Влияние демографической политики государства на рынки и предложение труда. Демографические аспекты развития рынка труда

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра: Экономической теории и истории экономических учений

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Макроэкономика
на тему: Демографические и миграционные тенденции на рынке труда.

Студентка
ФМ, 2-й курс, ДКА-2 В.А. Кравец

Руководитель
канд. эконом. наук

МИНСК 2010

Реферат

Курсовая работа: 33 с., 3 табл., 18 источник, 3 прил.

Объект исследования – рынок труда.

Предмет исследования – демографические и миграционные тенденции на рынке труда.

Цель работы - проанализировать динамику численности человеческих ресурсов, прежде всего, конечно, в РБ и в мировом хозяйстве, а также пути решения, корректировки сложившихся ситуаций, в процессе динамики численности человеческих ресурсов, которые предпринимаются в Беларуси и в мире для урегулирования социально – экономических проблем, обусловленных этой динамикой численности человеческих ресурсов.

Ключевые слова : демография, миграция, рынок труда, естественный прирост, эмиграция, иммиграция, рождаемость, смертность, воспроизводство, демографическая политика, миграционная политика.

Введение………………………………………………………… …………………..4
1 Теоретические основы демографии и миграции на рынке труда……………6
1.1 Миграция на рынке труда………………………………………… ………….6
1.2 Демография на рынке труда………………………………………… ……….9
2 Оценка миграционных и демографических тенденций. Зарубежный опыт... 12
3 Особенности демографии и миграции на рынке труда в РБ………………..21
Заключение…………………………………………………… …………………..28
Список использованных источников……………………………………………30
Приложение А…………………………………………………………………….31
Приложение Б…………………………………………………………………….32
Приложение В……………………………………………………………………. 33

Введение

Население – главный ресурс мирового сообщества, так как является его основой. Вот почему численность человеческих ресурсов – важный и, скорее всего, первый фактор развития всего человечества и каждой страны по отдельности.
Численность обладает явной способностью изменяться. Она может увеличиваться или уменьшаться, в то же время она может быть достаточной, недостаточной или превышать определенный лимит. Вышеуказанное свойство численности обычно называют динамикой численности. Эта динамика численности присуща и человеческим ресурсам.

Почему так важны эти показатели? С одной стороны, они показывают территории с явным переизбытком человеческих ресурсов, а это чревато многими последствиями, особенно негативными, главные из них социально – экономические проблемы для страны и региона, всего мира, в частности – проблема продовольствия и сырья, голод, болезни, нищета, недостаток рабочих мест , низкий уровень доходов, низкий уровень жизни.
С другой стороны, эти показатели выявляют нехватку человеческих ресурсов, а это тоже чревато большими проблемами, такими как, недостаток рабочей силы, большая демографическая нагрузка, недостаточное финансирование бюджета, который поддерживает всю структуру государства (армия, власть, здравоохранение, социальная защита, общественный порядок и пр.).
Две вышеперечисленные ситуации – это два основных направления динамики численности человеческих ресурсов, которые наблюдаются сейчас в мире. Второе направление характерно для Белоруссии в данный момент. Понятно, что такие сложные проблемы, связанные с динамикой численности человеческих ресурсов в мировом хозяйстве и в РБ в частности необходимо решать, что и делается на основе изучения этой динамики.
В данной курсовой работе я попыталась проанализировать динамику численности человеческих ресурсов, прежде всего, конечно, в РБ и в мировом хозяйстве, а также пути решения, корректировки сложившихся ситуаций, в процессе динамики численности человеческих ресурсов, которые предпринимаются в Беларуси и в мире для урегулирования социально – экономических проблем, обусловленных этой динамикой численности человеческих ресурсов.
Актуальность данной проблемы в глобальном масштабе и в рамках РБ в частности заключается в усилении потоков миграции и непропорциональностью уровня населения в богатых и бедных странах, а также в низкой рождаемости в развитых регионах планеты. В условиях глобализации национальные государства столкнулись с невозможностью контроля границ от миграционных потоков из развивающихся стран. Другим аспектом данной проблемы является нехватка рабочих рук и нежелания населения развитых стран работать на низкооплачиваемых работах.

1 Теоретические основы демографии и миграции на рынке труда

1.1 Миграция на рынке труда
Прежде чем анализировать проблему, введём некоторые понятия. Миграция рабочей силы – переселение трудоспособного населения из одного государства в другое сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера. Утечка мозгов – международная миграция высококвалифицированных кадров. Эмиграция – выезд трудоспособного населения из данной страны за её пределы. Иммиграция – въезд трудоспособного населения в данную страну из-за её пределов.
Миграция населения является естественным и закономерным процессом, позволяющим сбалансировать экономическую, социальную, политическую и духовную сферы мирового общества. Средства массовой информации, интернет позволяют получить информацию о социальных гарантиях в развитых странах, установить контакты, подыскать работу, а развитость транспортных систем способствует быстрому и относительно недорогому перемещению людей из одной страны в другую. По данным Международной организации по миграции, общее количество мигрантов в мире составляет около 175 млн. человек, то есть почти 3% населения планеты проживают в странах, не являющихся их родиной.
Международная миграция способствует развитию стран происхождения и повышению благосостояния принимающих стран. В миграционной сфере, как в фокусе, сходятся самые актуальные задачи по развитию человеческого капитала, включая такие, как становление экономики знаний и национальных инновационных систем, а также формирование качественно новой политики социального развития, опирающиеся на принципы самореализации граждан.
В то же время миграционные процессы, международная миграция населения – одна из самых сложных проблем мирового развития. Для многих государств всё более актуальными становятся вопросы преодоления отрицательных последствий миграционных процессов, таких как высокий уровень нелегальной миграции, незаконной занятости, торговля людьми и др. Данные явления представляют угрозу национальной безопасности, оказывают крайне негативное влияние на экономику и другие сферы жизни общества.
Проблемы миграции, урегулирования процессов миграции всегда были наиболее актуальными для государств – участников Содружества Независимых Государств. Общая история, сложившаяся за многие десятилетия, культурные связи народов, отсутствие языковых барьеров в общении создают почву для активного перемещения людей.
Планом основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств предусмотрено совершенствование договорно-правовой базы Содружества и его государств – участников в сфере миграции. Этот вопрос рассматривался Группой для выработки предложений по согласованной миграционной политики стран СНГ. И сегодня уже можно сказать, что созданы реальные предпосылки для преодоления расхождений в национальном законодательстве государств – участников СНГ, повышения организационной составляющей сотрудничества, определения единых подходов к учёту мигрантов, налаживания полномасштабного информационного обмена.
Можно выделить три подхода к включению в миграцию различных видов территориального движения населения. Во-первых, под миграцией понимается всё многообразие пространственного движения населения, независимо от его характера и целей. Сюда относят переезды из одних населённых пунктов в другие, ежедневные поездки на работу или учёбу за пределы населённых мест, поездки в командировки и т.д. Во-вторых, в миграции включают такие пространственные перемещения, совершающиеся между населёнными пунктами, которые ведут к постоянной или временной смене места жительства, а также представляют регулярное двустороннее движение между местом жительства и сферой труда или учёбы. В-третьих, к миграции относится такой процесс пространственного движения населения, который, в конечном счете, ведёт к его территориальному перераспределению.
Население, которое участвует в миграции преследует совершенно различные цели. Эпизодические миграции представляют собой деловые, рекреационные и иные поездки, совершающиеся не только не регулярно по времени, но и необязательно по одним и тем же направлениям. Если в деловых поездках участвуют трудоспособные контингенты, то в рекреационных остальная часть населения. Маятниковые миграции представляют собой ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства до мест работы, расположенных в разных населённых пунктах. Маятниковые мигранты увеличивают количественно и изменяют качественно трудовые ресурсы поселений. Сезонные миграции – это перемещения, главным образом, трудоспособного населения к местам временной работы и жительства на срок, обычно в несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства. При безвозвратной миграции население перемещается из одних населённых пунктов в другие и перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства.
В результате международной миграции трудовых ресурсов за рубеж перемещается товар особого свойства – рабочая сила. Его принципиальное отличие от других товаров заключается в том, что рабочая сила сама является фактором производства других товаров. Страна, экспортирующая рабочую силу, то есть откуда эмигрируют работники, обычно получает своеобразную оплату за такой экспорт в виде переводов обратно на родину части доходов эмигрантов. В условиях относительной избыточности трудовых ресурсов во многих странах вывоз рабочей силы помогает снизить безработицу, обеспечить приток денежных поступлений из-за рубежа. Но, с другой стороны, отлив высококвалифицированной рабочей силы приводит к уменьшению технологического потенциала экспортирующих стран, их общего научного и культурного уровня.
Наиболее приемлемыми количественными показателями межстранового перемещения трудовых ресурсов являются показатели, фиксируемые в платёжном балансе. Как и в других случаях, нерезидентом считается частное лицо, находящееся в стране меньше года. Если человек пребывает в стране больше года, то в целях статистического учёта он переклассифицируется в резиденты. В статистике платёжного баланса показатели, связанные с миграцией рабочей силы, являются частью баланса текущих операций и классифицируются по трём статьям:

Трудовой доход – зарплаты и прочие выплаты наличными или натурой, полученные частными лицами-нерезидентами за работы, выполняемые для резидентов и оплаченную ими.
Перемещение мигрантов – оценочный денежный эквивалент стоимости имущества мигрантов, которое они перевозят с собой, перемещаясь в другие страны.
Переводы работников – пересылка денег и товаров мигрантам своими родственниками, оставшимися на родине.

Практически каждая страна, принимающая иммигрантов, законодательно устанавливает географическую и национальную структуру иммиграции. Она обычно регулируется с помощью количественных квот на въезд иммигрантов из определённых стран. Иногда, чтобы избежать обвинений в предвзятости и нарушении прав человека, правительства проводят в рамках географических квот лотереи на право иммигрировать между представителями разных стран и одного географического региона.
В Рабочем плане Исполнительного комитета СНГ по выполнению Комплексного плана первоочередных мер, направленных на практическую реализацию принципов, заложенных в Декларации о согласованной миграционной политике государств – участников СНГ, определены новые направлении и ориентиры в сфере миграции, мероприятия по закреплению сложившихся форм сотрудничества. Так, в соответствии с Рабочим планом продолжено взаимодействие и обмен опытом между компетентными органами государств – участников СНГ, осуществляющими противодействие незаконной миграции, в выявлении и пресечении деятельности организаторов и лиц, содействующих незаконной миграции. В этих целях Советом руководителей миграционных органов стран Содружества заключены протоколы о координации взаимодействия в области миграционной политики с Советом министров внутренних дел государств – участников СНГ, Советом командующих Пограничными войсками, Советом руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ.
Исходя из предложенной выше информации, можно сделать вывод. Миграция рабочей силы представляет собой переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера, и может принимать форму эмиграции (выезда) и иммиграции (въезда). Миграция рабочей силы ведёт к выравниванию уровней оплаты труда в различных странах. Миграции способствуют территориальному перераспределению населения и трудовых ресурсов, влияют на уровень социально-экономического развития регионов. Приток квалифицированных кадров в районы нового освоения позволяет развивать в них не только сырьевые, но и технически более сложные производства по глубокой комплексной переработке добываемого сырья. Создаваемые переселенцами новые города, промышленные объекты, сельскохозяйственные предприятия повышают экономический потенциал территории.
Вместе с тем неорганизованный приток мигрантов, а районы с низким уровнем и медленными темпами социально- экономического развития приводит к ухудшению материальных и культурно-бытовых условий жизни населения в этих районах, обусловливает плохую приживаемость и текучесть населения.

2.2 Демография на рынке труда
Демография – это наука о народонаселении как самовоспроизводящейся совокупности людей, проживающих в пределах определённой территории (мир, континенты, группа стран, страна, части страны и т.д.).
Естественное движение населения (естественное воспроизводство) – это совокупность процессов рождаемости, смертности и естественного прироста, которые обеспечивают беспрерывное возобновление и смену людских поколений (К естественного прироста = К рождаемости – К смертности).
Показатели естественного движения населения в целом довольно инерционны, то есть устойчивы по годам, поскольку определяются медленно изменяющимися факторами – структурой населения по полу и возрасту, уровнем экономического развития, образом жизни и социально – культурными запросами населения. Расширенное воспроизводство – это превышение числа рождений над числом смертей.
Простое воспроизводство – отсутствие прироста численности населения, когда число рождений равно числу смертей. При этом режиме воспроизводства образуется численное равенство родительского и детского поколения.
Режим суженного воспроизводства – депопуляция, когда число рождений меньше числа смертей.
Демографическая политика – это система административных, экономических, пропагандистских и других мероприятий, с помощью которой государство воздействует на естественное движение населения в желаемом для себя направлении.
На сегодняшний день труд приобрёл всеобщий характер. Трудовая деятельность из средства удовлетворения потребностей превращается в первейшую жизненную потребность каждого члена общества. Это находит, прежде всего, в повышении трудовой активности всех контингентов и социально-демографических групп трудоспособного населения, в расширении экономических и духовных запросов людей.
Как показывают социологические обследования, даже среди работающих пенсионеров по возрасту около 30% трудятся в общественном производстве не по экономическим соображениям, а по мотивам морального порядка (потребность в труде, желание быть в коллективе и т. д.). У студентов дневного обучения, работающих в свободное от учёбы время, этот показатель достигает 40%.
На данный момент, когда одновременно решаются крупные и социальные задачи и сокращаются возможности экстенсивного развития экономики, возрастает значение полного и эффективного использования трудовых ресурсов.
Одним из путей к этому является предоставление возможности женщинам, имеющим детей, трудится неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, работать на дому. Высокая социальная ценность труда, рост благосостояния, забота общества о здоровье и долголетии каждого человека, увеличение свободного времени создают предпосылки роста числа людей, непосредственно занятых в народном хозяйстве. В то же время резко возрастает роль и значение интенсивных факторов, и в первую очередь роста производительности труда.
Экономический состав населения показывает распределение жителей по группам в зависимости от наличия источников средств существования, занятий и отраслей. Самое крупное подразделение в данном случае – на экономически активное и экономически неактивное население. Экономически активное население – это люди, работающие в общественном хозяйстве или желающие работать, но не способные найти работу в данный момент времени (т.е. безработные). Экономически неактивное население – работающие только в личном хозяйстве или вообще неработающие.
Важной характеристикой экономически активного населения является уровень безработицы – доля безработных от численности экономически активного населения. Социально опасным считается уровень, превышающий 10%.
К основным специальным организационным формам, обеспечивающим участие в сфере общественного труда, относятся следующие виды занятости.

Труд с режимом неполного рабочего времени – свободно избранная форма трудовой деятельности, отвечающая интересам определённой категории населения (людей с ограниченной трудоспособностью или не имеющих возможности трудится полный рабочий день).
Надомничество – это форма занятости для лиц, которые по семейным обстоятельствам, по состоянию здоровья и другим объективным причинам не могут трудиться на производстве даже на условиях неполного рабочего времени.
Трудовой семестр учащихся – это сезонная и временная работа студентов, учащихся, других контингентов в свободное от учёбы время.
Совместительство рабочих и служащих предполагает их добровольную постоянную или временную трудовую деятельность сверх рабочего времени, установленного по месту основной работы, т.е. в свободное от основной работы время.

В трудонедостаточных сельских районах привлечение в общественное производство пенсионеров по возрасту и инвалидов является значительным источником покрытия дефицита рабочей силы, а в трудоизбыточных – позволяет высвободить более мобильных работников для других отраслей народного хозяйства и других районов страны.
Вместе с тем привлечение в общественное производство дополнительных источников рабочей силы в сельской местности отличается рядом особенностей по сравнению с городской. Во-первых, в наличии у сельских жителей личного подсобного хозяйства, требующего, с одной стороны, значительной части времени на его ведение, а с другой – включающего пенсионера и инвалида в народное хозяйство. Во-вторых, в больших затратах времени на ведение домашнего хозяйства и воспитание детей из-за менее развитой на селе детских дошкольных учреждений и предприятий сферы обслуживания. В-третьих, в более ограниченном выборе рабочих мест для трудоустройства. В-четвёртых, в сезонном характере многих видов работ и их режиме.
В связи с этим нельзя подходить однозначно к вопросам привлечения дополнительных трудовых ресурсов в общественное производство сельской местности. Учитывая важность задачи, необходимо изучать возможности их привлечения, имея в виду, что основным резервом рабочей силы здесь являются лица пенсионного возраста.

2 Оценка миграционных и демографических тенденций. Зарубежный опыт.

Учитывая то, что население является главным производителем и потребителем материальных и нематериальных благ, тем более важно учитывать численность человеческих ресурсов, наблюдать за ее динамикой. Что благополучно осуществляется в мире – проводятся различного рода переписи населения и их анализ, которые выявляют те самые показатели достаточности, недостаточности или переизбытка, увеличения или уменьшения человеческих ресурсов для страны, региона или мира.
Почему так важны эти показатели? С одной стороны, они показывают территории с явным переизбытком человеческих ресурсов, а это чревато многими последствиями, особенно негативными, главные из них социально – экономические проблемы для страны и региона, всего мира, в частности – проблема продовольствия и сырья, голод, болезни, нищета, недостаток рабочих мест, низкий уровень доходов, низкий уровень жизни.
С другой стороны, эти показатели выявляют нехватку человеческих ресурсов, а это тоже чревато большими проблемами, такими как, недостаток рабочей силы, большая демографическая нагрузка, недостаточное финансирование бюджета, который поддерживает всю структуру государства (армия, власть, здравоохранение, социальная защита, общественный порядок и пр.).
Если рассматривать весь мир, то за исключением периодов войн, эпидемий и голода, рождаемость слегка превышала смертность. Как правило, ежегодный прирост населения достигает нескольких единиц на 1000, или 1 %.
В мире наблюдается два типа воспроизводства:
1. «Демографическая зима» - невысокие показатели рождаемости и смертности (естественный прирост -3, смертность – 10, рождаемость – 13), характерен для экономически развитых стран (Франция, Япония и т.д.).
2. «Демографическая весна» - характеризуется высокой рождаемостью и естественным приростом населения (50 человек на 1000), распространен в развивающихся странах (страны Африки, Латинской Америки, Южной и Юга – Восточной Азии).
Быстрое увеличение численности в странах со вторым типом воспроизводства во второй половине 20 века получило название «демографический взрыв». Темпы прироста в Африке в 70 – 80 - е годы составили более 3 % (в то время в Европе – 0,5 %, а в США – 1 %). Причем в наше время демографический взрыв в Африканских странах продолжается. Прогнозируется увеличение населения и в зарубежной Азии, которая на данный момент является самой населенной частью света. Еще в 1940 -1950 – х. годах ее население выросло на 10 %, в 1950 -1960 – х. годах – на 21 %, в 1960 – 1970 – х. годах на 25 % (434 тыс. человек). В 1970 – 1980 – х. годах число жителей в этом регионе возросло на 482 тысячи человек, а в 1970 – 1990 – х. годах – на 526 млн., что составило почти 2/3 мирового прироста. Если общее число населения земного шара будет также быстро расти, а образ деятельности человека не изменится, то, по утверждениям Национальной академии наук США и Королевского общества Великобритании, человечество не сможет предотвратить как необратимого разрушения окружающей среды, так и обнищания значительной части населения планеты. А это однозначно будет происходить. По прогнозам ООН численность населения Земли составит - в 2011 году – 6985 млрд. человек, а к 2115 – 7469 млрд. человек.
Основной прирост численности человеческих ресурсов будет за счет развивающихся стран, если опираться на следующие демографические тенденции в современном мире:
1. ускоренный рост населения земли из - за резкого снижения смертности (результат современных достижений в области медицины, повышения жизненного уровня);
2. высокий уровень рождаемости;
3. достижение демографической зрелости большинством промышленных стран (низкий уровень смертности и рождаемости, низкий прирост населения), а в большинстве же развивающихся стран уровень рождаемости по-прежнему очень высокий;
4. для промышленно развитых стран характерна устойчивая тенденция к старению населения, в то же время как для развивающихся стран высок удельный вес населения трудоспособного возраста. Эта одна из причин большого прироста рабочей силы из развивающихся стран.
Направление демографической политики зависит от демографической ситуации. Так, в странах первого типа воспроизводства населения преобладает демографическая политика, направленная на повышение рождаемости и естественного прироста населения. Из стран Европы наиболее активно такую политику проводит Франция. Широкая программа планирования размеров семьи осуществляется в Японии.
Большинство стран второго типа воспроизводства в последние десятилетия стало осуществлять демографическую политику, направленную на сокращение рождаемости и естественного прироста населения. Наибольшие усилия в этой области прилагают самые большие страны мира по численности человеческих ресурсов - Китай и Индия.
В Конституции КНР говорится о том, что супруги должны осуществлять плановое деторождение. Создан комитет по плановому деторождению, на рождение ребенка нужно получить разрешение местных властей. Установлен более поздний срок вступления в брак. В период учебы в институте браки, как правило, не разрешаются. Основной девиз демографической политики КНР «Одна семья – один ребенок». Осуществление этой политики дало свои результаты.
Индия первой из развивающихся стран еще в 1951 году приняла национальную программу планирования семьи в качестве официальной государственной политики. Был значительно повышен возраст вступления в брак, пропагандируется семья из четырех человек: «Нас двое – нам двоих». В результате этих мер рождаемость, и естественный прирост несколько снизились, но, тем не менее, еще почти 1/5 всех новорожденных в мире – дети, появляющиеся на свет в Индии.
По мере глобализации мировой экономики все более важным фактором экономического, социального, демографического развития многих стран становится международная миграция рабочей силы, которая создает возможность функционирования мирового рынка труда. Это один из наиболее сложных элементов международных экономических отношений, поскольку его объектом являются человеческие ресурсы, что определяет сложность и остроту проблем, возникающих в связи с международной миграцией.
Первым массовым перемещением трудящихся в новое время стал целенаправленный завоз рабов из Африки на Американский континент, в результате чего в XVII-XIX вв. население Африки не только не увеличилось, но и сократилось. После запрета рабства в США началась вторая крупная волна эмиграции из стран Старого света в страны Нового света. Если в первой половине прошлого века преобладала международная миграция промышленных рабочих, то к концу прошлого столетия наиболее активными мигрантами стали разорившиеся крестьяне. После Второй мировой войны на мировой рынок труда вышла научно-техническая интеллигенция и квалифицированные рабочие.
Общее количество мигрантов поддается лишь весьма приблизительной оценке. Считается, что в мире в середине 90-х гг. постоянно около 125 млн. человек находились за пределами тех стран, гражданами которых они являются. В последние годы в мире переезжают из страны в страну порядка 20 млн. человек в год. Общее количество иностранных рабочих в США составляет около 7 млн., в Западной Европе - 6,5 млн.. Латинской Америке - 4 млн., странах Ближнего Востока и Северной Африки - 3 млн. человек. На труде иммигрантов держатся целые отрасли промышленности: во Франции занятых в строительстве и в автомобилестроении - иммигранты, в Бельгии половина всех горняков - иммигранты, в Швейцарии 40% строительных рабочих - иммигранты.
Международная миграция рабочей силы – это процесс, присущий рыночной экономике. Он подобен движению капитала в ходе развития внешних экономических связей и международной экономической интеграции. Трудовые ресурсы в соответствии с законами рынка «ищут» наиболее выгодное перемещение, дающее максимальную эффективность. Но, сопоставляя человеческие ресурсы с другими видами ресурсов на международных рынках, важно учитывать их особенности. Они отражают специфику товара рабочей силы, который является не только объектом, но и субъектом международной экономики. Кроме того, процессы международной миграции оказывают многоплановое социальное, демографическое и социально – психологическое влияние как на страны – доноры – источники миграционных потоков, так и на принимающие страны.
По мере роста интернационализации экономики значение международной миграции возрастает. Основной поток международной миграции в последние десятилетия установился в США. Уже 1970 г.г. число легальных иммигрантов составляло 4,5 млн. человек, 20 % от прироста населения, а в 1990 г.г. – 6 млн. легальных иммигрантов и 2 млн. нелегальных, что составило 39 % от прироста населения.
Еще один центр притяжения мигрантов – Западная Европа. Среднегодовой поток иммигрантов здесь составляет – 600 тыс. человек, а с учетом членов семей – 1,3 млн. человек. Лидерство по масштабам миграции принадлежит – Германии, Франции, Британии. Региональным центром притяжения миграции также является Австралия, а в последнее время и Россия.
Для различных принимающих стран существуют различные источники миграционных потоков, хотя во многих случаях они совпадают. Это обусловлено с одной стороны, той ролью, которую страна притяжения играет в современном мире, и возможностями, которые она имеет, а с другой стороны, историческими, политическими, этническими, географическими связями между принимающей страной и страной – донором. В связи с этим наблюдается сдвиги в географических потоках современной иммиграции. Так, в 1960 – х. годах основными источниками мигрантов для США были Канада и Западная Европа, откуда прибыло 79 % мигрантов. В 1970-90-х годах доминировали Латинская Америка и Азия.
На сегодняшний день основными источниками миграционных потоков для Западной Европы служат страны Африки и Зарубежной Азии, не отстает и Восточная Европа. Китай вообще в последнее время является универсальной страной – донором. Китайцев можно встретить как в Европе, США, так и в России.
Последствия международной миграции для принимающих стран многообразны. Хорошо известен пример положительного влияния процесса «утечки мозгов» для экономики США. В частности, на рынке труда США в 1980 –х. годах 40 % докторов наук в области техники, прикладной математики, связанной с компьютерным программным обеспечением, были иммигрантами из разных стран, 25 % преподаватели технических дисциплин в вузах также были иммигрантами. В середине 1990 – х. годов в США проживало более млн. иммигрантов. Они зарабатывали 240 млрд. долл., платили налоги в размере 90 млрд. долл., тогда как ежегодно тратили на социальное вспомоществование иммигрантов 5 млрд. долл. Очевидна положительная роль иммигрантов в экономике страны даже в оценке доходов и расходов бюджета. Неизмеримо выше тот вклад, который вносят высококвалифицированные специалисты – иммигранты в развитие американской науки, техники, медицины.
Последствия миграции для стран – доноров следующие. Общеизвестно, что многие ученные из развивающихся стран, повысивших свою квалификацию и поработав в США и других развитых странах вернулись на родину, положив начало отечественным наукам и направлениям. Получив образование и улучшив материальное положение, возвращаются не только ученные, но и представители других профессий (менеджеры, врачи, инженеры, квалифицированные рабочие). Возвратились на родину многие китайцы, корейцы, югославы, индийцы и др., став, носителями новых квалификаций, принеся достаток семьям. Важная проблема стран – доноров – создание условий для реализации потенциальных кадров, нормальных условий их работы и жизни.
Огромная проблема, как для стран – доноров, так и для принимающих стран – нелегальная иммиграция. Нигде не зарегистрированные рабочие используются в качестве дешевой рабочей силы. Они не платят налоги, увозят огромные деньги из страны, государство тратит большие средства на борьбу с нелегальными иммигрантами – на поиск, арест, депортацию. Такие мигранты никак не защищены – не имеют определенного правового статуса, социальной и медицинской защиты.
Процессы трудовой миграции способствуют смягчению условий безработицы, появлению для страны-экспортера рабочей силы дополнительного источника валютного дохода в форме поступлений от эмигрантов, а также приобретению ими знаний и опыта. По возвращении домой они, как правило, пополняют ряды среднего класса, вкладывая заработанные средства в собственное дело, создавая дополнительные рабочие места.
Комиссия ООН по народонаселению располагает соответствующим фондом, часть которого используется на субсидирование национальных программ в области миграции населения. Деятельность МОТ в качестве одной из целей предусматривает регулирование миграции населения. Ряд международных договоров, принятых ВОЗ (Всемирной организацией здравоохранения), содержит специальные нормы, которые касаются физического состояния трудящихся - мигрантов. В конвенциях ЮНЕСКО имеются положения, направленные на улучшение образования трудящихся-мигрантов и членов их семей.
Возрастает роль Международной организации по миграции (MOM), целью которой является обеспечение упорядоченной и плановой международной миграции, ее организация, обмен опытом и информацией по указанным вопросам. В Западной Европе деятельностью, связанной с обеспечением и защитой прав трудящихся мигрантов, занимается Межправительственный комитет по вопросам миграции (СИМЕ).
Южно-Африканский рынок рабочей силы сложился вокруг самой богатой страны Африканского континента - ЮАР. Первые иммигранты в эту страну приехали из Европы в начале XIX века. Теперь около двух третей черных рабочих составляют мигранты по краткосрочным контрактам. В условиях реформированной ЮАР профессиональный отбор является решающим при рассмотрении соответствующих заявок от иностранцев, желающих работать в этой стране.
Для ЮАР характерен высокий процент нелегальных иностранных рабочих или "незаконных иммигрантов", а это выходцы из Мозамбика, Анголы и др.
Миграция рабочей силы в страны Латинской Америки имеет большое прошлое. Начиная со второй половины XIX века этот континент уже становится одним из мировых центров притяжения иммигрантов, при этом поощрялась главным образом миграция из стран Европы. Эта тенденция сохранялась до 60-х годов XX века. Только за 1946-1960 гг. в Латинскую Америку переселилось 2 млн. европейцев. С 60-х годов межконтинентальная миграция все больше начинает замещаться внутриконтинентальной. Население мигрирует в основном в бассейн реки Амазонки. Это касается стран, расположенных в Андах: Перу, Боливии, Эквадора, Колумбии. Внутриконтинентальная миграция рабочей силы в Латинской Америке приобрела стойкий характер. Это объясняется нехваткой земли у большинства крестьян и неполной их занятостью, а также высокими темпами прироста населения, который в 4 раза выше, чем в индустриально развитых странах.
Миграции трудовых ресурсов способствуют и современные технологии производства, основанные на принципах международного разделения труда. Это, прежде всего, связано с деятельностью транснациональных компаний, организующих производство в системе мирового хозяйства. Процесс такой миграции четко просматривается на примере преуспевающей в Азии тайваньской "Эйсер", седьмой по величине компании в мире по производству персональных компьютеров. Из-за нехватки рабочей силы она вынуждена ввозить филиппинских рабочих для сборки компьютеров на ее тайваньских фирмах и рабочих из Индонезии для работы на ее фабрике в Малайзии. Внутрирегиональную миграцию рабочей силы в Азии интенсифицируют и строительные фирмы, создавшие огромную армию строителей-мигрантов. Только Таиланд экспортировал 400 тыс. рабочих для строительных работ в других странах Азии. 20 тыс. рабочих из различных стран континента строят мост в Гонконге. Таким образом, современные технологии производства в системе международного разделения труда формируют миграцию рабочей силы не только межрегиональную, но и внутрирегиональную.
Миграция рабочей силы распространилась не только на большие страны, но и на малые. Это можно проследить на примере Греции, в которой 300--350 тыс. работают без разрешения властей. Большинство "нелегалов" на греческом рынке труда - жители Албании, Польши, Филиппин и понтийские греки из бывшего СССР. Они не претендуют на хорошо оплачиваемые рабочие места на заводах, фабриках, учреждениях. Наличие большого числа нелегальных рабочих оборачивается потерей для греческой казны 100 млрд. драхм в год в виде неоплаченных налогов. Около 200 тыс. иностранных граждан проживает нелегально и в Беларуси.
Таким образом, нелегальность миграции рабочей силы стала мировой проблемой. Это ответная реакция людей труда на законодательные акты многих государств, с помощью которых регламентируется приток иностранной рабочей силы. Другая причина, питающая эту проблему, состоит в том, что трудящиеся, въехавшие нелегально (или оставшиеся в стране нелегально после истечения официального срока), представляют для предпринимателей самую дешевую и бесправную рабочую силу.
В условиях интернационализации мирохозяйственных связей существенное развитие получают совершенно новые формы миграции кадров высокой квалификации, такие, например, как миграция руководителей ТНК на срок, как правило, от 1 до 3 лет, которая удовлетворяет потребности в специфических профессиях и уровне квалификации менеджеров, периодически возникающих на национальных сегментах МРТ развитых стран. В рамках внутренних корпоративных перемещений, например, в США в течение года прибывает около 200 тыс. работников, а если учитывать членов их семей – около 600 тыс. В 1994 – 1998 годах произошел 8 – 9-кратный рост высококвалифицированных специалистов в ТНК. Вы можете рассмотреть это на представленной ниже таблице.

Страна - реципиент	1994	1995	1996	1997	1998
Франция	..	0,8	0,8	1,0	1,1
Голландия	..	..	1,6	2,3	2,7
Япония	..	3,1	2,8	3,4	3,5
Канада	..	..	..	2,1	2,8
США	98,2	112,1	140,5	..	203,3
Великобритания	..	14,0	13,0	18,0	22,0

Из данной таблицы видно, что существует положительный тренд притока высококвалифицированных работников в рамках корпоративных перемещений во всех странах и особенно в США. Вместе с тем статистика показывает, что в страны иммиграции перемещается большое количество управляющих ТНК. Это связано с притоком капитала в форме прямых инвестиций. Например, в 1992 году японские управляющие, работающие в других азиатских странах, составляли 33,8 тыс. человек, из которых 67% пребывало в Индонезии, Гонконге, Сингапуре, Таиланде, 25% в Китае, Корее и Тайване и 4% на Филиппинах. Соответственно, доли японского капитала, инвестированного в форме прямых иностранных инвестиций в 1991 – 1995 годах, составляли: 68%, 27%, 3%.
Другой формой глобальной интеллектуальной миграции стал приток молодёжи на учёбу в вузы. Иностранные студенты являются существенным источником дохода сектора образования. В 1998 году в странах ОСЭР училось 13 млн. иностранцев, 55% из них составляли выходцы из малоразвитых стран. Наибольшее количество студентов в страны ОСЭР прибыло из Малайзии (в Австралию, Великобританию и Японию), Марокко (Францию и Испанию), Китая (США, Канаду и Японию), Ирана (в Германию, Данию и Австрию), Алжира (во Францию), Индии (в США).
Основными странами студенческой эмиграции были США, которые приняли 32% от их общего потока, Англия приняла 16%, Германия – 13%, Франция – 11%, Австралия – 8%, Япония – 4%. Во многих странах иностранные студенты стали большой численной группой, превышающей 5% от их общего количества в таких странах, как Дания, Франция, Германия, Ирландия, и даже 10% в Австралии, Австрии, Люксембурге, Швейцарии, Англии.
В соответствии с целями и задачами социально-экономического развития большинство стран строго регламентировали свою внешнюю миграционную политику, которая представляет собой систему специальных мер, законодательных актов и международных соглашений по регулированию миграционных потоков, ограничению притока или оттока беженцев, нелегальных мигрантов и стимулированию притока экономически эффективного человеческого капитала, в первую очередь научных кадров и высококвалифицированных специалистов. Однако цели иммиграционной политики по поводу интеллектуальной миграции в странах-реципиентах и странах-донорах разные.
Целями иммиграционной политики по поводу интеллектуальной миграции страны-реципиенты являются обеспечение защиты национальной экономики от притока нежелательных по квалификационной структуре мигрантов и рациональное использование желательных мигрантов в экономических и политических интересах страны-импортёра. Обычно к таким людям относятся специалисты для новых и перспективных отраслей (программисты, узкоспециализированные инженеры и т.д.), представители редких профессий (огранщики алмазов, реставраторы картин и т.д.), специалисты с мировым именем (музыканты, артисты, спортсмены, учёные).
Из вышеперечисленной информации можно сделать следующие вывод. Главная проблема, существующая в мире и связанная с динамикой численности человеческих ресурсов, заключается в неравномерности этой динамики – в одних странах ощущается явный переизбыток человеческих ресурсов из – за высокого естественного прироста, в других – недостаток человеческих ресурсов из – за низкого естественного прироста. К первому виду стран относятся в основном развивающиеся страны, где очень высокая рождаемость, но небольшая продолжительность жизни. Это объясняется низким качеством жизни населения данных стран: низкие показатели темпов экономического развития, ВНП на душу населения, высокий уровень безработицы, низкая вероятность трудоустройства, мизерная величина прожиточного минимума, огромная доля семей, находящихся ниже уровня прожиточного минимума, низкая обеспеченность жильем.
Численность человеческих ресурсов увеличивается или уменьшается не только за счет естественного движения населения, но также распространено увеличение или уменьшение численности населения благодаря механическому движению населения. И если численность населения Земли в целом зависит только от показателей естественного воспроизводства народонаселения, то на численность населения отдельных стран, регионов Земли, государств влияет именно вышеуказанный демографический показатель – механическое движение населения или миграция.
Главное свойство миграции то, что она увеличивает не только просто численность населения в определенных странах, но и увеличивает численность трудовых ресурсов. Безусловно, бывают разные виды миграций, но миграция рабочей силы на сегодняшний день - основная.
Миграция неординарное явление. У нее есть положительные и отрицательные стороны, которые влияют на общественные, экономические, политические, культурные аспекты в стране.
К положительным сторонам миграции можно отнести увеличение численности человеческих ресурсов государства, трудоспособного населения, налоговых и вообще бюджетных поступлений, если страна малонаселенна.
К отрицательным сторонам миграции можно отнести безработицу, правовую незащищенность, нелегальную иммиграцию, межнациональные розни и расовую нетерпимость, поэтому любая миграция требует тщательного регулирования.

3 Особенности демографии и миграции на рынке труда в РБ

Становление рынка труда республики происходит в условиях резко обострившейся демографической ситуации. Демографические потери негативно отражаются на состоянии рынка труда. Рост смертности, особенно людей в трудоспособном возрасте, резко ухудшил возрастную структуру рабочей силы, повлиял на её количество и качество, а снижение рождаемости усугубит это положение в перспективе. Серьёзное влияние на рынок труда оказывает миграция, особенно такие её новые проявления, как трудовая, нелегальная, вынужденная, а также реэмиграция из государств бывшего Союза, беженцы.
Абсолютно и относительно возросла смертность, как у мужчин, так и у женщин от несчастных случаев, убийств, самоубийств и других внешних воздействий.
Большие демографические потери по причине несчастных случаев обусловлены тем, что гибнут люди в относительно молодых трудоспособных возрастах 30 – 45 лет. Эти потери могли быть значительно меньшими, поскольку с ними легче бороться, чем с естественными причинами. Обратимся к 1980-м годам. Там в период антиалкогольной кампании смертность от несчастных случаев была значительно меньшей (в 1980г. Погибло около 214 мужчин, а в 1985 г. – 201), но это длилось недолго. Известно, что объём государственной продажи алкогольных напитков был перекрыт их подпольным производством, причём низкого качества, что затем ещё более пагубно отразилось на уровне смертности населения.
Между динамикой ожидаемой продолжительностью жизни и изменениями смертности от несчастных случаев существует тесная связь. Это объясняется тем, что воздействовать на них легче, чем на естественные причины. Например, уменьшение уровня потребления алкоголя, как отмечалось, может резко снизить смертность населения. Одним из условий подобного воздействия может быть пропаганда здорового образа жизни. В последнее время средства массовой информации явно повысили уровень антиалкогольной и антитабачной пропаганды.
Чернобыльская катастрофа оказала воздействие на все сферы общественной жизни. К сожалению, с течением времени актуальность проблем, порожденных катастрофой, не снизилась, а многие их них, наоборот, существенно обострились. В полной мере это относится и к демографической ситуации.
Как известно, наиболее сильно пострадала Гомельская область, на загрязнённой территории которой проживает 1258,3 тыс. человек по данным 1996-ого, что составляет 77% от общей численности жителей зоны и 79% - от общей численности населения в Гомельской области. Особенность динамики численности населения этой области состоит в том, что в зоне с периодическим радиационным контролем число жителей почти не изменилось. Это обусловлено, во-первых, незначительным оттоком граждан с этих территорий; во-вторых, замещением их из других зон; в-третьих, компенсацией сокращения численности сельских жителей ростом численности горожан.
Анализ возрастной структуры населения показал, что в республике происходит постоянное снижение доли лиц старше трудоспособного возраста. Следствием наблюдаемых тенденций является процесс старения населения. Причём по областям существенных различий в возрастной структуре практически нет. По былым расчётам, доля лиц моложе трудоспособного возраста составляет 22 – 24%, трудоспособных 54 – 55%, пенсионеров – 20 – 22%. Гораздо худшая ситуация отмечается в сельской местности, где практически каждый третий – пенсионер.
Александр Лукашенко не раз говорил о своем желании увеличить население Беларуси, как минимум, в три раза. Однако пока демографические тенденции капитально идут вразрез с желаниями официального лидера.
За 10 лет, прошедших между двумя переписями населения - 1999 и 2009 годов, численность населения Беларуси уменьшилась на 541 тысячу (5,4%) и на 14 октября 2009 года составляла 9,504 млн. человек. Средняя плотность - 46 человек на 1 кв. км. Для сравнения: в Украине - 76 человек на 1 кв. км, в Литве - 52, в Латвии - 36, в Польше - 122.
С одной стороны, можно согласиться с президентом, что для той территории, которую сегодня занимает Беларусь, количество населения небольшое. С другой, стоит отметить, что стремление к количественному увеличению далеко не всегда дает эффект в плане качественных показателей.
Например, Япония - одна из самых развитых стран в мире. Там на 1 кв. км в среднем проживает около 336 чел. Обратный пример - Нигерия, которую, несмотря на ее статус одной из самых густонаселенных стран, в разы по уровню развития обгоняют менее населенные государства.
"Важно не количество людей, а экономические показатели, хорошая система образования и многие другие факторы" , - подчеркивает С. Щербов.
За январь-апрель 2010 года в Беларуси родилось 34 769 детей (на 812 меньше по сравнению с январем-апрелем 2009 года), умерло 46 392 человека (на 785 меньше). Естественная убыль составила 11 623 человека.
В 2009 году показатель ожидаемой продолжительности жизни в Беларуси в сравнении с 2008 годом не изменился и составлял 70,5 года: у мужчин - 64,7 года, у женщин - 76,5 года. Проблемой нашей страны является значительная разница в продолжительности жизни мужчин и женщин, составившая в 2008 году почти 12 лет (мужчины - 64,7, женщины - 76,5), в то время как, по оценке ПРООН, естественной разницей принято считать пять лет.
Стабильность, благосостояние и устойчивость любого государства определяются не только политическим равновесием, позитивной социально-экономической ситуацией, развитием современных технологий, но и динамикой демографических процессов. Если баланс рождений и смертей держится в плюсовой зоне, то будущее этой страны гораздо более оптимистично. Ведь самый главный ресурс - это человеческий потенциал. Именно поэтому демография - вопрос национальной безопасности. В 2002 году в нашей стране был принят закон о демографической безопасности (в то время он не имел аналогов в СНГ). Беларусь стала пионером на постсоветском пространстве в разработке Национальной программы демографической безопасности на 2007-2010 годы. В этом документе сведены воедино социальные, образовательные, медицинские, информационные и другие аспекты решения вопросов стабилизации демографической ситуации в республике. О том, как идет реализация программы, какие вопросы решены и какие проблемы по-прежнему не теряют актуальности, рассказала заместитель начальника главного управления политики занятости и народонаселения Министерства труда и социальной защиты Вера Лабкович.
Она отметила, что в нынешнем году завершается реализация Национальной программы демографической безопасности Республики Беларусь на 2007-2010 годы. И уже можно говорить о положительных тенденциях в развитии демографических процессов. Наиважнейшие из них, как известно, - рост рождаемости и сокращение темпов депопуляция. Наблюдается тенденция к росту ожидаемой продолжительности жизни населения. Обеспечивается положительное сальдо внешней миграции. Вместе с тем в 2009 году убыль населения составила 13 тыс. человек. Можно сказать, что с карты Беларуси бесследно исчез небольшой районный городок или несколько деревень. Факт печальный, но это наименьшая убыль за последние 15 лет! В былые годы человеческие потери были гораздо ощутимее.
Наиболее точно сложившийся в стране уровень рождаемости характеризует такой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости (число детей, которых могла бы родить одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода 15-49 лет). В 2009 году он достиг 1,442, что соответствует предусмотренному программой показателю (1,4-1,5). Вместе с тем, это обеспечивает воспроизводство населения только на 65,5%.
Отрадно, что положительные тенденции демонстрирует и брачная статистика. На брачно-семейном фронте наметились перемены к лучшему. Так, в 2009 году новых семейных союзов стало больше по сравнению с 2008 годом на 2,1%, а разводов - меньше на 4,4%.
Для стабилизации демографической ситуации в стране наряду с повышением рождаемости необходимо обеспечить снижение смертности и увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Комплекс мероприятий, направленных на решение этих задач, реализуется в рамках подпрограмм "Формирование здорового образа жизни и создание благоприятной среды обитания" и "Укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни". Одной из приоритетных задач является снижение заболеваемости и смертности от социально значимых болезней (болезней системы кровообращения, новообразований, инфекционных болезней и т.д.).
Приходится с сожалением констатировать, что более половины всех случаев смерти в республике происходят от болезней системы кровообращения (в 2009 году по этой причине умерли 73 тыс. человек). Второе место среди причин смерти занимают новообразования, сокращающие среднюю продолжительность жизни более чем на два года.
Смертность мужчин в самом активном возрасте приводит к крайне негативным последствиям: сокращается трудовой потенциал, нарастают диспропорции в брачной структуре населения. В рамках подпрограммы "Укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни" осуществлен комплекс медико-организационных, технологических и инновационных мероприятий, направленных на снижение смертности населения республики по основным классам болезней. Диспансерными осмотрами в целом по республике охвачены 97,2% взрослого населения, в том числе трудоспособного - 97,8%. Продолжены мероприятия по оказанию медицинской помощи больным алкоголизмом, наркоманией и психическим больным. Организована работа мультидисциплинарных бригад. Работают кабинеты анонимного консультирования несовершеннолетних. При Республиканском научно-практическом центре психического здоровья создана лаборатория мониторинга для изучения распространения потребления алкогольных напитков, пьянства, алкоголизма и наркомании среди населения и определения наносимого ими ущерба.
и т.д.................

Тема 2: Демографическая основа формирования и функционирования рынка труда

1. Процесс воспроизводства населения и трудового потенциала общества.

2. Факторы, влияющие на формирование трудового потенциала.

3. Миграция населения. Тенденции миграционных процессов в РФ.

4. Демографическая ситуация и демографическая политика государства.

5. Демографический прогноз численности населения и трудовых ресурсов.

1. Процесс воспроизводства населения и трудового потенциала общества

Население – исторически сложившаяся и непрерывно возобновляющаяся в процессе воспроизводства непосредственной жизни совокупность людей, проживающая на определенной территории, главный материальный компонент человеческого общества.

Воспроизводство населения – процесс непрерывного возобновления поколений людей. В.н. – это основной предмет демографии. В настоящее время в демографии сложилось три подхода к определению В.Н., базирующихся на представлении о трех видах движения населения: естественном, миграционном, социальном.

Естественное движение населения – обобщающее понятие ряда демографических процессов, связанных с изменением численности и состава населения «естественным путем», т.е. через процессы рождаемости и смертности. К Е.д.н. также относят процессы брачности и разводимости, которые связаны с процессами рождаемости и смертности, но не меняют общей численности населения. Е.д.н. для отдельных территорий может быть исчислено как разница между общим и миграционным приростом населения.

Миграция населения – любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности.

Социальное движение населения – изменение социального положения человека в обществе, в результате которого изменяется структура общества, т.е. совокупность классов, общественных слоев и групп, система их взаимоотношений.

Поскольку целью изучения дисциплины является «рынок труда», то предметом нашего исследования является не просто воспроизводство населения, а воспроизводство трудового потенциала общества.

Трудовой потенциал общества - это совокупная способность и возможность его населения, обладающая определенными качественными и количественными характеристиками, заниматься трудовой целесообразной деятельностью (как в общественном производстве, так и вне его) при определенном уровне развития производительных сил и производственных отношений. Категория «трудовой потенциал» возникла на базе и в дополнение к категориям «трудовые ресурсы» и «рабочая сила». В зависимости от объекта исследования различают трудовой потенциал работника, трудового коллектива, предприятия, отрасли, региона, страны. Трудовой потенциал разных уровней отличается друг от друга размерами обособления трудовых ресурсов.

Формой развития, движения трудового потенциала является процесс воспроизводства. Воспроизводство человеческих способностей к труду представляет собой сложный социально-экономический процесс, состоящий из следующих фаз: формирования, распределения, обмена и использования (см. рис.1).

Формирование трудового потенциала – это количественное и качественное становление трудового потенциала. Формирование трудового потенциала не завершается на каком-то конкретном этапе. Это непрерывный процесс, продолжающийся и в период функционирования способностей человека, его рабочая сила не только потребляется, но одновременно и воспроизводится, развивается, так как происходит совершенствование профессиональных, интеллектуальных знаний, приобретение опыта, навыков и т.д. На формирование трудового потенциала оказывают влияние: экономическая и социальная политика; в современных условиях - коренное изменение системы управления и прежде всего перераспределение функций между центром и регионами, развитие различных форм собственности и занятости.

Распределение и перераспределение трудового потенциала по сферам приложения труда – вторая фаза процесса его воспроизводства. На этой стадии решаются следующие задачи: социально-демографическое и профессионально-квалификационное распределение; распределение трудового потенциала по сферам материального и нематериального производства, а также по предприятиям разных форм собственности; распределение по рабочим местам на предприятиях, в организации и т.д. Происходящая в последние годы структурная перестройка экономики привела к значительному перераспределению трудового потенциала между производственной и непроизводственной сферой, между предприятиями государственной и негосударственной форм собственности. Эту объективную, в целом, тенденцию усилили негативные процессы, поразившие российскую экономику: спад производства во многих отраслях материальной сферы, значительные отраслевые различия в уровне оплаты труда, хроническая задолженность по ее выплате и т.д.

Следующий этап в воспроизводстве трудового потенциала – обмен. Особенность фазы обмена заключается в том, что трудовой потенциал является особым, занимающим исключительное положение ресурсом. Спрос на него формируется, как правило, на уровне отдельного предприятия, а предложение складывается на уровне отрасли, всей промышленности или общества в целом. Спрос на трудовой потенциала является производным от спроса на товары и услуги, производимые с его помощью и определяется величиной предельного продукта в денежном выражении.

Использование (потребление) трудового потенциала – заключительная фаза в процессе воспроизводства. На этой стадии происходит процесс превращения накопленных способностей, возможностей, потенций человека или общности людей в реальные конечные результаты их хозяйственной деятельности. Использование трудового потенциала тесно связано с формированием и распределением: повышение их качества способствует лучшему использованию трудового потенциала. Поэтому использование трудового потенциала выступает как критерий эффективности формирования трудового потенциала и его распределения. Одновременно с этим использование трудового потенциала оказывает достаточно активное обратное воздействие на его формирование и распределение, диктует им свои требования, создает новые стимулы совершенствования.

Понятие использование трудового потенциала проявляется в росте производительности труда в материальном производстве; в росте эффективности труда работников непроизводительной сферы при улучшении качества услуг; в повышении эффективности труда в домашнем и личном подсобном хозяйстве, в улучшении структуры занятости.

2. Факторы, влияющие на формирование трудового потенциала

При рассмотрении трудового потенциала как совокупности физических, интеллектуальных и социальных способностей человека или какой-то общности людей, все факторы, влияющие на его формирование можно условно разделить на три укрупненные группы (см. рис.2):

Природно-климатические;

Социально-экономические;

Демографические.

Природно-климатические факторы воздействуют на количественные и качественные показатели трудового потенциала через удобное географическое положение территорий, наличие природных и сырьевых ресурсов, благоприятные условия их залегания, относительно благоприятные климатические условия.

По мере развития производительных сил значение природного фактора для экономической деятельности людей отнюдь не уменьшается. Однако ускорение научно-технического прогресса приводит к тому, что природно-географические различия постепенно перестают быть барьером для расширения и укрепления постоянных экономических связей между людьми, населяющими различные территории. Ускоренные темпы развития, повсеместное хозяйственное освоение регионов страны, развитие транспортных связей, мобильность населения существенно уменьшили влияние природно-климатических факторов на увеличение трудового потенциала региона.

Формирование качественных характеристик трудового потенциала зависит от уровня экономического и социального развития региона, которые определяются структурой народного хозяйства, межрегиональными связями, развитием социально-бытовой инфраструктуры.

Уровень занятости зависит от численности населения, от его демографической структуры. Численность населения определяется на основе переписи населения. Для того, чтобы рассчитать коэффициент смертности, рождаемости, естественного прироста, необходимо определить среднюю численность населения за определенный период (Р). Этот показатель, как правило, рассчитывается за год, то есть средне годовая численность населения определяется как средняя арифметическая из данных численности населения на начало и конец года.

Абсолютные показатели рождаемости и смертности рассчитываются на 1000 человек. Разница между числом родившихся (N) и числом умерших (М) при положительном результате называется естественным приростом (Е).

Наряду с абсолютными величинами, определяются относительные показатели рождаемости, смертности и естественного прироста. Эти коэффициенты называются коэффициентами естественного движения населения. Они рассчитываются как для всего населения (общие коэффициенты), так и для отдельных возрастных, половых, социальных и других групп (социальные или частные коэффициенты).

Общие коэффициенты определяются как отношения соответствующих абсолютных показателей за данный период времени к средней численности населения за это т же период. Частное от деления умножается на 1000.

Общий коэффициент рождаемости (n) за год (в промилле) определяется по формуле:

n = N / P x 1000 (%o)

Общий коэффициент смертности (m) за год (в промилле).

Проблема сбережения нации является сегодня основной в нашей страны. Без ее решения все остальные проблемы утрачивают актуальность, а любые, даже самые благие проекты теряют свой смысл.

В XX веке убыль населения России наблюдается в четвертый раз. Первые три были обусловлены Первой мировой и Гражданской войнами, голодом и репрессиями 30-х годов, Второй мировой войной. Но современный кризис эксперты называют беспрецедентным в мирное время.

В 1992 г. впервые зарегистрировано превышение смертности над рождаемостью, которое получило название «Русский крест» (см. рис. 1).

По прогнозам Росстата население Земли к концу XXI века увеличится почти вдвое, а в России при сохранении существующих тенденций к 2075г. останется около 100 млн. человек. За одну минуту в России рождается три человека, а умирает четыре (В Китае рождается 38, умирает 16; в США: рождается 8 и умирает 4). Это небывалый по разрушительной силе и далеко идущим последствиям демографический кризис.

В настоящее время девочек в возрасте до 4 лет в России - 3 миллиона. Женщин в возрасте 20-24 лет - 5,5 миллиона. Даже если очень активно стимулировать рождаемость, даже если повысить ее, а смертность снизите существенно, до показателей развитых стран, все равно через 20 лет население России сократится примерно до 100-120 млн. человек. Это связано с тем фактом, что когорта женщин, которые будут рожать детей, уменьшается почти в 2 раза. Это эффект, заложенный уже давно. Еще в 70-е гг. демографы пытались предупредить: генофонд, который не воспроизводится в трех последовательных поколениях - именно это происходит в крупных городах - подвержен целому ряду угроз. В условиях постоянного стресса происходят аномальные изменения человеческих генов. Это ведет к появлению раковых клеток. Изменение генетического аппарата половых клеток ведет к росту числа бесплодных браков. Так проявляет себя так называемый «груз мутации» .

Начиная с 2007 года, Россия вступила в период абсолютного сокращения численности занятых - в 2007-2008 годах сокращение численности занятых составит 300 тысяч человек. В 2007 году число занятых уменьшится на 412 тысяч человек, в 2008 году - на 631 тысячу человек. Поэтому такого фактора, как избыточные трудовые ресурсы, которые страна имела до последнего времени, и на которых в значительной степени был основан рост экономики Советского Союза во времена индустриализации, больше не будет.

При явной нехватке рабочей силы парадоксальна ключевая проблема - не востребованности человеческого потенциала, отсутствие внутренней трудовой и кадровой политики в стране. Деквалификация рабочей силы - эта проблема стоит перед Россией уже в течение нескольких десятилетий. 40% выпускников профессиональных учебных заведений не могут трудоустроиться по специальности. Одновременно на предприятиях наблюдается процесс формирования трудовых коллективов за счет «призванных из запаса» пенсионеров .

Основные направления демографической политики Российской Федерации нашли отражение в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 10.05.2006 года и в Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2001 года №1270-р .Сегодня можно сказать, что сбережение нации становится основной национальной идеей, требующей напряжения сил, интеллектуальных усилий и осознания всей нации.

Но пока естественная убыль населения охватывает подавляющее большинство субъектов Российской Федерации и в том числе и Республику Карелию. На рисунке 1 обращает на себя внимание две особенности, одна начинается в 1997 году и связана с резким уменьшением рождаемости, другая начинается в 1991 году и связана с резким возрастанием смертности. Отметим, что качественно и количественно кривые, иллюстрирующие эти показатели в Карелии и России, совпадают на протяжении 50 лет.

Численность населения республики в 1980 году составляла 740,0 тыс. человек, к 1992 году она выросла и достигла максимума 800,5 тыс. человек, то затем она стала снижаться и за последующие 15 лет достигла 693,1 тыс. человек (на 01.01.2007 года).

Главной причиной сокращения численности населения республики является естественная убыль населения. Число умерших в 2006 году превысило число родившихся в 1,7 раза, при этом естественная убыль имела место на территории всех муниципальных районов. При этом на территориях Медвежьегорского, Беломорского, Муезерского, Суоярвского районов число умерших превышает число родившихся в 2,4 - 2,7 раза .

Рисунок 1 Показатели рождаемости и смертности в России и Карелии

Некоторое повышение числа новорожденных и общего коэффициента рождаемости в 2001-2004 годах определялось относительно многочисленным поколением женщин, родившихся в 80-е годы и вступивших в детородный возраст. Но с 2007 года, начинается сокращение численности молодых женщин, т.к. в детородный возраст вступят женщины 90-х годов рождения, и рождаемость может упасть почти вдвое, а увеличение числа детей в семье остановится. Современный низкий уровень рождаемости почти в 2 раза ниже того, который необходим для обеспечения хотя бы простого воспроизводства населения.

Период с 1970 по 1987 год был относительно стабильный, когда в России и в Карелии был достаточно высокий уровень рождаемости - 15-17 рождений на тысячу населения. В это время превалировала семья с двумя детьми. Затем, начиная с 1987 года, ситуация начала резко изменяться. С 1988 года наблюдалось резкое уменьшение рождаемости, которая в 1994 году стабилизировалась на чрезвычайно низком уровне. Этот уровень составлял 7-8 рождений на тысячу населения и стал абсолютным минимумом, который когда-либо фиксировался в истории демографии Карелии.

Ещё одним существенным проявлением неблагополучия демографического развития республики является высокий уровень смертности населения .

Таблица 1

Общие итоги естественного движения населения

В 2004 - 2007 годах наметилось его некоторое снижение, общий коэффициент смертности населения в 2007 году составил 15,9 умерших в расчете на 1000 человек и по сравнению с предыдущим годом сократился на 5,6 %.

Уровень детской, в том числе младенческой смертности один из основных показателей здоровья населения, реагирующий на изменения в экономической политике, на характер распределения материальных благ, на уровень социального и культурного развития. Вместе с тем, уровень детской смертности взаимосвязан с качеством, объемом и доступностью медицинской помощи женщинам и детям. В 2006 году в Российской Федерации показатель младенческой смертности составил 10,2 на 1000 родившихся живыми.

За период с 1990 года в результате планомерной реализации мероприятий, направленных на снижение младенческой смертности, в Карелии отмечается устойчивая динамика снижения показателя младенческой смертности. Так, показатель младенческой смертности в республике за 2003-2006 годы значительно ниже среднероссийского показателя. В 2006 году он составил 7,6 на 1000 родившихся живыми, а в 2005 году был равен 9,6 на 1000 родившихся живыми, в то время как в Российской Федерации - 11 на 1000 родившихся живыми. Абсолютное число детей до 1 года, умерших в 2006 году, составило по республике 53 ребенка. Основными причинами младенческой смертности являются осложнения периода новорожденности, связанные с патологически протекающей беременностью и родами - до 42%, пороки развития плода несовместимые с жизнью - 23-26%, прочие причины - до 16%.

Показатель материнской смертности в республике за 2006 год составил 14,4 на 100 тыс. родившихся живыми (по России в 2006 году - 26,2 на 100 тыс. родившихся живыми), абсолютное число - 1 случай материнской смертности на всех родившихся живыми (6941 человек). В течение последних лет случаи материнской смертности в республике обусловлены не управляемыми причинами (без обращения за медицинской помощью).

Общая динамика показателя смертности от всех причин трудоспособного населения с 1990 по 2006 годы отражает общие для республики и России негативные тенденции в социально-экономическом развитии и характеризуется ростом данного показателя на 53,9 % (с 474,2 до 1028,3 на 100 тыс. чел соответствующего возраста). Данные изменения обусловлены ростом смертности трудоспособного населения от сердечно-сосудистых заболеваний - в 2,2 раза и от внешних причин - в 1,8 раза, что связано с изменяющимся образом жизни населения, распространением вредных привычек, складывающимися новыми традициями питания, повышением психоэмоциональных нагрузок, снижении физической активности населения в современном обществе. Особую тревогу вызывает злоупотребление алкоголем, токсическими и наркотическими веществами.

Таблица 2

Умершие в трудоспособном возрасте

Показатель смертности от онкологических заболеваний за период с 1990 года снизился незначительно (в 1,1 раза) и в последние 3 года имеет незначительную тенденцию к росту - с 82,5 до 90,8 на 100 тыс. человек. Это связано с ростом онкологической заболеваемости в республике, а также с высокой агрессивностью злокачественных опухолевых процессов в молодом возрасте.

Показатель смертности от дорожно-транспортных происшествий в период с 1990 года снизился на 3,8% (с 20,6 до 19,8 на 100 тыс. человек соответствующего возраста соответственно). Данная тенденция усилилась за последние 3 года - снижение показателя на 14,6%. Следует отметить, что это происходит в условиях значительного роста интенсивности дорожного движения за последние годы .

Из числа умерших в трудоспособном возрасте доля мужчин составляет 79%. Основными причинами смерти населения в трудоспособном возрасте на первом месте стоят неестественные причины: несчастные случаи, отравления и травмы (каждый второй из всех погибших от этих причин - рабочего возраста). В 2006 году доля умерших в трудоспособном возрасте по этим причинам составила 81,6%. При этом удельный вес работников, занятых во вредных и других неблагоприятных условиях труда продолжает расти (2004г. - 31,3; 2005г. - 34,9; 2006г. - 35,3).

Негативное положение со смертностью населения, особенно в трудоспособном и младенческом возрастах, остается главным фактором стремительного снижения ожидаемой продолжительности жизни населения Республики Карелии, которая в 2006 году равнялась 63,8 года: для мужчин - 57,3 года, для женщин - 71,0 года; в сельской местности соответственно: 59,4; 52,9 и 68,2 года.

Эта ситуация характерна не только для Карелии, но и для всей страны. Так на встрече с представителями бизнес-сообщества, посвященной вопросам здравоохранения и демографии, первый заместитель Председателя Правительства РФ Д. Медведев констатировал, что более 30% от числа умерших в 2006 году россиян - люди трудоспособного возраста, и «этот показатель в 4,5 раза выше, чем в странах Евросоюза.

Продолжительность жизни в России сегодня составляет 66 лет, что значительно меньше соответствующего показателя в США на 12 лет, а в Китае - на 5 лет. В России 190 тыс. человек умирают от воздействия вредных и опасных производств, 15 тыс. смертей - от травм на производстве, досрочно на пенсию выходят 180 тыс. человек: это сказывается на трудовом потенциале страны .

Серьёзной проблемой в современной демографической ситуации республики является непрекращающийся процесс «старения» населения , который находится в прямой зависимости с естественным воспроизводством и миграцией населения. Численность населения моложе трудоспособного возраста все время уменьшается, а старше трудоспособного все время возрастает. Население в трудоспособном возрасте в период с 1970 по 2000 год составляло примерно 60% от всего населения и не меняется. Это, кстати, является одной из причин, по которой экономика пока не реагирует на демографическую ситуацию. В настоящее время каждый 5 житель республики, а в сельской местности - каждый 4 житель республики находится в пенсионном возрасте. Численность населения старше трудоспособного возраста постоянно увеличивается и, в 2007 году она составила 19,7% от всего населения против 16% в 1989 году .

Лица, приближающиеся к пенсионному возрасту, выражают беспокойство материальным положением после выхода на пенсию и не исключают возможность продолжить работу, но возможно сменив работодателя. Численность молодежи до 30 лет изменяется по-разному в разрезе возрастных групп (см.табл.3). При этом, главным источником рабочей силы, как в настоящее время, так и в ближайшей перспективе будут трудоспособные лица в возрасте до 30 лет, численность которых во многом определяется демографическими и социально-экономическими факторами.

Таблица 3

Численность молодежи в возрасте до 30 лет на начало года, чел

В результате анализа половозрастной структуры распределения населения выясняется, что уменьшается число детей в возрасте до 14 лет и растет число лиц в нетрудоспособном возрасте старше 60 лет. Если говорить о шестилетках, которые пойдут в первый класс, то видно, что их число стало уменьшаться уже в 1992 году, и в 1998 году ситуация перешла в режим стабилизации, в худшем смысле этого слова. В начальной школе изменения числа школьников началось в 1996 году и продолжается до сегодняшнего дня. Для средней школы изменения количества 15-летних подростков наблюдается с 2002 года. Наконец, изменения числа 17-летних молодых людей, входящих в зрелость, наблюдается с 2006 года и эта ситуация стабилизируется, опять же в худшем смысле этого слова, в 2010 году. Естественно такое падение количества детей серьезно влияет на контингент студентов для образовательных учреждений и после 2008 года возникнет достаточно серьезная нехватка абитуриентов для учебных заведений республики.

Начиная с 40-летнего возраста, сохраняется высокий удельный вес женщин в общей структуре населения (50-54%). При этом прогнозы в отношении женской занятости в целом неблагоприятны. На повестке дня первоочередное увеличение количества мужских рабочих мест в строительстве, сырьевых и обрабатывающих отраслях. В бюджетных отраслях, где преимущественно заняты женщины, спрос на соответствующие услуги уменьшается.

При рассмотрении демографических процессов необходимо рассматривать три направления: рождаемость, смертность и миграцию. Многие развитые страны проводят активную политику по привлечению иммигрантов, что обеспечивает существенное возмещение естественной убыли населения и оказывает позитивное воздействие на показатели рождаемости и состояния рынка труда. Так, исследование, проведенное в США, показало, что чистая выгода от иммиграции в 1990-х гг. составляла порядка 10 млрд. долларов за год, а ее негативное влияние на личный доход и занятость американцев было незначительным, поскольку, основная часть иммигрантов была занята на рабочих местах, которые не являются привлекательными для коренного населения. Кроме того, труд иммигрантов способствовал удешевлению товаров и услуг.

В последнее десятилетие двадцатого века Россия стала одним из мировых центров иммиграции . Миграционный прирост в значительной степени компенсировал естественную убыль населения России, которая ежегодно составляет 0,8 млн. человек .

Основным источником иммиграционного потока в Россию (свыше 90%) были и остаются страны СНГ и Балтии, т.к. жители этих государств являются наиболее адаптированными к условиям жизни и трудовой деятельности в Российской Федерации. Однако в условиях улучшения экономической ситуации в странах СНГ, и нарастание их демографических проблем приводит к сокращению потока иммиграции. Значимым источником иммигрантов среди стран СНГ могут остаться лишь государства Средней Азии. Однако России придется конкурировать за мигрантов из этого региона с другими государствами СНГ и, прежде всего, с Казахстаном и Украиной, где в последние годы наблюдаются высокие темпы экономического роста. Конкуренция за рабочую силу будет возрастать по мере укрепления их экономик.

Основной приток иммигрантов, по мнению экспертов, следует ждать помимо Средней Азии, из стран с растущим населением. К ним относятся в первую очередь соседи России - Турция, Иран, Афганистан, а также Пакистан, Индия, Вьетнам, приток иммигрантов из которых относительно невелик. При этом конкурентами России за трудовые ресурсы будут также другие развитые страны мира и, прежде всего США и Европейский Союз, каждый из которых, по имеющимся прогнозам, будет привлекать не менее 1 млн. иммигрантов в год вплоть до середины века.

Миграционные процессы в республике имеют свои особенности. Хотя до второй мировой войны и после войны Карелия была традиционно «страной мигрантов», то в последнее десятилетие миграция не влияет на процесс формирования населения Карелии и как видно из таблицы 4 миграционный прирост не может компенсировать абсолютное сокращение численности населения из-за естественной убыли.

Таблица 4

Миграционный прирост Республики Карелия, человек

Число прибывших (чел.)из них:
Из других регионов России
Из стран ближнего зарубежья
Из стран дальнего зарубежья
Число выбывших (чел.) из них:
в другие регионы России
Из стран ближнего зарубежья
Из стран дальнего зарубежья
Миграционный прирост (убыль) из них:
Миграционный обмен с другими регионами России
Миграционный обмен со странами ближнего зарубежья
Миграционный обмен со странами дальнего зарубежья

Положительное сальдо миграции сохраняется среди мигрантов из стран СНГ и Балтии, при этом наиболее значительным оно было из государств Закавказья, Средней Азии и Украины. Число выбывших превышает число прибывших лишь в миграционном обмене республики со странами Дальнего зарубежья. Основной страной убытия для жителей Карелии является Финляндия, а основная причина выезда - экономическая. Вынужденная миграция на территорию Республики Карелия практически свелась к нулю из-за относительной стабилизации обстановки в странах. Всего на территории Карелии с 1992 года (начало регистрации) зарегистрировано чуть больше 3 тысяч вынужденных переселенцев и беженцев из Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Киргизии. По национальному составу среди вынужденных переселенцев преобладают русские и украинцы.

Развиваются процессы внешней трудовой миграции в виде привлечения и использования труда иностранных граждан и лиц без гражданства и выезда российских граждан на работу за границу. Необходимость привлечения иностранных квалифицированных работников связана с тем, что за счет внутренних возможностей, в частности несбалансированного развития отдельных направлений в образовании, проблему удовлетворения спроса на профессиональные кадры решить не всегда возможно. трудовой миграция демографический смертность

Несмотря на постоянное увеличение инвестиций в образование и науку, подготовка высококвалифицированных кадров даже в высокоразвитых странах не в полной мере может обеспечивать растущие потребности в них различных секторов экономики. Современные системы образования менее гибки, чем постоянно меняющиеся потребности рынка труда. В связи с этим иммиграционная политика является важным средством обеспечения потребностей экономики в квалифицированных работниках, повышения сбалансированности спроса и предложения на рынке труда квалифицированной рабочей силы.

В настоящее время в России применяется система квотирования, направленная на ограничение потоков трудовых мигрантов, которая не предусматривает различий между квалифицированным и неквалифицированным работниками, что сдерживает приток в страну квалифицированных кадров.

Численность привлекаемой в Республику Карелия иностранной рабочей силы оставалась практически на том же уровне, как видно из таблицы 5. В 2007 году, когда были внесены серьезные изменения в порядок регистрации, количество иностранной рабочей силы резко возросло.

Таблица 5

Количество иностранной рабочей силы, привлекаемой в Республику Карелия

Разрешения на работу в 2007 году по заявкам работодателей было выдано 3584 иностранным гражданам. Из них 44% для работы в отраслях строительства и лесного хозяйства, 22% в строительстве, 4,7% на транспорте, 13% в сфере оптовой и розничной торговли и т.д. Основная их часть занята трудом средней квалификации.

Основными экспортерами иностранной рабочей силы в республику из стран СНГ являются: Украина (49%), Узбекистан (13%), Таджикистан (10,5%), Азербайджан (7,8%) и Армения (6,6%). Среди стран дальнего зарубежья Финляндия имела 2%. Основными причинами найма работодателями иностранных граждан явилось несоответствие качества местной рабочей силы необходимому уровню, позволяющему конкурировать с иностранной рабочей силой или отсутствие на рынке труда специалистов высокой квалификации, наладчиков оборудования, операторов лесоуборочных комплексов и т.д. Кроме того, работодатели указывают среди причин нежелание местного населения работать в сложных условиях труда и низкую трудовую дисциплину работников.

Несмотря на резкий скачек в 2007 году, общая численность привлекаемых иностранных работников составила 1,2% совокупной численности занятого населения и существенного влияния на рынок труда в республике они не оказала.

Существуют определенные возможности для обеспечения различных отраслей экономики квалифицированными кадрами, которые связаны с использованием внутреннего потенциала - перераспределения трудовых ресурсов . На сегодняшний день в ряде территорий страны сохраняются очаги застойной безработицы, что создает предпосылки для перераспределения работников в регионы с недостатком рабочей силы по отдельным сферам деятельности и профессиям. Влияние территориальной трудовой мобильности на рынок труда Республики Карелия крайне незначительно. К основным негативным факторам, ограничивающим территориальную мобильность рабочей силы, относятся отсутствие свободного жилья по доступным ценам, материальное положение большинства граждан, не позволяющее им решать проблемы, связанные с переездом и, низкий размер оплаты труда по большинству вакансий.

Зато имеет место отток населения Карелии за её пределы. Люди едут туда, где благодаря рынку открываются экономические возможности, создаются современные рабочие места. Концентрация рабочих мест в крупных городах (Москва и Санкт-Петербург) будет и дальше привлекать трудовые ресурсы (наиболее активные и квалифицированные).

В то же время происходит перераспределение факторов производства между городами и муниципальными образованиями внутри республики. Города стараются приобрести большие дивиденды в борьбе за людские ресурсы, поэтому разрабатывают стратегические планы развития, ищут инвесторов для их решения. Такие стратегические планы уже есть в гг. Петрозаводске, Костомукше, Сортавала.

Процесс урбанизации , в общем, является позитивным процессом, потому что связан с обеспечением жителей республики условиями для более удобной и комфортабельной жизни, для более полного развития способностей, для более защищенной и здоровой жизни. Однако он имеет и отрицательные последствия, связанные с увеличением нагрузки на социальные учреждения города и как следствие, ухудшение качества жизни его жителей. Однако в условиях динамично развивающейся и постоянно меняющейся экономики трудовая иммиграция является реальной возможностью удовлетворения текущих и будущих потребностей работодателей в квалифицированных кадрах.

Введение

Общие принципы рынков труда

1Понятие демографических процессов

2Сущность рынка труда

Воздействие демографических процессов на работу рынка труда

2.1Влияние рождаемости, смертности и продолжительности жизни на рынок труда

2.2Взаимосвязь миграции и рынка труда

3Молодежный рынок труда

Решение задачи

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Население - исторически сложившаяся и непрерывно возобновляющаяся в процессе воспроизводства непосредственной жизни совокупность людей, проживающая на определенной территории, главный материальный компонент человеческого общества. Сфера труда - важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и ее непосредственное использование в общественном производстве. Рынок рабочей силы, или как его еще называют, рынок труда, имеет принципиальную особенность - его составляющими являются непосредственно живые люди, которые не только выступают носителями рабочей силы, но и наделены специфическими особенностями: психофизиологическими, социальными, культурными, религиозными, политическими и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на мотивацию и степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка рабочей силы в целом, что и составляет актуальность исследования проблемы.

Объектами представленной работы являются взаимная связь между демографическими процессами и рынком труда. Предметом исследования являются процессы рождаемости, смертности, продолжительности жизни, миграция, и другие демографические процессы, а также рынок труда.

Цель данной работы состоит в том, чтобы дать представление о влиянии демографических процессов на функционирование рынка труда. Эта цель и предопределила постановку задач работы: проанализировать законодательство и научную литературу по исследуемой теме; описать сущность демографических процессов и принципов рынка труда; выявить взаимосвязь между миграционными процессами и рынком труда; охарактеризовать молодежный рынок труда; изложить влияние рождаемости, смертности и продолжительности жизни на занятость населения; решение практической части (задачи).

Основой построения работы являются законодательство РФ, а также научные работы различных российских авторов, специализирующихся в этой области знаний.

экономический рынок труд демографический

1 Общие принципы рынков труда

.1 Понятие демографических процессов

Прежде чем разбираться с влиянием демографических процессов на функционирование рынка труда, по мнению автора, следует дать понятие каждой категории в отдельности (то есть что собой представляет демографические процессы, рынок труда). Итак, демографический процесс - последовательность одноименных демографических событий в жизни людей, имеющих значение для смены их поколений. Демографическое событие - это событие, происходящее с отдельным человеком, имеющее значение для смены поколений людей, изменения численности и структуры населения, супружеских пар и семей. Среди демографических процессов выделяют процессы пополнения (рождаемость, брачность) и процессы выбытия (смертность, разводимость). Характеристики и особенности протекания демографических процессов изучаются демографией. Демографические процессы представляют собой: рождаемость, продолжительность жизни, смертность, детская смертность, самоубийства, миграция, интеллектуальная эмиграция из России.

Демографические процессы развиваются под воздействием других социальных процессов: экономических, политических и прочих. В свою очередь, и демографические процессы оказывают влияние на ход всех других общественных процессов. К примеру, низкий уровень рождаемости ведет к увеличению процентной доли пенсионеров в обществе и к обострению проблемы отцов и детей. Колебания уровня рождаемости через определенное время проявляются в соответствующих (или противоположных) колебаниях уровня занятости на рынке труда, уровня преступности, конкурсов между абитуриентами при поступлении в учебные заведения и прочее.

Таким образом, демографические процессы это события, происходящие в жизни людей и влияющие на рост населения в целом.

1.2 Сущность рынка труда

Рынок труда как экономическая категория долгое время рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица - как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.

Национальный рынок труда охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально - квалификационного состава, но и определенных культурных и этико - трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

На рынке труда реализуется возможность:

свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.);

найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;

независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и проф

Демографические изменения оказывают на рынок труда как краткосрочное (проявляющееся в течение жизни одного поколения), так и долгосрочное; кроме того, сами демографические факторы могут носить как кратковременный (всплеск рождаемости из-за благоприятной демографической ситуации), так и долговременный (изменение типа воспроизводства) характер. Демографические факторы вызывают изменение как количественных, так и качественных и качественных структурных параметров {половозрастная структура, повозрастные коэффициенты участия} участия рабочей силы (РС).

Изменение рождаемости оказывает на предложение рабочей силы и ее структуру в основном долгосрочное воздействие, т.к. поколение новорожденных вступает на рынок РС только через 16-19 лет. Так всплеск рождаемости конца 70-х – начала 80-х гг.XX в. приводит к увеличению числа и доли молодых людей на рынке труда в России. Однако деторождение изменяет мотивацию к труды у мужчин и женщин, коэффициент повозрастного участия: снижается число занятых женщин в молодых возрастах (так в США падение занятости матерей на производстве наблюдается в течение 12-ти лет после рождения ребенка), растет предложение труда молодых мужчин – молодых отцов семейства (в США доля занятых отцов в двух и более местах растет с 6% при отсутствии детей до 11,3% при наличии 5 детей).

Смертность (в силу ее возрастной дифференцированности) может оказывать на рынок РС как кратко-, так и долгосрочное воздействие. Изменение смертности лиц моложе трудоспособного возраста, как и изменение рождаемости, влияет только на резерв РС, а потому сказывается только через несколько лет (так снижение младенческой и детской смертности в развивающихся странах даже при неизменной рождаемости привело к росту предложения труда молодыми людьми). Смертность населения в трудоспособном возрасте непосредственно влияет на численность и структуру РС: так, сверхсмертность мужчин в трудоспособном возрасте в России приводит к снижению числа мужчин на рынке труда, особенно в средних и старших и средних возрастов (40 лет и старше), что изменяет и структуру РС. Изменение смертности, как и изменение рождаемости, изменяет количество престарелых иждивенцев в семьях, что влияет на повозрастные коэффициенты занятости как мужчин так и женщин (тем более, что содержание одного пенсионера обходится дороже содержания одного ребенка школьного возраста).

Изменение брачного состояния оказывает на предложение труда слабое влияние, опосредованное изменением числа иждивенцев, приходящегося на одного работающего, и изменением участия на рынке труда мужчин и женщин.

Процессы миграции оказывают значительное влияние на качество и количество РС как в масштабах локального рынка, так и в масштабах всей страны; так как наиболее подвижны молодые люди, то мигрирующий поток может значительно изменить структуру РС (т.к. молодые люди наиболее трудоспособны). Однако зачастую изучение миграционного фактора изменения РС выходит далеко за рамки демографического анализа, ибо миграция – преимущественно экономический процесс.

Изменение типа воспроизводства, хотя оно происходит довольно медленно, неизбежно и надолго (на период жизни нескольких поколений) меняет предложение труда разными половозрастными группами. Так, закончившийся в СССР в 60-е г. переход к современному типу воспроизводства привел к устойчивому сокращению резерва РС (особенно в Европейской части) из-за долгосрочного снижения рождаемости. Вместе с тем из-за сокращения смертности падала доля населения в трудоспособном возрасте (с 58,5% в 1959 г. до 57% в 1994 г.), росла доля иждивенцев пожилых возрастов.

Качество РС также может значительно изменяться при изменении ее половозрастной структуры: приток на рынок труда молодых людей, не имеющих достаточного опыта, из-за повышения рождаемости 70-х – 80-х и отток опытных работников из-за сверсмертности мужчин ухудшает качество РС в России в текущий момент, особенно – в низкоквалифицированных специальностях. Изменение занятости женщин вследствие деторождения и работы в домохозяйстве сокращает профессиональную квалификацию женщин из-за долгих перерывов в работе.

На спрос на труд демографические факторы оказывают гораздо более слабое влияние, чем на его предложение. Хотя существует и прямая зависимость (так, увеличение числа одиноких пожилых людей в Европе увеличит, по оценкам экспертов, спрос на работников социальных служб на несколько миллионов человек). Однако главным образом эта зависимость опосредуется изменениями в платежеспособном спросе из-за демографических изменений (так «беби-бум» в США привел к резкому росту спроса на многие товары и услуги, что изменило и структуру спроса на труд).