Взыскание долгов по выплате алиментов в судебном порядке – распространенная практика. Получить решение суда недостаточно – важно добиться исполнения. Контролировать исполнительное производство призваны судебные приставы. Какие функции они выполняют? Что делать, если они бездействуют? Кому и как жаловаться, чтобы защитить свои права? Как выглядит образец жалобы? Разберемся вместе.
Функции пристава суда
Круг обязанностей, которые входят в сферу компетенции судебного пристава, широк. В рамках процедуры взыскания задолженностей, в том числе по алиментам, сотрудники ФССП берут на себя контролирующие функции. Причем ответственное лицо из их числа должно приступить к выполнению своих обязанностей в течение 8 недель. Основные функции приставов:
Что делать, когда судебные приставы бездействуют по взысканию долга?
Судебные приставы-исполнители являются должностными лицами, они не вправе пренебрегать исполнением своих обязанностей. Когда пристав превышает свои полномочия или, напротив, бездействует, гражданин имеет право защитить свои законные права. Одним из способов защиты является подача жалобы на недобросовестного сотрудника ФССП.
Куда жаловаться на бездействие судебного пристава по взысканию долга?
Основанием для жалобы на бездействие пристава становится факт нарушения, зафиксированный одной из сторон процесса взыскания алиментов.
Плательщик или получатель может обратиться к самому приставу, но такой способ малоэффективен – сотрудник уверяет, что делает все от него зависящее, а проблема при этом не решается.
Пожаловаться на бездействие судебного пристава по делу о взыскании задолженности, в том числе по алиментам, гражданин может в одну из уполномоченных инстанций (рекомендуем прочитать: ). В первую очередь это непосредственный руководитель пристава. Также жалобу можно написать в прокуратуру или подать заявление в суд. Самый эффективный метод – подать заявление и старшему приставу, и прокурору.
Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя руководителю
Гражданин, столкнувшийся с бездействием пристава-исполнителя, вправе обратиться с соответствующей жалобой к непосредственному руководителю последнего. Такое заявление можно передать в канцелярию местного отделения ФССП или подать непосредственно руководителю. Еще один вариант – отправить жалобу почтой.
Руководитель обязан принять жалобу к рассмотрению и принять меры по выяснению причин бездействия, а также возобновлению процесса взыскания выплат. Однако на практике эта мера считается малоэффективной, так как в большинстве случаев старший пристав и его непосредственный подчиненный решают вопрос в режиме диалога, а в деле заявителя не происходит принципиальных сдвигов.
Жалоба на судебного пристава в прокуратуру
Более эффективным способом «напомнить» приставу о его обязанностях считается направление жалобы в вышестоящие инстанции. Чаще всего обращаются в прокуратуру. Данный государственный орган правомочен рассматривать дела, связанные с неисполнением своих обязанностей должностными лицами (включая судебных приставов-исполнителей).
Образец заявления, направляемого в прокуратуру, схож с аналогичной жалобой, которая подается старшему приставу. Однако данный документ имеет несколько принципиальных отличий. К примеру, в тексте должны быть ссылки на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми заявитель имеет право на обращение в прокуратуру.
Также следует четко отделять суть ходатайства.
В общем случае текст жалобы должен содержать просьбу инициировать и провести прокурорскую проверку конкретного судебного пристава-исполнителя, а также привлечь последнего к ответственности за невыполнение обязанностей или их неполное выполнение в случае, если будут выявлены нарушения.
В каких случаях можно жаловаться на бездействие пристава по взысканию алиментов?
Если суд уже вынес решение о взыскании алиментного содержания, но оно не исполняется одной из сторон (чаще всего от выполнения обязательств уклоняется плательщик) по причине бездействия пристава по взысканию алиментов, то заинтересованное лицо вправе жаловаться. Существует несколько форм бездействия, которые могут выступать основанием для жалобы:
- сотрудник ФССП не исполняет свои функции, предусмотренные законом;
- приставом сознательно нарушаются законодательно установленные сроки исполнения действий, необходимых для обеспечения исполнения судебного решения;
- имеют место иные обстоятельства, которые можно трактовать как проявление бездействия (пристав не накладывает арест на имущество должника, когда это необходимо и возможно сделать, пренебрегает обязанностью уведомить плательщика и т.д.).
Как написать жалобу на пристава по взысканию алиментов?
Вне зависимости от того, куда направляется жалоба на бездействие пристава-исполнителя, она обязательно должна содержать в себе ряд ключевых моментов. В первую очередь это данные всех сторон – получателя, плательщика, органа-адресата заявления и пристава, работа которого вызвала нарекания. Также потребуется:
- описать ситуацию с даты вынесения решения суда;
- предоставить доказательства бездействия сотрудника ФССП (процессуальная документация, копии заявлений, направленных в службу приставов и/или конверты, которые подтверждают, что в адрес службы заявителем направлялась корреспонденция);
- описать, в чем именно заключаются нарушения, допущенные приставом-исполнителем (с указанием сроков);
- обратиться с просьбой о проверке деятельности сотрудника ФССП, принять соответствующие меры, а также указать на необходимость исполнения судебного решения.
В течение какого времени рассматриваются жалобы?
Срок рассмотрения жалобы будет зависеть от того, в какой из уполномоченных органов она была направлена. Административный иск, направленный в суд, будет рассмотрен в течение 10 суток с даты обращения. Жалоба, которая передана в прокуратуру, должна быть рассмотрена в течение 30 дней. Аналогичный срок установлен для ходатайств в адрес старшего судебного пристава.
Мы неоднократно рассматривали ситуации, когда получатель или плательщиков алиментов ведут себя недобросовестно: или, наоборот, растрачивая их на . Но, к сожалению, в юридической практике встречается такой вид обращений, как жалоба на бездействие судебного пристава, ведущего исполнительное производство. Что делать в подобной ситуации получателю алиментов, как защитить права своего ребенка на получение денежной поддержки. Сегодня мы узнаем все нюансы подобной процедуры.
Федеральная Служба Судебных Приставов (сокращенно – ФССП) призвана наблюдать за выплатами алиментов. Они должны контролировать денежные отношения между плательщиком и получателями алиментами, их регулярность и соответствие сумме, установленной в исполнительном документе. ФССП вправе прибегать к мерам воздействия на должника, побуждающим его к скорейшему погашению долга ( за долги по алиментам, и так далее). При возбуждении исполнительного производства о задолженностях по алиментам назначает свой ответственный за работу пристав-исполнитель.
Деятельность судебных приставов строго ограничено Федеральным Законом «Об исполнительном производстве». По данному нормативно-правовому акту судебный пристав, получивший заявление о возбуждении исполнительного производства должен в течение 2 месяцев приступить к непосредственному выполнению своих обязанностей.
По ФЗ пристав, ведущий исполнительное производство, обязан:
- Собирать все необходимые личные данные о сторонах дела (справки о доходах, финансовом положении и т.д.);
- Контролировать исполнение алиментных обязательств плательщиком или бухгалтерией с места его работы;
- Уведомлять стороны и выносить предупреждения о грозящей административной или за неуплату алиментов;
- Проводить осмотр недвижимости, принадлежащей должнику, накладывать или конфисковать его;
- Накладывать арест на банковские счета, ценные бумаги на сумму долга;
- Обращаться в суд за разъяснениями по методам, допустим для взыскания алиментов в каждом отдельном случае;
- Объявлять злостных неплательщиков в розыск, передавать дело в их отношении в органы прокуратуры или судебной власти;
- Вызывать стороны для разъяснений двояких ситуаций;
- Проводить досудебное мирное урегулирование конфликтов и споров по алиментам;
- Проверять документы, предоставленные сторонами;
- Исполнять коммуникативную связь с государственными органами власти (прокуратура, МВД, судебные органы).
Это основной перечень, за неисполнение или превышение которого следует наказание.
Как подается жалоба на бездействие судебного пристава?
В первую очередь, получатель должен зафиксировать факт нарушения приставом своих обязанностей. Желательно найти свидетелей или представить документы, подтверждающие данное нарушение.
Решение о выборе ответственности пристава, нарушившего или превысившего свои полномочия, может назначено различными способами. Наиболее действенным считается написание заявления-жалобы, которое может быть подано в следующие инстанции:
- К старшему-приставу территориального подразделения ФССП;
- В прокуратуру;
- В судебные органы;
- Непосредственно, к самому приставу.
Любой гражданин вправе запросить письменные (чаще – устные) объяснения от пристава, уклоняющегося от исполнения своих обязанностей, отказать в которых невозможно. Однако, по мнению наших юристов-консультантов, данный способ неэффективен, так как оставляет служебному лицо шанс утверждать, что применяет все возможные меры воздействия на должника.
Иногда при столкновении с особо недобросовестными приставами, они могут утверждать, что невыполнение обязанностей произошло по вине самих взыскателей алиментов. В таких вопросах решить вопрос самостоятельно человеку не представляется возможным. Единственное, что ему будет целесообразно сделать в данный момент получить письменные разъяснения от пристава-исполнителя. Данный документ может быть использован в суде в роли подтверждающего документа.
Жалоба на бездействие пристава его руководителю
Обращение к непосредственному руководству считается первым путем решения конфликта. На имя старшего судебного пристава нужно написать жалобу о бездействии пристава-исполнителя с требованием защиты прав и интересов несовершеннолетнего ребенка, лишенного по вине пристава права на алименты. Заявление нужно писать на руководство нарушителя в пределах одного подразделения, ведущего исполнительное производство.
Жалоба пишется в форме заявления в свободной форме. К ее написанию предъявляются следующие требования:
- Шапка заявления:
- Указание должности руководителя и его ФИО;
- ФИО и данные заявителя (адрес, телефон).
- Тезисное описание обстоятельств дела:
- Реквизиты исполнительного листа;
- ФИО и наименование должности пристава-исполнителя;
- Объяснение причины недовольства;
- Описание факта бездействия;
- Оказание незаконной помощи приставом должнику в уклонении от выплаты.
- Указание своих требований в форме «Прошу принять меры…».
Вы можете скачать и распечатать примерный образец жалобы на пристава-исполнителя на имя его руководителя :
|
Старшему судебному приставу Районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу от Иванова Ивана Ивановича, проживающего по адресу: ул. Садовая, д. 10, кв. 5, Санкт-Петербург, 193214 Заявление (обращение, жалоба) В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прошу рассмотреть обращение по вопросу неисполнения судебным приставом-исполнителем _____________ районного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу судебного решения о взыскании алиментов с Петрова А.В. в пользу Иванова И.И. Длительное время исполнительное производство не исполняется. В связи с чем, прошу принять меры для надлежащего исполнения судебного решения. (Дата) (подпись) Иванов И.И. |
Руководитель будет обязан принять подобное заявление и начать его рассмотрение незамедлительно. Он вправе требовать от судебного пристава, нарушившего свои обязанности, объяснения ситуации и предпринять необходимые меры по возобновлению исполнительного производства. К сожалению, остается небольшая доля вероятности, что дело так и останется нерешенным.
Жалоба на бездействие судебного пристава в прокуратуру
Как мы уже выяснили, разъяснение ситуации с приставом-исполнителем или его руководством может быть неэффективным. В таком случае взыскатель алиментов, столкнувшийся с бездействием или оказанием помощи должнику судебным приставом, может обратиться за помощью в территориальный орган прокуратуры.
Прокуратура имеет право контролировать и привлекать к ответственности приставов за невыполнение ими служебных обязанностей. Возбуждение дело проходит с момента принятия жалобы на пристава на имя прокурора ().
Выглядеть жалоба будет следующим образом:
|
Прокурору города Екатеринбург государственному советнику юстиции 2 класса Юрченко С.В. от Ф.И.О. (полностью), проживающего по адресу: (индекс, город, улица, дом, квартира, контактный телефон) на бездействия судебного пристава-исполнителя «___»___________ 201_ г. Замоскворецким районным судом г. Москвы принято решение по делу N ____________ по иску ________________________. Суд принял решение: _____________________. В производстве судебного пристава-исполнителя _________________________ находится исполнительный лист, выданный Замоскворецким районным судом г. Москвы. При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель Петрова С.И. с «___»___________ ____ г. по «___»___________ ___ г. не осуществляет необходимых действия для контроля за алиментными выплатами, чем нарушает____________________________________________________________ (указать ссылки на законы и иные нормативно-правовые акты) и права заявителя на _____________________________________________________. На основании изложенного, руководствуясь ст. 10, 26 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.12.2012, с изм. от 30.12.2012) «О прокуратуре Российской Федерации» 1. Провести проверку деятельности _____________ на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации. 2. Принять меры прокурорского реагирования. 3. Принять меры к привлечению к ответственности должностных лиц ______________, нарушивших закон. Подпись: ________________/расшифровка/ «_____» _____________201_ года. |
Обратите внимание, что требования в жалобе, направленной в прокуратуру, пишутся отдельно от основного текста. Кроме того, обязательно указывается требование о проведении прокурорской проверки.
Иск на бездействие судебного пристава в судебные органы
Несмотря на обращение в прокуратуры, скорее всего, перед вами возникнет необходимость подачи заявления о бездействии пристава по алиментам в судебную инстанцию. Судебный процесс необходим для защиты и восстановления прав взыскателя на получение алиментов и оказание ему содействия в принудительном взыскании выплат на ребенка.
Теперь заявление будет носить форму иска об оспаривании действий судебного пристава. Кроме того, оно будет сильно отличаться от предыдущих двух образцов. Скачать типовой образец .
|
В ______________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя «___»_________ ____ г. постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа (судебного приказа) о взыскании с _________ (ФИО должника) в пользу _________ (ФИО взыскателя) денежной суммы _______ рублей. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия _________ (указать действия (бездействия), которые обжалуются заявителем). С указанными действиями я не согласен, поскольку они нарушают мои права _________ (указать, в чем нарушение прав заявителя).
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______ |
Важно! Не забывайте указывать полный перечень прилагаемых документов, подтверждающих бездействие судебного пристава. Вы должны предоставить оригиналы и их копии в необходимом количестве.
Если у вас остались вопросы по теме статьи, оставляйте комментарии внизу страницы. Если вам необходима консультация юриста по вопросам алиментов, воспользуйтесь бесплатной поддержкой нашего сайта, доступной круглосуточно.
Нередко участники исполнительного производства сталкиваются с ситуацией, когда фактически нарушаются их права. Причиной этому являются незаконные действия или бездействия государственных служащих в лице судебных приставов.
Жалобы на судебных приставов по алиментам
В случае выявления факта незаконных действий (бездействий) со стороны должностного лица, единственно верным решением является подача жалобы. Данный вариант решения проблемы является наиболее популярным и эффективным, нежели попытки мирного решения вопроса с самим приставом. Глава 18 Федерального закона № 229 дает заинтересованным лицам право обжалования, а также регламентирует его порядок.
Защитить свои права допускается путем подачи жалобы:
- напрямую руководителю (в порядке подчиненности);
- посредством обращения в суд;
- путем обращения в прокуратуру.
Все данные варианты имеют место, как для подачи жалобы впервые, так и в целях повторного инициирования разбирательства. Гражданин вправе самостоятельно выбрать наиболее приемлемый для него вариант защиты.
- В порядке подчиненности обжалование происходит по возрастающей, от непосредственного начальства того судебного пристава, который ведет дело по алиментам, до главного судебного пристава РФ (ст. 123 Федерального закона № 229).
- Судебная защита осуществляется в судах общей юрисдикции вплодь до Верховного, где происходит пересмотр вступивших в силу актов. Жалоба имеет форму административного иска со всеми присущими ему реквизитами (ст. 125 , 126 КАС РФ).
- В прокуратуре по этому поводу проводится проверка законности принятого постановления, исполненного действия или же бездействия (ст. 10 , 26 Федерального закона № 2202-1).
Как написать жалобу на приставов по алиментам
Чтобы жалоба принесла результат, на который рассчитывает заявитель, последнему необходимо учесть некоторые моменты:
- Подается жалоба в письменной форме.
- В документе указываются данные заявителя (Ф.И.О., адрес проживания, телефон), а также сведения о должностном лице.
- Важно не пропустить 10-дневный срок обжалования, установленный . При наличии уважительных причин нарушения указанного срока, есть возможность его восстановить, представив соответствующие доказательства.
- В зависимости от того, каким образом подается жалоба, следует правильно определить, на чье имя ее писать, кто будет являться ответчиком, в какой суд подавать и т. д. ( , ст. 441 ГПК РФ , ст. 360 КАС РФ).
- Помимо фактического изложения сути спорной ситуации, нужно юридически обосновать свою позицию. Иными словами, дать правовую оценку действиям или бездействию судебным приставам с точки зрения закона.
- Логическим завершением является правильное указание своих требований. По сути, это те вопросы, которые заинтересованная сторона пытается решить своим обращением.
- Жалоба подписывается лично заявителем либо его представителем. В последнем случае, требуется приложить документ, подтверждающий право выполнять подобные действия (к примеру, нотариальная доверенность).
- Для более быстрого рассмотрения жалобы (в порядке подчиненности, в прокуратуре), целесообразно дополнить жалобу письменными доказательствами, подтверждающие доводы, указанные в обращении. Однако это вовсе не обязательно, в случае их отсутствия, компетентный орган запросит соответствующие сведения.
Жалоба на пристава по алиментам образец
Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам
В указанной жалобе следует четко обозначить свои требования, к примеру: провести проверку по факту бездействия судебного пристава исполнителя и принять меры прокурорского реагирования.
По результатам рассмотрении жалобы, заявителю в обязательном порядке направляется письменный ответ с мотивировкой принятого решения. Разъясняется порядок оспаривания действий прокуратуры в рамках рассмотрения жалобы на пристава. и так далее.
Таким образом, законом предусмотрен широкий список мер, которые гражданин вправе использовать в целях защиты и восстановления нарушенных прав. Варианты обжалования действий и бездействий пристава исполнителя по алиментам всегда определяются заявителем самостоятельно с учетом конкретики сложившейся ситуации. При этом многие юристы, прежде чем обратиться в суд, советуют пройти этап обжалования у начальства, чтобы в большей степени обосновать невозможность восстановления своих нарушенных прав иным способом.
Последнее обновление Февраль 2019
Подавать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя можно и нужно. Бездействие — это неисполнение приставом своих должностных обязанностей. Наиболее частые случаи, когда граждане обращаются с претензиями к его работе:
- невыполнение исполнительных действий по взысканию долга в течение длительного времени;
- совершение действий, нарушающих права и интересы;
- истек срок взыскания долга (или прочих обязательств) приставом;
- необоснованный отказ в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
- проведение принудительного взыскания без предоставления возможности добровольно погасить долг.
Для отстаивания своих интересов, восстановления нарушенных прав, необходимо жаловаться на работу приставов, а именно — в различные ведомственные органы или суд.
Куда писать жалобу
Существует несколько вариантов воздействовать на исполнителя, не желающего работать:
- жалоба на судебного пристава старшему приставу;
- обращение в прокуратуру;
- жалоба в суд;
Рассмотрим все указанные варианты куда можно пожаловаться более подробно.
К старшему судебному приставу
Если вы обращаетесь к старшему судебному приставу районного отдела ССП (с соблюдением порядка и условий, указанных выше), то срок рассмотрения по существу заявления составляет 10 суток.
Полномочия исполнителя хоть и не безграничны, но достаточно велики. К примеру, у работающего должника на основании исполнительного листа (направленного исполнителем) бухгалтерия обязана удержать из его ежемесячной зарплаты и перечислить вам 25-50% его дохода (в зависимости от количества детей).
Также, эффективным будет направление заявления непосредственно в региональное управление ССП. Несмотря на то, что претензия будет перенаправлена вниз, в район, но она уже будет автоматически взята на контроль.
По результатам рассмотрения обращения, заявитель получит письменный ответ, в котором подлежат указанию все действия, которые выполнил исполнитель для взыскания долга.
Жалоба в прокуратуру
Очень правильной является жалоба в прокуратуру. Законом предусмотрен 30-дневный срок её рассмотрения. Анализ практики рассмотрения прокуратурой жалоб данного вида показывает, что удовлетворяемость их составляет до 90% в зависимости от региона . Этот показатель говорит и о малоэффективности обращения с жалобой к старшему приставу на рядового пристава; рыба ведь с головы гниет.
Жалоба в суд
Подача претензии в суд тоже отличный способ отстоять свои права. В этом случае, заявитель обращается в районный суд с жалобой о признании бездействия судебного пристава незаконным . Эта формулировка изменению не подлежит, жалоба именно так и должна называться.
Законом предусмотрен короткий срок рассмотрения таких обращений - не более 10 суток.
При обращении в суд не лишним будет обратиться за профессиональной помощью к адвокату или юристу. Деньги, потраченные на выплату вознаграждения, будут взысканы с отдела ССП, а в конечном счете из зарплаты нерадивого чиновника, бездействии которого вы и обжаловали. Таким образом, исполнитель будет хорошо мотивирован при обращении в суд или прокуратуру.
Следует также помнить, что жалобы в суд пошлиной не облагаются.
Из этого и исходите, решая, куда подать жалобу.
Комплексный подход
Закон не запрещает совмещать обращения к начальнику судебных приставов и прокурору. Данный подход является наиболее правильным, чем больше внимание со стороны различных органов будет привлечено в вашей проблеме, тем лучше. Шансы на решение вопроса с долгом возрастают.
При этом, по содержанию такие обращения будут совершенно одинаковы. Меняться будет только адресат. Поэтому, раз закон это не запрещает, значит, имеет смысл использовать комплексный подход.
Срок подачи жалобы
Действующим законодательством предусмотрен 10-дневный срок обжалования бездействия (действий) исполнителя. Начало срока начинается со дня, когда вам стало известно или должно было стать известным о нарушении прав.
Например , получен отказ на заявлении об ознакомлении с материалами исполнительного дела. На следующей день начинается отсчет срока обжалования. Если же такой отказ направлен по почте, то днем начала срока считается день получения заявителем незаконного ответа. Данный срок может быть восстановлен, в случае пропуска его по уважительной причине.
К уважительным причинам относятся:
- нахождение к командировке;
- болезнь;
- не получение соответствующего письма.
При этом, юридическая неграмотность не служит основанием для восстановления пропущенного срока, так как каждый вправе обратиться к адвокату или юристу.
Что она должна содержать
Претензия должна отвечать определенным требованиям. Иначе, обращение может быть оставлено без рассмотрения по формальным основаниям:
- Во-первых , претензия не должна содержать оскорбительных выражений. Наличие в ней нецензурной брани (а бывает и так) является основанием для отказа в рассмотрении. Поэтому необходимо держать себя в руках, какие бы чувства вы не испытывали.
- Во-вторых , жалоба должна быть максимально конкретной. Заявитель должен четко указать, в чем состоит нарушение его прав; в чем выразилось бездействие судебного пристава (какие действия он не совершил); своё требование.
Жалобы на бездействие должны состоять из нескольких частей. Пример жалобы, точнее её структуры:
- Описание произошедшей ситуации;
- Указание на то, что именно не сделал исполнитель;
- Перечисление - какие именно права и законные интересы заявителя нарушены;
- Требование о выполнении тех или иных конкретных действий.
Также, желательно в заявлении указать свой номер контактного телефона. Вполне может случиться, что с вами захотят встретиться, а это лишний повод донести свои требования. Это пусть маленькая, но победа.
Форма жалобы не предусматривает каких-либо конкретных формулировок, обязательных ссылок на нормы закона. Главное, это конкретность и ясность обращения.
Существуют некоторые особенности содержания обращения, подаваемого старшему судебному приставу, прокурору или в суд.
- Жалоба руководителю отдела должна содержать требование о выполнении приставом исполнителей конкретных действий.
- Жалоба прокурору должна содержать выражение несогласия с бездействием пристава и требование провести проверку, восстановить нарушенные и права и наказать виновных должностных лиц.
- Жалоба в суд обязательно должна содержать требование о признании бездействия исполнителя незаконным.
Желательно прилагать к обращению копии имеющихся у вас документов, именно они способны доказать обоснованность ваших доводов и свидетельствовать о незаконности бездействия пристава.
Образец жалобы на действия пристава исполнителя
№ 1 – старшему приставу отдела
Старшему судебному приставу
_______________городского отдела
от Афанасьевой А.Н, адрес
/дата/ приставом исполнителем Червяковым Г.С. возбуждено исполнительное производство в отношении Афанасьева С.Л., который уклоняется от уплаты алиментов на содержание наших общих несовершеннолетних детей /указать данные детей/.
Афанасьев на основании решения мирового судьи обязан выплачивать 1\3 дохода от всех видов заработка. В течение длительного времени /указать период/ Афанасьев от уплаты алиментов уклоняется, сумма задолженности составляет /указать сумму/. Несмотря на то, что должник передвигается на собственном автомобиле, работает /указать место работы/, пристав исполнитель каких-либо действий, направленных на взыскание задолженности не предпринимает.
За время ведения исполнительного производства, с должника взыскано лишь /указать сумму/. Между тем, действий по аресту принадлежащего ему автомобиля, описи и изъятию личного имущества не произведено. Взыскание на заработную плату должника также не наложено.
Бездействие пристава исполнителя влечет нарушение прав моих несовершеннолетних детей, так как я не могу обеспечить их необходимой одеждой и школьными принадлежностями.
ПРОШУ:
Признать бездействие пристава исполнителя Черякова Г.С. незаконными, нарушающими права несовершеннолетних /указать данные/.
- Обязать его в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего тему имущества по месту жительства /указать адрес/.
- Принять иные меры, направленные на скорейшее окончание исполнительного производства.
18.01.2019
Афанасьева А.Н.
№ 2 – в прокуратуру
Прокурору /…/ района
Звание, ФИО
от Синякиной М.Ф, адрес
ЖАЛОБА на бездействие пристава исполнителя
/дата/ судьей районного суда города Нижний Новгород вынесено решение о взыскании с Васильченко Р.О. в мою пользу денежных средств за причинение морального вреда. В целях исполнения судебного решения, /дата/ приставом исполнителем Купцовым П.Д. возбуждено исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О.
В течение длительного времени /указать период/ пристав исполнитель действий по взысканию суммы долга не предпринимает. Однако, мне достоверно известно, что Васильченко Р.О. работает в ООО «Олимп» и получает ежемесячную заработную плату. Несмотря на мои обращения от /даты/ пристав исполнитель данную информацию не проверил, исполнительный лист в бухгалтерию организации не направил. Считаю, что в результате бездействия пристава исполнителя мои права нарушены.
ПРОШУ:
Истребовать исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О., дать оценку бездействию пристава исполнителя Купцова П.Д.
- Понудить его принять все необходимые меры к установлению факта трудоустройства должника, направлению исполнительных документов в бухгалтерию для взыскания долга.
- Принять иные меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление моих нарушенных прав, а также привлечь к дисциплинарной ответственности пристава исполнителя Купцова П.Д.
О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.
Приложение: копии обращение в отдел ССП и ответы на них на /…/ листах.
21.01.2019
Синякина М.Ф.
Каким образом можно подать жалобу
Обратиться с жалобой на судебного пристава можно разными способами.
Возможно пожаловаться на пристава через интернет
Такой вариант наиболее простой и доступный. Но, при этом, гарантии получить ответ, никакой нет. К сожалению, служба судебных приставов, является одной из самых «безалаберных» государственных структур. Заявитель, конечно, сможет доказать факт обращения, может быть даже виновного чиновника накажут в дисциплинарном порядке. Но проблемы это не решит, а только приведет к затягиванию разрешения вопроса.
Письменное обращение
Самым эффективным способом является письменное обращение. Здесь тоже существует несколько правил, соблюдая которые, вы гарантируете реальное рассмотрение жалобы и решение вопроса.
- Если подается жалоба начальнику судебного пристава непосредственно заявителем, следует подготовить второй экземпляр обращения. Добейтесь, чтобы на него поставили штамп районного отдела службы ССП с отметкой о принятии и датой поступления такого обращения;
- Если жалоба направляется по почте , то необходимо отправлять её заказным письмом с уведомлением. Когда чиновники её получат, вам придет почтовое уведомление об этом. Это будет служить гарантией того, что ваше обращение не проигнорируют, а действительно рассмотрят. Так что, если заявитель находится в другом регионе или по состоянию здоровья не может сам прийти в отдел приставов, ничего страшного – смело отправляйте претензию почтой.
Важный момент.
Когда с обращением вы прилагаете какие-либо документы (а это правильный подход) и направляете все это письмом, то сделайте «опись-вложение». На почте вам более подробно разъяснят суть этой опции от Почты России: у вас остается на руках документ, подтверждающий вложение, с перечислением конкретных документов. Таким образом, приложение к вашей жалобе не сможет «потеряться».
Рассмотрение жалобы
При подаче жалобы старшему судебному приставу происходит следующее
В течение этого времени, начальник отдела обязан изучить материалы исполнительного производства, провести служебную проверку и понудить нерадивого чиновника принять меры к взысканию долга. Это может выражаться в следующих действиях:
- наложение ареста на имущество должника;
- принятия действенных мер к розыску такого имущества:
- автомобили – запрос в ГАИ
- недвижимость – запрос в Росреестр
- сбережения банковские – в банки
- наличие у должника работы – в ИФНС (налоговая), фондов социального и пенсионного страхования об отчислениях на него работодателя;
- выход по месту жительства должника, описание его имущества и реализация его с торгов.
По результатам рассмотрения жалобы, заявителю обязательно направляется письменный ответ.
Прокуратура
За 30-дневный срок рассмотрения, прокурор истребует исполнительное производство, изучит его и при подтверждении факта бездействия исполнителя, а значит и нарушения ваших прав, примет меры. Полномочия прокуратуры очень широки:
- внесение представления;
- отмена незаконных решений;
- внесение требования;
- объявление предостережения.
В любом случае, независимо от конкретной меры, прокурор вправе потребовать устранения нарушений ваших прав. Отказать ему приставы не вправе, требования прокурора является обязательным для исполнения. В этом случае он будет вынужден принять меры, активизировать работу, а о результатах сообщить прокурору.
Срок всех действий не может превысить 30 суток, так как вы течение этого времени прокурор обязан дать заявителю ответ. Так что в течение месяца работа по исполнительному производству будет не только возобновлена, но и проделаны конкретные действия.
Кроме того, на основании требования прокурора, пристав, допустивший нарушения закона, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Ему будет объявлен выговор или строгий выговор, что послужит наукой на будущее.
Суд
Порядок в этом случае такой:
- суд принимает жалобу (конкретной формы нет, поэтому ориентируйтесь на вышеприведенные советы);
- истребует документ;
- в ходе судебного заседания выслушивает мнение сторон (кстати, при рассмотрении обязательным является участие прокурора);
- и принимает решение.
Минусы обращения в суд
В отличие от прокурора суд не может:
- дать конкретные указания - выполнить те или иные действия
- установить для этого срок
- а при необходимости и наказать пристава.
Суд выносит решение о признании бездействия пристава незаконным, и возложении на него обязанности устранить допущенные нарушения. Такие требования, как правило, не конкретны.
Плюсы обращения в суд
Но судебное решение особенно хорошо тем, что вы получаете право на возмещение морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностного лица ССП. А деньги за моральный вред вы взыскиваете с регионального управления ССП, которое, в свою очередь, взыскивает их потом (порядок регресса) с того пристава, который и допустил их. То есть он понимает, что он будет отвечать фактически перед вами своим кошельком, а это очень ощутимо. Из-за такой перспективы, исполнитель начинает работать пусть не за совесть, но за страх уж точно.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
81 комментарий
Нетрудоспособные, несовершеннолетние дети) имеют право на материальную помощь в виде алиментов. Чаще всего их взыскивают с родителей в пользу детей, однако возможны и другие варианты. За выполнением алиментных обязательств следит орган судебных приставов. Дело передается ему после вынесения решения о взыскании платежей.
В компетенции судебных приставов – мониторинг за выполнением алиментных обязательств, контроль полноты и регулярности выплат. Если же алиментоплательщик уклоняется от такого долга, обязанностью судебного пристава является проведение разбирательства и принятие мер по взысканию задолженности.
Если пристав бездействует, превышает полномочия или не в полной мере выполняет обязанности, существует специальная процедура, предназначенная для исправления ситуации. Первый шаг – это жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя: алименты в таком случае взыскиваются в пользу нуждающихся лиц.
Для стягивания алиментной помощи на судебного пристава возложен ряд полномочий. После вынесения решения суда, его отправляют в территориальное отделение органа судебных приставов. Там назначают ответственного судебного исполнителя, который в течение двух месяцев обязан приступить к выполнению возложенных на него функций. Основные из них заключаются в следующем:
- сбор информации о сторонах (включая справки, личную информацию, объяснительные записки);
- проверка документации с места работы плательщика алиментов;
- указания сторонам, касающиеся выполнения их обязанностей по делу;
- получение доступа к собственности плательщика алиментов, в частности – к принадлежащим ему объектам недвижимости; при необходимости у судебного пристава-исполнителя есть право их вскрывать;
- арест некоторых видов имущества должника (перечень регламентируется законодательством);
- арест согласно исполнительному решению;
- подача должника в розыск, если тот не выполняет обязательств;
- поиск несовершеннолетнего, на которого выплачиваются алименты;
- вызов сторон для предоставления объяснений;
- проверка документов, которые подтверждают личность – для обеих сторон;
- сотрудничество с государственными инстанциями: органами попечительства, внутренних дел, прокуратурой.
Если судебному приставу не до конца понятны решения суда, ему следует обратиться в орган, который рассматривал дело, и получить дополнительные разъяснения.
У судебных приставов есть и другие обязательства, однако именно вышеперечисленные чаще всего становятся объектом жалобы. Превышение полномочий, неполное выполнение функций или бездействие судебного пристава-исполнителя являются поводом для написания соответствующего заявления как лицом, в пользу которого назначены алименты, так и самим плательщиком.
Куда жаловаться на бездействие судебного пристава по взысканию алиментов
Чтобы зафиксировать факт бездействия пристава-исполнителя, тому участнику процесса алиментных выплат, который стал его свидетелем, необходимо подать соответствующую жалобу.
Законодательство предусматривает наличие нескольких субъектов, которым может быть подано заявление с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя:
- участники процесса могут обратиться к начальнику территориального отделения или руководителю органа судебных приставов;
- жалобу можно подать в прокуратуру;
- предусмотрено обращение в суд.
Также можно обратиться к самому судебному приставу, который не имеет права отказать в даче письменных разъяснений своих действий по контролю за выплатами алиментов. Как правило, такое мероприятие не слишком результативное: исполнитель утверждает, что предпринимает все требуемые меры, и дело не сдвигается с мертвой точки. Однако юристы советуют начинать именно с этого этапа, ведь наличие письменных объяснений судебного пристава позволит в дальнейшем подтвердить факт нарушения им своих обязанностей.
Отдельно стоит подчеркнуть, что объяснения и алиментополучатель, и плательщик имеют право требовать в письменной форме. Для этого не требуется разрешение руководства органов судебных приставов – подобное право участников процесса выплат алиментов прописано в законодательстве очень четко.
Если такие действия не принесли результата, и бездействие пристава-исполнителя продолжается, следует подать жалобу на судебного пристава его начальству, в прокуратуру или орган суда. В каждом случае процедура и образец документа отличаются, поэтому их стоит рассмотреть подробнее.
Жалоба на бездействие пристава-исполнителя руководителю
Такой способ является наиболее простым, однако не всегда приводит к ожидаемым результатам. Нередко разбирательство заканчивается всего лишь разговором с конкретным приставом, а дело не сдвигается с мертвой точки.
Подача жалобы на бездействие пристава-исполнителя имеет форму заявления. Конкретных бланков для подобных документов не предусмотрено, однако к содержанию предъявляется некоторый перечень требований. Именно поэтому следует изучить образец такого заявления или же ознакомиться с тем, как его составлять.
Оформление не отличается от стандартного: в правом верхнем углу указывают, кому направлено заявление (это, как правило, старший судебный пристав) – должность, имя и фамилию. Далее пишут, от кого такая жалоба поступает. Стоит указать не только ФИО, но и адрес.
В самом теле заявления описывают суть вопроса:
- указывается номер решения суда, наименование органа, который его выдал;
- вписываются данные судебного пристава, занимающегося вопросом о контроле за выплатами алиментов;
- излагается причина жалобы: указывается факт нарушения (в частности, бездействие пристава-исполнителя, превышение им полномочий), кратко очерчивается неисполнение обязанности;
- указывается прошение – в форме просьбы принять соответствующие меры.
Проставляется дата подачи заявления, ставится подпись. Такая жалоба на бездействие пристава-исполнителя подается через канцелярию или непосредственно руководителю. Ее можно отправить и по почте (укажите адрес, наименование инстанции, ФИО старшего пристава).
Получатель не имеет права оставить заявление на бездействие судебного пристава без внимания и обязан потребовать у подчиненного отчета о действиях и объяснение фактов, указанных в заявлении.
Если жалоба на бездействие судебного пристава начальству не принесла результатов, стоит обратиться в другие инстанции, например, в прокуратуру.
Жалоба на судебного пристава в органы прокуратуры
Такой ход будет более эффективным по сравнению с рассмотренным выше вариантом, ведь одна из функций прокуратуры – рассмотрение дел, связанных с невыполнением обязанностей служащими, среди которых – и приставы.
Для обращения требуется составить заявление, которое во многом похоже на обращение к руководству судебного пристава, однако имеет и ряд отличий. В частности, потребуется обязательно указывать законодательные нормы, которыми за гражданином закреплено право на подобное обращение.
В качестве образца такой жалобы воспользуйтесь схемой:
- вверху заявления справа укажите, в какой орган направлено обращение – выбор отделения прокуратуры зависит от размещения органа приставов, ведь здесь работает территориальный принцип;
- ниже обозначьте свои данные (ФИО, адрес регистрации и проживания);
- раскройте суть дела в основной части документа, для чего укажите номер дела и орган, который вынес решение; изложите данные о судебном приставе-исполнителе – его фамилию и имя, с какого периода работник проявляет бездействие и не выполняет обозначенные в законе функции; при этом требуется указать и нормативно-правовые акты, в которых закреплены права граждан на обращение, а также прописаны обязанности судебных приставов по взысканию алиментов;
- прошение прописывается с абзаца, и формулируется максимально четко: укажите просьбу о проверке прокурором конкретного судебного пристава, привлечении его к ответственности в случае обнаружения нарушений;
- внизу жалобы на судебного пристава-исполнителя укажите дату ее написания, закрепите подписью.
Судебная жалоба на пристава по взысканию алиментов
Одним из наиболее востребованных и результативных способов решить проблему бездействия и нарушения обязанностей судебным приставом-исполнителем является разбирательство в органах суда. Подать жалобу в эту инстанцию могут все граждане Российской Федерации. При этом следует помнить о соблюдении территориального принципа. Это значит, что заявление на бездействие пристава обязательно подается в орган, который занимался рассмотрением данного дела по сути, а также вынес решение о выплате алиментов.
Учтите, что подобное заявление на бездействие пристава отличается от описанных выше жалоб и составляется в форме иска. В этом случае действуют правила, актуальные для составления судебного иска. Образец можно найти в канцелярии судебного органа или же составить самостоятельно.
В «шапке» указывают наименование судебного органа, которому адресовано обращение. Далее подается информация об истце – гражданине, столкнувшемся с нарушением собственных прав или его представителе. Ниже указываются данные об ответчике, то есть , не выполняющем функции.
Укажите название документа – «Заявление об оспаривании действий судебного пристава». Разместите его по центру сразу же после «шапки».
В основной части укажите значимую информацию по делу, которая позволит разобраться в ситуации. Необходимо обязательно соблюдать хронологию событий при изложении.
- Первый факт – это вынесение решения: укажите, какой орган рассматривал дело, номер решения, а также дату, когда оно было принято.
- Далее пишется, что решение было отправлено на контроль в орган приставов и передано в распоряжение ответчика – судебного пристава-исполнителя. Однако последний своими действиями (перечислить, какими именно) нарушил исполнение судебных обязанностей, что привело к таким-то последствиям (укажите факты).
- Если вы ранее обращались к , обязательно уточните этот факт и приложите копию его письменного объяснения. Если имело место обращение к руководству судебного исполнителя, это также указывается (желательно приложить копию жалобы с проставленной на ней датой приема заявления канцелярией).
- После пишется прошение: указывается необходимость ответственности судебного пристава, взыскание с него штрафа, другой желаемый результат.
- Не забудьте указать перечень документации, которая прилагается к жалобе. Поскольку иск не может состоять исключительно из заявления истца, необходимо предоставить суду копию вынесенного ранее решения, документов, которые удостоверяют личность (паспорта, а также ИНН), других бумаг, имеющих отношение к сути рассматриваемого вопроса. Как уже уточнялось, при попытках воздействия на пристава, необходимо приложить заявления и разъяснения, полученные ранее.
- Заканчивается написание иска проставлением подписи и числа.
В каком случае можно жаловаться на бездействие пристава-исполнителя (алименты)
Наиболее популярными поводами для обращения в суд или прокуратуру являются:
- отказ работника в просмотре материалов делопроизводства, если таковой не аргументирован;
- открытие производства с истекшим сроком выполнения;
- слишком медленное выполнение обязанностей;
- нарушения гражданских прав при производстве;
- невыполнение судебного решения;
- принудительное производство – если не была предоставлена возможность добровольного осуществления решения суда.
Как долго рассматриваются жалобы
Срок рассмотрения жалобного заявления о неправомерных действиях судебного пристава рассматриваются его руководством не дольше, чем три дня. В этот период старший судебный пристав изучает жалобу, а также проводит расследование по поводу деятельности подчиненного. Заявителю обязаны сообщить о результатах рассмотрения жалобы.