие товары, как молоко, хлеб, мука, картофель и т.д. Всего в корзину входят 11 продуктов. Это и есть тот минимум, который, по мнению чиновников, является достаточным для поддержания жизни и здоровья граждан.
В сравнении суммы для той или иной социально-демографической группы (трудоспособного населения, пенсионеров и детей) разные. Меньше всего потребление продуктов рассчитано для пенсионеров, затем для детей и работающих. Как правило, самый высокий прожиточный минимум установлен для трудоспособного населения, чуть ниже - для детей, еще меньше - для пенсионеров. Но конкретные значения в каждом регионе свои. Показатели рассчитывают в процентах от стоимости корзины продуктов - от 45 до 60% и учитывают климатические особенности регионов (см. таблицу ниже).
Статьи по теме:
Прожиточный минимум в 2018 году по регионам России: таблица
Какой прожиточный минимум на 2018 год установили в регионах? Порядок пересмотра минимума в субъектах РФ такой же, как и в целом по России. Величину прожиточного минимума за 1 квартал каждый регион утвердит уже в новом году. Сейчас уже известны данные на 4 квартал прошлого года. Например, с 2018 года в Москве действует величина прожиточного минимума за 4 квартал 2017 года, утвержденная постановлением Правительства г. Москвы от 13.03.18 № 176-ПП. В 2018 году минимум за 1 квартал 2018 года будет утвержден в мае-июне.
Каждый регион устанавливает свой собственный минимум, ориентируясь на уровень инфляции (см. таблицу). В таблице указаны последние данные за 4 квартал 2017 года. Как только установят минимумы на 1 квартал 2018 года, мы опубликуем свежие цифры. Следите за изменениями.
Какой в России прожиточный минимум в 2018 году
| Регион | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства |
| 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | ||
| Адыгея | 8579 | 9168 | 7058 | 8618 | № 26 от 26.02.18 |
| Республика Алтай | 9405 | 9797 | 7874 | 10107 | № 20 от 26.01.18 |
| Алтайский край | 8657 | 9196 | 7009 | 8950 | №208 от 14.06.18 |
| Амурская область | 11203 | 11861 | 9056 | 11749 | №87 от 16.04.18 |
| Архангельская область | 11380 | 12361 | 9480 | 11142 | № 30-пп от 30.01.18 |
| Астраханская область | 9040 | 9525 | 7320 | 9710 | № 25-П от 30.01.18 |
| Республика Башкортостан | 8318 | 8850 | 6810 | 8288 | №133 от 04.04.18 |
|
Белгородская область |
8281 | 8914 | 6911 | 8068 | № 71-пп от 13.03.18 |
|
Брянская область |
9279 | 9943 | 7714 | 9132 | № 36-п от 12.02.18 |
| Республика Бурятия | 9563 | 9942 | 7574 | 9977 | № 75 от 14.02.18 |
|
Владимирская область |
9104 | 9898 | 7681 | 9047 | № 110 от 22.02.18 |
| Волгоградская область | 8720 | 9357 | 7100 | 8820 | № 70-п от 12.02.18 |
| Вологодская область | 10234 | 11059 | 8466 | 10002 | № 154 от 19.02.18 |
|
Воронежская область |
8034 | 8700 | 6751 | 7846 | № 74 от 31.01.18 |
| Еврейская автономная область | 12160,70 | 12858,20 | 9734,11 | 12881,27 | № 29-ОД от 18.01.18 |
| Республика Дагестан | 9239 | 9516 | 7295 | 9359 | № 31 от 12.04.18 |
| Забайкальский край | 10590,23 | 11039,72 | 8400,36 | 11045,38 | № 75 от 21.02.18 |
|
Ивановская область |
9488 | 10289 | 7952 | 9394 | № 7-уг от 19.01.18 |
| Республика Ингушетия | 9111 | 9370 | 7180 | 9377 | № 42 от 14.02.18 |
| Иркутская область | 9825 | 10413 | 7921 | 10030 | № 46-пп от 30.01.18 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 10140 | 10553 | 8019 | 10707 | № 30-ПП от 02.03.18 |
| Калининградская область | 10343 | 11094 | 8496 | 9948 | № 137 от 14.03.18 |
| Республика Калмыкия | 8551 | 8954 | 6886 | 8611 | № 40 от 20.02.18 |
| Калужская область | 9601 | 10327 | 8010 | 9399 | № 70 от 02.02.18 |
| Камчатский край | 19220 | 20093 | 15199 | 20729 | № 25-П от 23.01.18 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8719 | 9208 | 7063 | 8877 | № 52 от 05.03.18 |
| Республика Карелия | 12203 | 13298 | 10230 | 11415 | № 103-П от 07.03.18 |
| Кемеровская область | 8879 | 9391 | 7162 | 9306 | № 31 от 06.02.18 |
| Кировская область | 9627 | 10286 | 7849 | 9859 | № 82-П от 21.02.18 |
| Республика Коми | 12539 | 13420 | 10235 | 12614 | № 70 от 06.02.18 |
| Краснодарский край | 9925 | 10737 | 8229 | 9486 | № 105 от 01.02.18 |
| Республика Крым | 9126 | 9765 | 7522 | 9614 | № 85 от 22.02.18 |
| Курганская область | 9220 | 9831 | 7646 | 9705 | № 11 от 30.01.18 |
|
Курская область |
8476 | 9116 | 7048 | 8415 | № 35-па от 22.01.18 |
| Ленинградская область | 9628 | 10248 | 8402 | 9450 | № 44 от 15.02.18 |
|
Липецкая область |
8313 | 8962 | 6964 | 8422 | № 3 от 12.01.18 |
| Магаданская область | 17635 | 18494 | 13852 | 18621 | № 5-п от 29.01.18 |
| Республика Марий Эл | 8742 | 9319 | 7167 | 9011 | № 10 от 10.01.18 |
| Республика Мордовия | 7824 | 8410 | 6452 | 8045 | № 45 от 29.01.18 |
| Москва | 15397 | 17560 | 10929 | 13300 | № 176-ПП от 13.03.18 |
| Московская область | 11365 | 12581 | 8535 | 11097 | № 199/12 от 30.03.18 |
| Мурманская область | 13787 | 14374 | 11487 | 14144 | № 58-ПП от 12.02.18 |
| Ненецкий АО | 20622 | 21664 | 16800 | 21703 | № 6-п от 26.01.18 |
| Нижегородская область | 8739 | 9388 | 7229 | 9009 | № 88 от 07.02.18 |
| Новгородская область | 9886 | 10751 | 8212 | 9729 | № 9-рг от 26.01.18 |
| Новосибирская область | 10316 | 10938 | 8306 | 10705 | № 12 от 23.01.18 |
| Омская область | 8464 | 8968 | 6824 | 8652 | №61-п от 14.03.18 |
| Оренбургская область | 8234 | 8716 | 6759 | 8405 | № 103-п от 28.02.18 |
|
Орловская область |
8932 | 9577 | 7443 | 8892 | № 34 от 26.01.18 |
| Пензенская область | 8326 | 8961 | 6876 | 8615 | № 72-пП от 14.02.18 |
| Пермский край | 10098 | 10804 | 8279 | 10289 | № 51-п от 07.02.18 |
| Приморский край | 12158 | 12796 | 9725 | 13213 | № 39-па от 02.02.18 |
| Псковская область | 10184 | 11050 | 8429 | 9962 | № 25 от 25.02.18 |
| Ростовская область | 9262 | 9857 | 7512 | 9662 | № 51 от 08.02.18 |
|
Рязанская область |
8898 | 9620 | 7418 | 8800 | № 12 от 31.01.18 |
| Самарская область | 9400 | 10333 | 7440 | 9253 | № 76 от 14.02.18 |
| Санкт-Петербург | 10791,60 | 11868,20 | 8612,20 | 10403,20 | № 177 от 13.03.18 |
| Саратовская область | 8222 | 8834 | 6793 | 8424 | № 81-П от 19.02.18 |
| Республика Саха (Якутия) | 16610 | 17628 | 13338 | 17029 | № 74 от 29.03.18 |
| Сахалинская область | 13329 | 13991 | 10524 | 14235 | № 60 от 20.02.18 |
| Свердловская область | 10031 | 10708 | 8291 | 10332 | № 59-ПП от 09.02.18 |
| г. Севастополь | 9713 | 10391 | 7964 | 10259 | № 119-ПП от 22.02.18 |
| Республика Северная Осетия (Алания) | 8742 | 9173 | 7281 | 8965 | № 48 от 20.02.18 |
|
Смоленская область |
9664 | 10376 | 8035 | 9470 | № 37 от 25.01.18 |
| Ставропольский край | 8248 | 8766 | 6707 | 8484 | № 39-п от 29.01.18 |
|
Тамбовская область |
8214 | 8967 | 6887 | 8119 | № 62 от 26.01.18 |
| РеспубликаТатарстан | 8334 | 8877 | 6822 | 8326 | № 45 от 27.01.18 |
| Тверская область | 9665,34 | 10404,72 | 8035,84 | 10037,39 | № 33-пп от 05.02.18 |
| Томская область | 10379 | 10932 | 8313 | 10698 | № 30-р от 05.02.18 |
|
Тульская область |
9065 | 9732 | 7760 | 8888 | № 37 от 29.01.18 |
| Республика Тыва | 9342 | 9614 | 7360 | 9875 | № 80 от 05.03.18 |
| Тюменская область | 10197 | 10774 | 8193 | 10390 | № 20-п от 30.01.18 |
| Удмуртская Республика | 8453 | 8943 | 6881 | 8553 | № 39 от 10.02.18 |
| Ульяновская область | 9062 | 9732 | 7457 | 9202 | № 115-П от 14.03.18 |
| Хабаровский край | 12954 | 13807 | 10492 | 13452 | № 18 от 22.03.18 |
| Республика Хакасия | 9133 | 9625 | 7358 | 9612 | № 64 от 19.02.18 |
| Ханты-Мансийский АО (Югра) | 14135 | 15261 | 11588 | 13929 | № 12-п от 26.01.18 |
| Челябинская область | 8962 | 9581 | 7415 | 9258 | № 29 от 07.02.18 |
| Чеченская Республика | 9995 | 10299 | 8424 | 9957 | № 42 от 19.03.18 |
| Чувашская Республика | 8236 | 8719 | 6716 | 8365 | № 41 от 14.02.18 |
| Чукотский АО | 20149 | 20600 | 15456 | 21201 | № 16 от 23.01.18 |
| Ямало-Ненецкий АО | 15946 | 16569 | 12525 | 15735 | № 110-П от 12.02.18 |
| Ярославская область | 8994 | 9841 | 7322 | 9042 | № 9 от 19.01.18 |
На что влияет прожиточный минимум в 2018 году
Величина прожиточного минимума 2018 года, безусловно, влияет на расчет многих выплат. К примеру, на размер стипендий, пенсий и др. Но это влияет и на количество зарплатных ревизий (письмо ФНС России от 25.07.17 № ЕД-4-15/14490@).
Контролеры, как и прежде, интересуются зарплатами в конвертах. Они сравнивают доходы сотрудников с МРОТ и прожиточным минимумом и, если есть отклонения, подозревают схемы. Первоочередно инспекторы будут проверять те организации, где сотрудники сами жалуются на работодателей.
Безопаснее платить подчиненным не меньше МРОТ. А поскольку чиновники уравняли МРОТ с прожиточным минимумом, то лучше уже сейчас пересмотреть окладную часть низкооплачиваемым сотрудникам.
В 2018 году МРОТ равен 11163 рубля. Пересмотрите зарплаты так, чтобы у контролеров не возникло претензий. Иначе они могут доначислить НДФЛ и оштрафовать компанию. Также компанией заинтересуются в трудовой инспекции: за зарплаты ниже МРОТ штрафуют до 50 тыс. рублей (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).
Если человек проживает в Москве, то перед тем, как оформить пособие, стоит давать себе полный отчет о том, что существует такое понятие, как прожиточный минимум на детей в Москве, ведь сумма по Московской области будет отличаться. Конечно, любой взрослый человек хочет получить достойные выплаты, так как сумма может устанавливаться разная. Знать прожиточный минимум необходимо не только в том случае, если есть желание оформить алименты, но и при оформлении инвалидности.
Кто может претендовать на пособие?
Стоит отметить, что величина прожиточного минимума в Москве на ребенка может зависеть от самых разных факторов:
- Это бывают дополнительные выплаты по рождению ребенка в молодой семье.
- Определенные выплаты в качестве компенсации, если ребенок был усыновлен.
- Выплаты, рассчитанные на ребенка, которые производятся ежемесячно.
- Денежная помощь матерям, которые воспитывают детей в одиночку.
- Материальная помощь определенным категориям граждан, которые оказались в сложной ситуации вместе с ребенком на руках.
- Социальную стипендию могут получать и малообеспеченные студенты.
Это далеко не все причины, по которым могут понадобиться знания о прожиточном минимуме в Москве.
Что собой представляют социальные выплаты такого плана в Москве?
Прожиточный минимум по всей России имеет разные размеры и рассчитывается ежеквартально. Муниципальные органы делают расчеты, исходя из того, для кого предназначаются такие выплаты. Как только прожиточный минимум будет установлен, то его печатают в официальных документах. Все граждане могут с этим документом ознакомиться. На сегодняшний день прожиточный минимум ребенка в Москве в 2017 вырос на 6 %.
Какой минимум для проживания в столице?
Москву нельзя сравнивать с остальными регионами России, здесь сумма прожиточного минимума будет несколько выше. На сегодняшний день показатели достигают 14 000 рублей, но можно сказать, что это показатели чуть ниже, чем в Магадане и на Чукотке. В ближайшее время эти самые показатели собираются увеличить на 10 %, а это означает, что прожиточный минимум будет 15 000 рублей.
Правительство всячески в 2017 году старалось поднять эти выплаты, делая различные надбавки. Показатель рассчитывается с учетом всех потребностей ребенка, например, включается средняя стоимость продуктов, принадлежностей для школы, которые могут понадобиться малышу, если он является учеником, стоимость одежды и обуви, а также необходимых лекарств. В связи с этим прожиточный минимум на ребенка в городе Москве не такой уж и маленький.
Как рассчитывается минимальный показатель?
Сумма, которая будет выплачиваться ежемесячно, формируется исходя из цены продуктов, проезда и других нужных услуг и вещей для ребенка. Если рассчитывается пенсия для ребенка-инвалида, то показатель может колебаться в зависимости от группы, которая была установлена во время специальной медицинской комиссии. Стоит отметить, что в расчет не берутся игрушки, которые можно отнести даже к предметам не первой необходимости, поэтому такие вещи при расчете минимума для жизни не учитываются. Прожиточный минимум на детей в Москве рассчитывается местными органами власти, но закон при этом действует один по всей России.
В законодательстве существует ФЗ №134, согласно нему при расчетах учитываются такие моменты:
- Учитывается уровень жизни в регионе или городе.
- зависит от того, кому именно оно выплачивается, это может быть ребенок-инвалид, незащищенные граждане, и дети, которые являются малообеспеченными и не достигли восемнадцатилетнего возраста.
На каждый год составляется свой бюджет. При этом максимально стараются учесть всех граждан, которые должны получать выплаты. Размер прожиточного минимума на ребенка в Москве не может быть меньше, чем он был установлен законодательством.
Что влияет на увеличение выплат?
Чтобы точно сформировать прожиточный минимум на любого маленького гражданина страны, правительством могут учитываться дополнительные факторы:
- Экономический.
- Экологический.
- Социальный.
Учитывая все эти показатели, можно рассчитывать прожиточный минимум, и он должен быть таким, чтобы полностью обеспечить ребенка всем необходимым.
Показатель на ребенка должен быть увеличен, потому что для его роста и развития требуются специальные витаминизированные продукты питания, также учитывается и тот факт, что ребенку больше требуется одежды, чем взрослому человеку.
Кто рассчитывает прожиточный минимум?
Прожиточный минимум несовершеннолетнего ребенка в Москве рассчитывается, исходя из результатов прошедшего года. Такой показатель устанавливается не только по всей России, но и может регулироваться отдельно для некоторых регионов. Все документы разрабатываются согласно законодательству, а занимаются всеми расчетами только компетентные органы, для этого могут создаваться специальные комиссии, как раз в Москве такая комиссия существует.
Какие бывают сроки?
Дело в том, что установить прожиточный минимум на детей в Москве на постоянный срок практически невозможно, так как цены на продукты питания и одежду первой необходимости имеют тенденцию к росту, так что на выплаты, которые дает государство, очень сложно выжить.
Если вдруг колебания оказываются сильными, то происходит корректировка прожиточного минимума, но с учетом Правительство и рассчитывает прожиточный минимум не из минимальных цен, а средних. Раз в пять лет комиссия пересматривает товары первой необходимости, которые могут понадобиться ребенку, согласно этому могут вноситься изменения в потребительскую корзину, которая приходится на одного человека. А сама стоимость набора непосредственно индексируется раз в двенадцать месяцев.
Комиссия обязана ежеквартально анализировать рыночные цены и сверять их со стоимостью продуктов. В зависимости от того, какие будут результаты, прожиточный минимум на ребенка может вырасти или понизиться, что бывает крайне редко.
Прожиточный минимум и алименты
На ребенка в Москве учитывается также при начислении алиментов. Чаще всего это происходит в таких случаях:
- Если человек, который выступает в роли плательщика, на момент начисления является безработным.
- Если заработную плату плательщик получает не в рублях, а в другой любой валюте.
- Если общий ребенок был признан недееспособным после того, как он стал совершеннолетним.
- Когда супруга беременна вторым ребенком, но при этом находится в разводе с мужем и воспитывает уже совместного ребенка от первого брака.
В тех случаях, если супруг отказывается выплачивать алименты ребенка, прожиточный минимум в Москве составляет больше той суммы, которую он платит, женщина имеет полное право подать на него в суд. В суде будет учитываться заработная плата мужчины, из нее могут удерживать 25 %. Законодательство указывает на то, что даже если родители находятся в разводе, то сам ребенок должен находиться на обеспечении обоих сторон. Чтобы не доводить дело до суда, родители могут заключить специальное соглашение, где будет написано, что отец обязуется ежемесячно производить выплаты своему ребенку.
Помощь государства малоимущим
Надо отметить, что государство старается охватить практически все категории детей, поэтому на дополнительные выплаты могут рассчитывать дети, которые остались без отца, то есть потеряли своего кормильца. В таком случае также назначается социальная помощь в размере прожиточного минимума. Что касается детей-сирот, то для них разработан отдельный закон, согласно которому они также будут обеспечены дополнительными вспомогательными выплатами. Следует помнить, что никакие выплаты не могут быть ниже прожиточного минимума.
Как менялся прожиточный минимум в столице в 2017 году?
В начале 2017 года были озвучены такие показатели:
- Правительство рассчитало для детей-инвалидов, которые проживают в полной семье, увеличить прожиточный минимум практически на 3 %.
- Ежеквартально измерялся прожиточный минимум, сравнивалась корзина необходимых вещей для ребенка, согласно этому были сделаны выводы, что суммы, выплачиваемой для детей, вполне достаточно, чтобы обеспечить ребенка на среднем уровне.
- Сам премьер-министр проводил контроль роста цен на продукты питания и другие потребительские товары, которые необходимы для обеспечения ребенка, что позволило сократить расходы граждан, но при этом прожиточный минимум не уменьшался.
Проанализировав прошлый год, в этом году правительство предложило внести новые изменения, которые должны улучшить жизнь самых маленьких граждан в стране и в Москве в том числе.
Планы по повышению на 2018 год
В этом году прожиточный минимум на детей в Москве может увеличиться не больше, чем на 4 %, при этом учитываются все показатели, которые могут быть связаны с инфляцией. Надо отметить, что ситуация в Москве не настолько плачевна, как в других регионах России, например, в некоторых местах прожиточный минимум составляет всего 8000 рублей. На самом деле специалисты не рекомендуют сильно рассчитывать на выплаты, так как слишком большого повышения в этом году не предвидится, но правительство упорно работает в этом направлении и, возможно, на следующий год ситуация сможет измениться к лучшему. Прожиточный минимум в государстве может только расти на такой процент, на который будет расти инфляция, и не более. В 2018 прожиточный минимум на ребенка в Москве значительно не увеличится, так как особое внимание в этом году президент РФ уделил демографическому положению в государстве, поэтому основная часть денежных средств уйдут именно на воплощение этой идеи.
Подводя итоги, можно говорить о том, что прожиточный минимум в России, в том числе и в самой Москве по сравнению с другими странами, остается очень низким. Если для сравнения брать Америку, то величина выплат определяется суммой в 400 долларов, а корзина первой необходимости на ребенка имеет в два раза больше разных позиций. Но отчаиваться не стоит, так как нынешняя власть стремится этот показатель увеличить, а также делает для этого все возможное. Конечно, чтобы увеличить показатели, придется немало потрудиться. Достичь уровня Америки можно будет только в том случае, если увеличить прожиточный минимум практически в два раза. Возможно, в 2019 году у государства будет достаточно средств, чтобы увеличить выплаты хотя бы вполовину, тем более что для этого уже имеются определенные позитивные предпосылки.
Почти до 12 тыс. рублей поднимется прожиточный минимум в Москве с 1 января 2018 года для пенсионеров. Соответствующее постановление правительства столицы было принято на заседании Мосгордумы осенью текущего года. Ожидается, что величина ПМ пенсионера в Москве составит 11’816 рублей.
Прожиточный минимум и льготы для пенсионеров в Москве
Во втором квартале 2017 года уровень прожиточного минимума в Москве вырос до 16’426 рублей. Об этом официально было объявлено в сентябре со ссылкой на постановление правительства, подписанное мэром Сергеем Собяниным. Согласно документу, по сравнению с первым кварталом этого года, ПМ в столице вырос на 6,1%, или на 949 рублей в денежном эквиваленте.
Сравнительная таблица установленного прожиточного минимума в Москве:
Согласно данным правительства, в Москве проживает 42’370 человек (данные на август 2017 года), которым полагается социальная доплата до величины прожиточного минимума в регионе. Вместе с повышением ПМ будут увеличены и пенсии. Ожидается, что в следующем году средний размер составит 14’329 рублей, а к 2020 году – 15,5 тыс. рублей.
- медицинские изделия и лекарственные препараты, отпускаемые по рецептам; специализированные лекарственные продукты питания для детей-инвалидов;
- предоставление путевки в оздоровительные и санаторно-курортные учреждения для профилактики основных заболеваний;
- предоставление бесплатного проезда в железнодорожном пригородном транспорте, компенсация оплаты проезда к месту лечения и обратно (на междугороднем транспорте).
Данные льготы предоставляются в виде денежных выплат.
Увеличение минимального размера оплаты труда
Также был подготовлен документ, повышающий минимальный размер оплаты труда. Автором законопроекта выступил Минтруд РФ. Ожидается, что МРОТ составит 9’489 рублей.
Принятие законопроекта позволит частично снизить напряженность с работающими за низкую оплату гражданами, считают эксперты. Вместе с тем они высказывают свои опасения, в числе которых переход к «серой» занятости и возможном росте цен в стране.
Важно! По данным Правительства России в 2016 году в стране было около 12,1 млн человек, относящихся к категории «бедно работающих». В процентном соотношении – 16,8% от общего количества трудоспособного населения.
Термин «бедно работающие россияне» использовала вице-премьер Ольга Голодец, заявив, что в стране наблюдается такое явление. Чиновник отметила, что для решения проблемы властям, совместно с представителями бизнеса, необходимо обратить внимание на те предприятия, где заработная плата ниже установленного прожиточного минимума. Ее поддерживает Максим Соколов, занимающий должность доцента кафедры государственного и муниципального управления Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова: «Увеличение с 1 января 2018 года МРОТ до 85% прожиточного минимума, а с 1 января 2019 – до 100%, является серьезным шагом на пути решения данной проблемы ».
Уровень прожиточного минимума отличается от минимального размера оплаты труда тем, что первый рассчитывается для всех категорий населения, а МРОТ – только в отношении трудоспособных граждан. Такой подход нивелирует ситуацию, в которой семья из нескольких человек закладывает ежемесячные расходы на содержание для ребенка и неработающих пенсионеров, находящихся на иждивении. Некоторые эксперты выражают мнение, что эту тенденцию можно исправить путем повышения заработных плат в бюджетной сфере, конкретно той категории работников, чей размер оплаты ниже уровня прожиточного минимума.
Вопрос этот довольно трудный. Хоть нормы и установлены государством, они все равно постоянно меняются. Поэтому за данными изменениями приходится тщательно следить. Как правило, если у человека нет того самого минимума, его можно признать нуждающимся. В России для таких граждан предусмотрена поддержка от государства. Так что включается в прожиточный минимум? Сколько он составляет на данный момент? Чем в обязательном порядке должен быть обеспечен каждый гражданин страны? Обо всем этом далее!
По категориям
Если честно, наш сегодняшний вопрос включает в себя огромное количество особенностей. Что входит в прожиточный минимум в России на 2016 год? Для начала, это денежные средства. Именно их принято в первую очередь понимать под "минимумом".
Как раз размер оных постоянно меняется. Более того, многое зависит от того, к какой категории граждан вы принадлежите. В России это учитывается. Так, к примеру, для детей показатель будет одним, а для трудоспособного населения - совсем другим. Откуда взялось данное правило?
Все это придумано на основании потребностей человека в тот или иной период жизни. Прожиточный минимум должен обеспечивать нормальную жизнь гражданину. Так сказать, снабжать его самым необходимым для жизнедеятельности и здоровья без излишеств и роскоши. Если конкретнее, то сколько денежных средств на данный момент положено тем или иным категориям граждан?
Деньги
Уже было сказано, что прожиточный минимум, во всяком случае в денежном его выражении, постоянно меняется. Приходится узнавать точную информацию для конкретного промежутка времени. На данный момент этот показатель немного увеличился. Во всяком случае, для некоторых лиц.
В 1 квартале 2016 года на душу населения приходилось 9 776 рублей. Именно на эту сумму придется обеспечивать себе жизнь. Если задуматься, не так уж и много (с учетом постоянного роста цен в России). А вот пенсионерам повезло меньше. Для них минимум в месяц составил всего 8 025 рублей.
Еще две категории граждан, для которых минимальное денежное выражение имеет разные значения, - это трудоспособное население и дети. Первым положено 10 524 рубля, а вторым - 9 677 рублей. Такие нормы на данный момент установлены в России. Теперь понятно, сколько прожиточный минимум составляет на 2016 год (1 квартал) в денежном выражении. Но не торопитесь радоваться!
Не сходится
Почему? Проблема вся состоит в том, что в большинстве случаев достойный уровень жизни на указанные суммы обеспечить просто невозможно. Цены только растут, причем стремительно. При этом заработок граждан уменьшается. А если и повышается, то за скоростью роста цен он не поспевает. Поэтому "выжить" бывает очень трудно.
К слову, Россия, пожалуй, единственная страна, где "минимум для жизни" превышает минимальную оплату труда населения. Это не слишком хорошо. Задумываться о том, сколько прожиточный минимум в стране, почти не имеет смысла, когда у вас не слишком высокий заработок. Или он средний, но зато в семье у вас очень много членов.
Тем не менее, откуда-то ведь этот самый минимум берется! Его не просто так придумывают в правительстве! Действительно. Ведь есть некоторые особенности и моменты, которые включены в прожиточный минимум. Как раз на указанные ранее суммы. Во всяком случае, государство полагает, что граждане должны "укладываться" в них по ежемесячным тратам.
Потребительская корзинка
Все это благодаря разработанной системе под названием потребительская корзина. В нее включается все то, что должно обеспечиваться гражданам для нормальной жизнедеятельности. Причем от ваших желаний ничего не зависит - никаких личных предпочтений или изысков! Обратите внимание: расчет потребительской корзины учитывает период длительностью в 12 месяцев!
Что входит в прожиточный минимум? Это товары и услуги, которые обеспечивают определенный (минимальный) уровень жизни населения с учетом срока "жизни" некоторых предметов. Потребительская корзина тоже зависит от категории граждан. И включает в себя три основные составляющие: продукты, непродовольственные товары и услуги. Сейчас в России действуют правила, установленные еще в 2013 году. Пока что потребительская корзина не изменится. Во всяком случае, предполагается, что она действует до 2018 года. Что в нее включено? Рассматривать возможные варианты лучше для трудоспособного населения. Именно оно составляет основную массу жителей страны.
Продукты
Огромную роль (и большую долю населения) играет трудоспособные граждане. Уже по денежному минимуму понятно, что таким лицам полагается больше всего ресурсов и услуг. Так что именно здесь будут самые большие показатели.
В первую очередь стоит обратить внимание на набор продуктов. Потребительская корзина указывает только самые необходимые составляющие. И не важно, употребляете вы тот или иной компонент или нет. Согласно минимуму, трудоспособным гражданам положено (в килограммах):
- хлебных продуктов - 126,5;
- картофеля - 100,4;
- овощей - 114;
- фруктов - около 60;
- сахара и "кондитерки" - на 24;
- 58,5 мясной продукции, 19 - рыбной;
- молочных продуктов - почти 300 (точнее, 290);
- 210 яиц;
- жиров (маргарина, масла и так далее) - 10.
Обратите внимание: к хлебной продукции относят разнообразные крупы и макароны. Также сюда включены бобовые, хлеб, мука, хлебобулочные изделия. Плюс ко всему, на прочие "расходы" отводится около 5 килограммов. Вот такой набор продуктов предусматривает наш минимум. К прочим продовольственным товарам отнонят: соль, чай, кофе, разнообразные специи. В общем, все, что можно употребить в пищу, а также что не включено в вышеперечисленный подробный список.
Не продовольствие
Какие же есть товары первой необходимости? И что включается в список непродовольственного минимума? Сюда входят:
- верхняя одежда (пальто);
- костюмно-платьевой компонент (верхний);
- нижнее белье;
- головные уборы;
- чулочно-носочная продукция;
- обувь;
- канцтовары (включая школьные принадлежности);
- постельное белье;
- хозяйственные товары;
- товары первой необходимости (лекарства, санитарные предметы).
Соответственно, их тоже каждому положено определенное количество. Трудоспособные граждане могут рассчитывать, соответственно, на следующие показатели (в кавычках указывается срок "жизни" в годах, учитываются штуки и пары составляющих):
- 3 (7,5);
- 8 (4);
- 9 (2,4);
- 7 (1,5)
- 5 (5);
- 6 (3,3);
- 3 (1);
- 14 (7);
- 19 (10,4);
- 10% от расходов на непродовольственные товары.
Услуги
На этом физиологический прожиточный минимум для трудоспособного населения не заканчивается. Осталось рассмотреть еще обязательные услуги, которые за год в среднем получать должен каждый гражданин. Все это не так трудно для понимания, но запомнить точные данные непросто! Итак, к обязательным услугам относят:
- жилье (18 квадратных метров);
- отопление (6,7 Гкал);
- воду (холодную и горячую - 285 литров в день);
- газ (10 кубометров/месяц);
- электричество (в месяц 50 киловатт);
- транспорт (620 поездок за год);
- "культурные" услуги (5% от расходов);
- прочее (15% от трат).
Все вышеперечисленное - это социальный прожиточный минимум для граждан. А точнее, он учитывает только то, что необходимо среднестатистическому трудоспособному человеку в стране. Но только в этом вопросе есть один огромный недостаток. Какой именно? Сейчас разберемся.
Не работает
Проблема вся состоит в том, что зачастую вся потребительская корзинка не учитывает стоимость услуг. То есть она рассчитывается с приблизительным расчетом на средние ценники по стране. А ведь в разных регионах преобладают разнообразные расценки и на товары, и на продукты, и на услуги.
Плюс ко всему, если задуматься и поделить, к примеру, продовольственные товары на 12, то получатся показатели, которые в месяц должен "потреблять" гражданин. В прожиточный минимум (денежного выражения) "вписаться" почти невозможно. Ведь стоимость услуг и товаров в регионах постоянно повышается. А оплата труда, как уже было сказано, либо снижается, либо остается неизменной.
Это значит, что снабдить себя всем самым необходимым только за счет минимальных денежных средств на практике почти невозможно. Только если закупать на них одни продовольственные товары. И то рацион будет не слишком обогащенным. Таким образом, для населения установленные минимальные условия проживания кажутся сплошным издевательством! Теперь понятно, что входит в прожиточный минимум. Большинство населения не согласно с данными показателями. Уже было сказано - прожить по указанным ограничениям крайне трудно!
Для того чтобы дети, проживающие в Москве, получали пособие или алименты в размере не ниже прожиточного минимума (ПМ), государством предусмотрены соответствующие надбавки. Согласно действующему законодательству, установленный размер минимальных ежемесячных выплат детям в Москве учитывается при расчете суммы алиментов или пособия.
В 2017 году данный показатель достиг отметки 15 477 рублей. Именно эта сумма принимается в расчет, когда в судебном порядке решается вопрос об определении размера выплат, необходимых для содержания несовершеннолетнего ребенка.
В каких случаях учитывается прожиточный минимум для детей
Выплаты алиментов и пособий на детей, проживающих в Москве, осуществляются государством с целью увеличить суммы, выделяемые на содержание детей, до установленного ПМ. При расчете доплаты учитывается тот прожиточный минимум, который установлен в регионе в текущем квартале года. Сумма определяется методом вычитания из 15 477 рублей (или установленной в текущем квартале суммы ПМ) ежемесячного дохода опекуна или плательщика алиментов. Размер ПМ учитывается только в тех случаях, если доход плательщика ниже этого значения.
Согласно действующему законодательству, при расчете суммы алиментов учитывается прожиточный минимум, если:
- отец безработный;
- родитель получает зарплату в любой валюте, кроме рублей;
- ребенок после достижения совершеннолетия признан недееспособным;
- бывшая жена беременна и у нее есть сын или дочь в возрасте до трех лет.
Подать заявление на алименты можно до достижения детьми совершеннолетия, вне зависимости от того, состоите ли вы в браке или нет. При наличии документов, подтверждающих отцовство, с отца будут взыскиваться алименты в сумме, установленной в судебном порядке. Размер выплат не должен быть ниже, чем прожиточный минимум. Исключение составляет только одно обстоятельство: если плательщик тяжело болен.
Что делать, если алименты меньше, чем прожиточный минимум
Для того чтобы увеличить сумму выплат, есть два варианта действий. Если родители заключали договор-соглашение, то достаточно просто внести в него изменения, указав новую сумму в размере ПМ или больше, если позволяет доход плательщика. Новое соглашение вступит в силу только после заверения у нотариуса.
При этом важно учитывать, что определять размер выплат для детей необходимо с учетом действующего законодательства. Если 1/4 ежемесячного дохода плательщика, проживающего в Москве, превосходит прожиточный минимум, установленный в столице, то нужно указывать в договоре именно эту сумму.
Второй вариант – подать заявление в суд, чтобы добиться взыскания алиментов до размера ПМ. Подавать заявление нужно по месту жительства. Помимо заявления, в котором необходимо указать финансовый статус плательщика и семьи до расторжения брака, а также требуемую сумму ежемесячных выплат, нужно подготовить пакет документов. В суд надо представить квитанцию об оплате госпошлины, свидетельство о расторжении брака, свидетельства о рождении детей, справку о составе семьи и справку о доходах. Также нужно представить выписку из домовой книги для подтверждения того, что сын или дочь проживает с истцом. Перед тем как подавать заявление, следует уточнить полный список документов в судебном органе.
Опека и малоимущие семьи
Человек, который назначен опекуном, имеет право на получение государственной поддержки. Однако получить социальную поддержку можно только в том случае, если для содержания детей он выделяет меньшую сумму, чем установленный минимальный размер выплат. Величина пособия определяется для каждого ребенка в семье индивидуально, с учетом его потребностей.