Как сдать отчетность в фсс в электронном виде. Что такое шлюз приема отчетности в фсс

Одним из обязательных действия для всех без исключения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, у которых заключены трудовые договора, является сдача отчетности в ФСС.

Процедура данная имеет большое количество различных особенностей. Отчетность подобная может сдаваться различными способами.

Одним из самых удобных, требующих наименьших усилий является работа с документацией в электронном виде. Но для сдачи отчетности таким образом необходимо будет обязательно использовать специальный шлюз.

Формат его работы установлен на законодательном уровне. Требуется заблаговременно ознакомиться с основными нюансами.

Важные аспекты

Официально трудоустроенные граждане РФ обеспечиваются соответствующими выплатами при утрате трудоспособности из различных государственных внебюджетных фондов.

Данный нормативно-правовой документ включает в себя следующие основные разделы:

	Общие положения
	Уплата страховых взносов
	Как обеспечивается исполнение обязанностей по уплате страховых взносов
	Какие права, а также обязанности имеются непосредственно у плательщиков страховых отчислений
	Как производится контроль за уплатой страховых отчислений в ФСС и другие фонды
	Ответственность за нарушение законодательных норм, связанных со страховыми отчислениями, формированием отчетности
	Как производится обжалование составленных органами контроля актов
	Отражается порядок предоставления отчетности, а также остальные важные моменты

Важно помнить, что за нарушение установленных сроков предоставления отчетности полагается достаточно серьезная ответственность.

Выражается она в штрафах. Причем налагаются они как на физических лиц, так и на предприятия.

Как используется шлюз ФСС для сдачи отчетности

Шлюз портала сдачи отчетности на официальном сайте ФСС работает в соответствии с определенными правилами. Все они соответствуют установленным в законодательстве нормативам.

Видео: ежеквартальная отчетность для ФСС — электронный сервис

Но при этом важно помнить, что существует большое количество самых разных особенностей процедуры. При отсутствии опыта необходимо ознакомиться со специальным руководством для предоставления отчетности.

К наиболее существенным вопросам, рассмотреть которые стоит заранее, можно отнести:

вход на портал через личный кабинет;
порядок сдачи в электронном виде;
возникающие трудности.

Вход на портал через личный кабинет

Для сдачи отчетности необходимо будет заранее зарегистрироваться на специальном портале. Поле чего при помощи полученного логина и пароля будет возможно осуществлять вход на данный ресурс.

Процедура регистрации должна осуществляться следующим образом:

При помощи любого браузера	Необходимо зайти на сайт http://fz122.fss.ru
В верхнем левом углу открывшейся страницы	Необходимо будет нажать на кнопку «регистрация»
Откроется страница	На которой необходимо будет ввести все данные пользователя
Необходимо придумать уникальный пароль и логин	После этого необходимо будет нажать на кнопку «шаг 2»
В течение 24 часов на указанную электронную почту	Придет специальное письмо – необходимо перейти по указанной в нем ссылке
После этого автоматический будет открыт официальный сайт ФСС	Требуется ввести созданные ранее логин и пароль

Порядок сдачи в электронном виде

Порядок сдачи отчетности рассматриваемого типа в электронном виде установлен на законодательном уровне.

Данная процедура должна осуществляться следующим образом:

Наименование обозначенного выше файла должно иметь следующие вид — Рег.номер_год_квартал.xml. Следующим этапом является написание, шифрование и загрузка всех данных на специальный шлюз.

Процедура данного типа включает в себя следующие основные этапы:

Открываем шлюз ФСС	По адресу http://f4.fss.ru
Необходимо выполнить установку специальной утилиты arm.exe	Если ранее она по какой-то причине не была установлена (данная программа тестирует интернет-соединение)
Открываем вкладку	Подписать и зашифровать»
Выбирается криптопровайдер	Через которого будет осуществляться шифрование данных
Выбирается личный сертификат пользователя	—
Далее выбирается исходный файл с самим отчетом	Указывается имя выходного
После выполнения предыдущего этапа станет доступа кнопка «Подписать и зашифровать»	После нажатия отчет будет подписан и зашифрован
Нажимаем на «отправить в ФСС»	—

Возникающие трудности

Несмотря на всю простоту сдачи отчетности имеются некоторые связанные с ней особенности и трудности.

К наиболее существенным моментам можно отнести следующие:

личный сертификат должен удовлетворять обширному перечню требований;
криптопровайдер должен соответствовать определенным требованиям;
подключение к интернету обязательно должно соответствовать некоторым требованиям;
обязательно наличие коневого сертификата УЦ ФСС РФ.

Важно помнить, что отчетность должна быть оформлена в соответствии с действующими законодательными нормами.

В противном случае она принята не будет. Что может является причиной просрочки и наложения административного штрафа.

Официальное трудоустройство граждан предполагает их страхование в ФСС на случай потери трудоспособности по тем или иным причинам. У работодателя возникает обязанность сдачи отчетности в Фонд в установленном законом порядке. Этот процесс регулируется ФЗ №125 от 24-07-98г. «Об обязательном социальном страховании».

Существует возможность предоставления отчетности разными способами:

обратившись в отделение Фонда лично;
поручить обращение в отделение Фонда доверенному лицу;
отправить отчет по почте с описью вложения;
сдать отчет в электронном виде.

Последний способ имеет ряд особенностей и преимуществ. Существует несколько вариантов сдачи отчетности ФСС электронно: через представителя; через электронного оператора, например, «Тензор», и др.; с помощью так называемой облачной бухгалтерии; непосредственно на сайте ФСС.

Сдача отчетности через официальный сайт ФСС – способ наиболее простой и выгодный:

отсутствует необходимость покупки дополнительного дорогостоящего п/о и затрат на его обслуживание, оплаты «облачных» сервисов;
связь с Фондом осуществляется оперативно;
отчетные данные не попадают в руки третьих лиц, обмен идет только между Фондом и работодателем;
сдавать отчеты можно, находясь в офисе, рационально используя рабочее время;
готовая отчетность хранится в виде файлов непосредственно на портале ФСС, возможность ее утраты практически исключена.

Отчетность формируется в той же бухгалтерской программе, в которой на предприятии ведется учет, например, «1-С Бухгалтерия», и передается в виде зашифрованного файла на сайт госоргана при помощи электронно-цифровой подписи (ЭЦП, ЭП). Отчет можно сформировать и непосредственно на сайте Фонда.

Напомним! Если среднесписочная численность застрахованных за прошлый отчетный период составляет 25 человек и менее, организация может сдавать отчет на бумаге, в прочих случаях – только электронно.

Основные понятия и термины

Приступая к работе со шлюзом отчетности, с инструкциями, предоставляемыми страхователям Фондом, необходимо знать терминологию, используемую при обмене учетными данными.

Фонд — ФСС.
Страхователь – физическое лицо или организация, обязанные предоставлять в ФСС отчетность в соответствии с действующим законодательством.
Уполномоченный представитель – ИП или организация, наделенные полномочиями сдачи отчетности от имени страхователя.
Участники ЭДО (электронного документооборота) – организация (ее представитель) и Фонд.
Удостоверяющий центр (УЦ), аккредитация УЦ – организация либо ИП, работающие с сертификатами ключей ЭЦП, создающие, выдающие эти сертификаты. Получают такое право по итогам аккредитации, то есть признания законности своей работы на федеральном уровне. ФСС также имеет свой УЦ.
Электронная подпись (ЭП), ключ электронной подписи, ключ проверки ЭП – аналог физической подписи представителя организации, как правило, ее руководителя. ЭП создается с помощью ключа, уникального ряда символов. Проверяется с помощью другого уникального ключа – проверочного, жестко связанного с ключом самой ЭП.
Сертификат ключа проверки ЭП – документ от удостоверяющего центра либо его доверенного лица, подтверждающий, что ключ проверки электронной подписи принадлежит владельцу сертификата.
Квалифицированный сертификат ключа проверки ЭП – сертификат, созданный УЦ, прошедшим аккредитацию, либо федеральным исполнительным органом, имеющим такие полномочия.
Средства ЭП – средства и приемы шифрования, позволяющие организациям работать с ЭП.
Электронный документ и документооборот – документ определенного электронного формата и их совокупность. Заверяется ЭП.
Расчет, файл расчета, идентификатор файла – ежеквартальный отчет по взносам в ФСС и расходам на социальные выплаты организации, его электронный файловый вариант и уникальный номер, присваиваемый системой этому файлу.
Квитанция о получении расчета (с ошибками или без них) – электронный документ, заверенный электронной подписью Фонда, в котором зашифрован сданный организацией отчет. Может указывать на ошибки в показателях отчета, с их описанием, если таковые имели место. Содержит и информацию о предыдущих отправках отчета.
ПО – специализированные программы, используемые при передаче данных.
Протокол проверки – информация об обработке отчетности, ее этапах и результатах.
Шлюз приема расчетов – сайт ФСС, на который организации загружают отчеты и работают с ними, взаимодействуют с органом ФСС в процессе сдачи отчетности.
Хранилище электронных документов – место на шлюзе, где хранится весь электронный документооборот, передаваемый с его помощью.

(По тексту приказа ФСС №19 в ред. от 11-09-17).

Последовательность работы со шлюзом

Процедура работы со шлюзом отличается простотой и доступностью. Прежде чем начать отправку электронных документов, организация предпринимает ряд последовательных действий:

Регистрация на сайте ФСС.
Обращение с заявлением в орган ФСС за поручением расширенных прав на пользование порталом и получение таких прав.
Скачивание необходимого ПО на сайте ФСС.
Установка сертификата удостоверяющего центра Фонда.
Установка сертификата удостоверяющего центра организации.
Подготовка расчета в бухгалтерской программе или на сайте ФСС.
Использование ЭЦП для подписания файла.
Отправка отчета через шлюз.
Получение квитанций и протоколов ФСС до момента успешного принятия отчета Фондом. Исправление ошибок – при необходимости.

Напомним! Сроки сдачи электронной отчетности – до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а на бумажном носителе – аналогично до 20-го числа.

Ошибки и их последствия

Существует два типа ошибок при работе со шлюзом отчетности ФСС:

Проблемы с физическим носителем ключа, электронным сертификатом, а также проблемы, связанные с ошибками в работе удостоверяющего центра, выдавшего сертификат, равно как и ошибки пользователя в организации, при работе с ключами и электронной подписью. Они устраняются повторной отправкой отчета, с соблюдением всех установленных правил, обращением в удостоверяющий центр для переиздания сертификата. Этот вид ошибок наиболее неприятен и опасен нарушением сроков сдачи отчетности. Датой предоставления отчета считается день подачи документа без ошибок. Если отчет подавался с ошибками, он не будет принят системой. Если ошибки затем исправляются, то датой подачи считается день отправки именно откорректированного отчета, а не первичного.
Расчетные ошибки бухгалтерской службы. Отчет ФСС содержит контрольные соотношения и цифры, нарушение которых автоматически обнаруживаются системой. Характер ошибок виден пользователю и дается в виде «подсказок»: что именно следует изменить и почему. Пользователь обязан исправить ложные сведения. После этого отчет отправляется в ФСС повторно.

Важно! В последний день, отведенный законом для сдачи отчетности, шлюз приема испытывает значительную нагрузку и может работать в замедленном режиме. Целесообразно сдавать расчеты заблаговременно.

Нарушение сроков сдачи отчетности, игнорирование требований исправления ошибок в предоставляемых сведениях грозят организации штрафными санкциями.

Подводя итоги

Электронный шлюз приема отчетности в ФСС – один из наиболее удобных и экономичных способов сдачи расчетов в Фонд. Для того чтобы воспользоваться им, требуется наличие в организации электронной подписи, аналога физической подписи ответственного лица, с помощью которой заверяется электронная отчетность. ЭП можно получить в уполномоченных федеральных центрах вместе с подтверждающим ее легитимность сертификатом.

При взаимодействии с ФСС необходимо изучить термины, закрепленные в приказе Фонда №19, для корректной совместной с ним работы.

Перед началом пользования шлюзом следует пройти регистрацию на сайте, получить ряд расширенных прав пользователя и установить сертификаты УЦ организации и ФСС. Файл можно подготовить непосредственно на сайте или в учетной программе страхователя.

Во избежание нарушения сроков сдачи отчетности и последующих штрафных санкций рекомендуется сдавать отчет за 2-3 дня до истечения этих сроков.

В классической схеме функционирования Фонд социального страхования РФ взаимодействует со страхователями в рамках зачетного принципа . Это значит, что выплата пособий осуществляется последней стороной, а ФСС в свою очередь возмещает ему разность между величиной страховых выплат и размером пособий, выданных страхователем.

Правительственное постановление РФ от 21.04.2011 г. №294 предполагает, что действующим становится механизм, связанный с прямыми выплатами. Это свидетельствует лишь о том, что пособия подверглись страхованию, а их выплату производит Фонд. Говоря об обязательствах страхователя, стоит отметить, что к ним относится передача документации в соответствии с базовыми критериями. На 2018 год данный проект запустился и стартовал уже в 39 регионах государства.

Технология предоставления бумаг

В соответствии с базовой нормативной документацией за страхователем закрепляется обязательство, связанное с передачей в адрес фонда реестров и листков нетрудоспособности посредством одного их доступных способов.

шлюз приема документации с электронной подписью: в рамках этого сервиса производится прием документации с ЭП от страхователей, которые в рамках установленного порядка прошли процедуру регистрации в ФСС РФ, а также имеют возможность на использование ЭП без особых трудностей и ограничений;
специализированный веб-сервис, предназначение которого связано с непосредственным приемом документов, имеющих электронную подпись, от информационных страховых систем, которые прошли регистрацию в ФСС и без проблем пользуются эл. подписью в своей работе.

В статье будет освещена информация о шлюзе приема документов, а также о базовых документах, принимающих участие в этом процессе.

Право и порядок использования

Проект, связанный со шлюзом отправки БЛ, является повсеместным и достаточно широко применяется в современной практике. Право на его использование имеют все страхователи, у которых сложились со страховщиками честные доверительные отношения.

Порядок использования определяется в рамках действующего законодательства, в которое входят нормативные акты, приказы и прочие государственно-правительственные издания. Есть определенный образец документов, которые должны отправляться посредством этого механизма, и во избежание ошибок и проблем стоит им воспользоваться.

Где реализуется «пилотный проект»

«Пилотный проект», предполагающий оплату прямых пособий в рамках социального страхования, проработал уже более 7 лет. Полный цикличный этап его развития и реализации установлен в рамках временного периода с 2012 по 2020 год.

Установление правил произошло на базе правительственного постановления РФ от 21.04.2011 №294. Именно этот документ регулирует все аспекты, связанные с взаимоотношениями между сторонами. После того как данное направление было признано удачным, стал планироваться переход на прямые выплаты пособий из ФСС по всему государству.

В настоящее время наблюдается такая тенденция, что ежегодно проект присоединяет к себе все большее количество субъектов – краев, областей, автономных республик. Вот основные части нашей страны , которые уже принимают участие в этом шлюзе:

Карачаево-Черкесская Республика (вступила в состав в 2012 г.);
Нижегородская обл.;
Хабаровский край, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская обл. – 2015 г.;
Татарстан, Самарская, Белгородская, Ростовская обл. – 2015-2016 г.;
Мордовия, а также Калининградская, Калужская, Липецкая, Ульяновская, Брянская обл. – 2016 г.;
в 2017 г. в этот перечень включены республики: Адыгея, Бурятия, Алтай, Калмыкия, а также ряд областей: Амурская, Вологодская, Омская, Томская, Орловская, Магаданская;
с 1 июля 2018 года: Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курская, Рязанская, Смоленская, Тверская области.

Перечислен далеко не весь состав Российской федерации, но можно отметить, что с каждым годом количество таких регионов растет.

Когда ФСС перечисляет больничный

Для организаций в регионах, принимающих участие в этой проектной части, функционирует особая расчетная схема с ФСС. Она подразумевает полноценную уплату страховых взносов в бюджетную казну. Суммы их показателей не подлежат уменьшению на величины выплат по социальному страхованию.

Последние, к слову, не подлежат отражению в отчетности 4-ФСС. Работодатель осуществляет передачу сведений о больничных листках, предоставленных работникам, в социальную страховую службу.

Она, в свою очередь, самостоятельно проводит расчетные и выплатные действия. Аналогичным образом напрямую производится выплата пособий при появлении на свет детей, а также в ходе постановки на больничный учет на ранних сроках «интересного положения». То же самое касается отпускных по уходу за ребенком до полуторалетнего возраста, оплаты дополнительного периода отдыха и лечения.

Первые три дня временной нетрудоспособности оплачиваются организацией за ее счет, согласно классическим правилам, оговоренным в ФЗ №255 . Также за организацией закрепляется обязательство по самостоятельной выплате пособия на погребение, оплаты дополнительных выходных по уходу за ребенком-инвалидом, расходов, связанных с предупредительными мерами.

На эти суммы также не могут быть уменьшены взносы по страхованию, которые выплачиваются. Тем не менее, их сумму возмещает ФСС в процессе подачи соответствующей документации в территориальный орган.

После полноценного формирования реестра он подлежит безоговорочному подписанию с применением электронной подписи и шифрованию посредством сертификата получателя со стороны Фонда социального страхования.

Для проведения этой процедуры может быть применена специальная программа. Функционирование системы осуществляется в онлайн-режиме, что способствует автоматическому обновлению сертификатов ответственных лиц. Отправка осуществляется, как уже отмечалось, двумя путями . Мы рассмотрим их детальнее.

Подписанный и зашифрованный документ может быть отправлен с применением системы предоставления отчетности. Для большинства из них производится импорт реестра в особый формат и последующая отправка по аналогии с любым другим отчетном.
Если система передачи отчетности в рамках электронной формы у вас в установленном виде отсутствует, вы сможете применять аналогичную программу со встроенным модулем отправки отчетности на шлюз. Однако в сравнении с полноценно функционирующей системой данная программа имеет крайне ограниченный функционал и позволяет лишь создать реестр больничных и обеспечить его отправку.

Какой из способов предпочесть – решается в каждом отдельном случае индивидуально .

Порядок представления сведений

Организация после получения всего необходимого пакета бумаг в целях назначения пособия обязуется обеспечить передачу сведений в территориальный орган ФСС. Этот аспект потребует от вас затраты порядка 5 календарных суток .

Чтобы предоставление произошло качественно и эффективно, на практике применяется разработанный реестр больничных листов в целях возмещения ФСС. Впоследствии территориальный орган осуществляет проверочные мероприятия в отношении больничного листа и набора прочих предоставляемых бумаг. Происходит принятие решения о назначении и выплате пособия.

Если численность сотрудников компании не более 25 человек , то документационный пакет может быть предоставлен на бумаге. Если это число больше, то предоставление осуществляется исключительно в электронном формате. Порядки, в которых документ предоставляется в электронной форме, установлены в Спецификации, утвержденной силами Фонда.

Обмен сведениями осуществляется посредством Шлюза ФСС. Вот несколько правил , которые следует соблюдать для успешного исхода дела.

Чтобы документы могли быть беспрепятственно предоставлены в электронной форме, требуется наличие ЭЦП от уполномоченного лица компании.
Может на практике подойти подпись, которая используется в целях подписания и отправки отчетности и ИФНС.
Передача реестров производится с использованием формата XML, подготовка документации – посредством бесплатного ПО, разработанного фондовыми специалистами, или с помощью ПО, принадлежащего сторонним создателям.
После мер подготовки реестр подлежит подписанию и шифрованию в целях отправки.
Если используется бесплатное программное обеспечении или не предполагает подписание ЭЦП, то в дополнение ко всему комплексу скачивается и устанавливается специальная программ, посвященная подписанию и шифрованию бумаг.
Затем все это отправляется в ФСС через сервис Шлюза. Система выдает сообщение об успешной загрузке.
Затем останется лишь проверить информацию о последующей обработке. Для этого требуется заполнение регистрационного номера компании.

Если действовать грамотно и последовательно, система позволит вам добиваться оптимальных результатов в этом направлении и избегать всевозможных трудностей.

Страхователи регулярно сдают отчетность в ФСС. Если в компании трудится 25 и более человек, страхователь сдает отчетность электронно. Сдать отчетность можно через своего оператора — чаще всего эта операция не требует особых трудозатрат, достаточно сформировать отчет и нажать кнопку «отправить». Существует и другой способ отправки отчетности в Фонд — через специальный шлюз. Кроме того, страхователи — участники пилотного проекта «Прямые выплаты» направляют в ФСС реестры и листки нетрудоспособности.

Основной принцип передачи данных

Чтобы направить реестры и больничные через шлюз ФСС, страхователю необходимо зайти на сайт Фонда . В специальное окошко нужно загрузить готовые документы, заверенные электронной подписью. Далее страхователь должен подтвердить загрузку, нажав специальную кнопку. С этого момента загруженные реестры и листки нетрудоспособности поступят на шлюз ФСС. Ход проверки можно наблюдать на странице сведений о переданных документах . Для этого нужно ввести регистрационный номер страхователя. В специальном поле отразятся данные по переданным документам: статус, результат, квитанция, дата загрузки и обработки.

При обнаружении ошибок пользователь увидит соответствующий статус. Придется исправить недочеты и отправить документы заново через шлюз ФСС для приема реестров больничных.

Специально для всех страхователей на портале ФСС есть подробная инструкция по загрузке документов и работе со шлюзом приема реестров больничных.

Возможные ошибки при отправке данных

При работе со шлюзом у пользователя могут возникнуть проблемы с отправкой из-за различного рода ошибок. На портале ФСС приведены коды всех возможных ошибок . Обратите внимание, что на портале в специальном окне можно выбрать категорию ошибок: ошибки по форме 4-ФСС или ошибки по реестру листков нетрудоспособности.

Ошибок, связанных с отправкой реестров, более 30.

Почти половина существующих ошибок связаны с сертификатом подписи. Например, ошибка с кодом 13 говорит о том, что сертификат пользователя не содержит записи о регистрационном номере страхователя, а ошибка 17 означает, что в сертификате указан неверный формат кода подразделения ФСС РФ.

Ошибки с кодами 10-51 свидетельствуют о проблемах при подписи загруженных документов, то есть ошибки присутствуют в сертификате.

Ошибки с кодами 503-598 касаются различных проблем, найденных в загруженных файлах.

Ошибка 599 говорит о внутренних неполадках на портале ФСС. В этом случае нужно написать в техподдержку.

Шлюз можно использовать в любое время суток. Шлюз проверки реестров ФСС — удобный и современный способ для взаимодействия с Фондом.