Финансовым центром мира и ведущей промышленной державой в 20-х годах прошлого столетия, были Соединенные Штаты Америки. Именно поэтому биржевой крах в США осенью 1929 года послужил началом сильнейшего и затяжного экономического кризиса во всём капиталистическом мире. Американцы этот системный кризис называют Великой депрессией . Если время начала кризиса известно точно, то его окончание достаточно размыто. Считается, что кризис закончился в 1933 году, а оставшиеся годы до конца того десятилетия были выходом из него. Поэтому многие считают весь период 30-х годов как время Великой депрессии. Победа над кризисом стала возможна благодаря системе реформ, проводимых командой президента Ф.Д. Рузвельта, пришедшего к власти весной 1933 года. Новый курс — это отличный пример успешного выхода из глубочайшего мирового кризиса.
Финансовые пирамиды в США, или как раздували пузырь
В США одной из самых первых и известных мошеннических схем считается схема, разработанная и воплощенная в жизнь в 1920-х годах Чарльзом Понци. Понци выплачивал «дивиденды» инвесторам из сумм, собираемых с новых клиентов, которых находили его сообщники, уверяя людей в том, что Понци имеет секретную стратегию для проведения валютных спекуляций, или же по рекомендации уже вовлеченных в пирамиду инвесторов. Понци обещал своим инвесторам 60 процентов годовых (при тогдашних ставках около 5 процентов). Так он смог собрать порядка $8 миллионов за относительно короткий промежуток времени и вовлечь в свою пирамиду не одну тысячу людей. К великому сожалению инвесторов, их средства были просто разворованы, а сам Понци был арестован и посажен в тюрьму.
Эта достаточно простая схема Понци стала первой ласточкой из целой стаи, вылетевшей в 1927-1929 годах из гнезда. Важные события, которые непосредственно подготовили кризис 1929 года, происходили на рынке ценных бумаг и в сфере корпоративных финансовых организаций. Слово «процветание» более всего подходит для описания этого периода. Во второй половине 1920-х годов происходил большой рост курсов акций, повышались доходы населения, росло производство, безработица уменьшалась. В период с 1927 года по январь 1929 года индекс курса акций увеличился в два раза и прибавил ещё 20 процентов до осени 1929 года.
Многие эксперты предупреждали, что такое повышение цен на акции очень опасно для экономики страны, но победные кличи биржи, радостные голоса разбогатевших обладателей ценных бумаг и оптимистические речи, находившихся тогда у власти, президентов К. Кулиджа и Г. Гувера, полностью заглушили опасения высказываемые скептиками. Повсеместное использование кредита стимулировало рост курса акций. В то время использование биржевого кредита получило широкое развитие, по-иному это можно назвать — торговля ценными бумагами с маржей. Т.е. покупатель ценных бумаг мог заплатить всю цену разом, а мог получить кредит на оплату их стоимости от своего брокера. В свою очередь, брокерская фирма кредитовала только часть стоимости ценных бумаг, а та доля, которую оплачивал сам покупатель, называется «маржа». Необходимо сказать, что в те годы брокерские фирмы получали котировки акций, а толпы их клиентов совершали свои сделки с помощью телеграфа. На морские суда информация от брокеров доставлялась по радио.
В конце 1920-х годов доля, которую кредитовали брокеры своим клиентам, достигала 90 процентов от всей цены, это значит, что покупатель оплачивал наличными всего 10 процентов от стоимости ценных бумаг. Клиенты охотно пользовались данной услугой и выплачивали процент по кредиту, ведь он почти сразу перекрывался повышением курса приобретенных акций. Сами ценные бумаги переходили в собственность клиента, но оставались в залоге у брокерской фирмы. Такая схема приносила громадные прибыли охотникам до легкой наживы. Так как брокеры не имели достаточного капитала для кредитования своих клиентов, они брали ссуды у различных банков под залог всё тех же ценных бумаг, которые фактически принадлежали их клиентам, но остались у них в залоге. Высокая доходность так называемых брокерских ссуд привлекала на рынок не только американские банки, но и иностранных кредиторов. Таким образом, получилась всё та же пирамида. До тех пор, пока цена акций росла, все звенья пирамиды получали огромную прибыль и даже не задумывались о том, что курсы акций не могут повышаться вечно.
Неконтролируемый рост инвестиционных трестов послужил ещё одним двигателем биржевого бума. Инвестиционные компании (тресты) собирали деньги у мелких инвесторов за счет выпуска собственных ценных бумаг. Затем собранные средства вкладывались трестом в хорошо подобранный инвестиционный портфель, в наборе которого присутствовали различные активы (в основном акции ведущих компаний, так называемые «голубые фишки»). Таким образом, мелкие инвесторы за скромную плату освобождались от сложного выбора — в какие акции вкладывать свои средства, а заодно инвестиционный трест за счет хорошего портфеля уменьшает риск потери вложенных средств. Всё было бы очень даже хорошо, но реалии 20-х годов были далеки от этой безоблачной перспективы для мелких инвесторов.
Те, кто оценил потенциал, который крылся в обладании инвестиционной компанией, ринулись их открывать и сразу начали собирать огромные средства с инвесторов. За это брались различные люди, от Дж. П. Моргана-младшего, до жуликов различного калибра, так как законов, затрагивающих данную сферу, на то время ещё не было. А раз нет законов, регулирующих целую сферу деятельности, то инвестиционные тресты могли распоряжаться собранными средствами так, как им будет угодно. Инвестиционные компании выплачивали сами себе громадные комиссионные, за все что хотели, за управление портфелями, за куплю-продажу ценных бумаг и т.д.
Наряду с этим акции инвестиционных трестов резко колебались в цене, так как имели свой рынок. У менеджеров имелась практика оставлять некоторую часть акций в своих руках и в союзных фирмах. Затем на слухах вздували цену данных акций и в конечном итоге продавали по завышенному курсу. За счет собственной легкой наживы инвестиционные компании раскачивали весь рынок ценных бумаг (знали бы они, к чему это приведет).
Существует такое понятие — «ливередж », т.е. принцип рычага. Представим следующую схему: инвестиционная компания выпускает свои ценные бумаги на сумму $300 миллионов в следующей пропорции: 2/3 суммы составляют облигации (бумаги с фиксированным процентом), а 1/3 непосредственно акции. Вся сумма инвестируется в портфель, состоящий из бумаг промышленных компаний. Допустим, что рыночная цена портфеля увеличилась в два раза, и его стоимость уже не $300 миллионов, а $600 миллионов. Так как цена портфеля выросла вдвое, соответственно, ценные бумаги инвестиционной компании подорожали в два раза. Но ведь по облигациям выплачивается фиксированный процент, значит, их цена существенно не изменится. Практически вся прибыль от портфеля придется на долю акций, выпущенных инвестиционной компанией. Таким образом, эти акции будут иметь цену не $100 миллионов (1/3 от всей стоимости), а что-то около $400 миллионов, т.е. принцип рычага сработал примерно в четыре раза.
Развиваем выше описанную схему: предположим, акции вышеупомянутой инвестиционной компании принадлежат ещё одной инвестиционной компании с абсолютно одинаковой структурой капитала (1/3 акции, 2/3 облигации), из этого следует, что акции второй компании будут иметь двойной рычаг, и он сработает уже примерно в восемь раз. Таким образом те, кто будут стоять у руля компании, находящейся на вершине пирамиды, будут получать реально громадные доходы. Именно поэтому в то время создавались целые сети инвестиционных трестов, с куда более сложной схемой взаимодействия.
Чем не пирамида? Основание — акции производственных компаний, служащие дубликатом реального капитала, а над этим основанием нарастают слои чисто бумажного, фиктивного капитала, у которого нет практически никакой собственной ценности. Теперь представим, что цены акций промышленных компаний в какой-то момент взяли курс на резкое понижение. Вы уже догадались, что тогда произойдет с данной схемой. Правильно, рычаг сработает в обратную сторону, а акции инвестиционных компаний, участвующих в данной цепочке, обесценятся во столько же раз, во сколько они раньше росли.
Теперь рассмотрим еще один очень важный момент: за счет чего курс акций увеличивался с поразительной скоростью? Все просто: рост акций промышленных компаний поддерживался за счет небывалого спроса на них (в реальности он превышал предложение). Такой огромный спрос обеспечивали инвестиционные тресты, выстраивавшие свои пирамиды вокруг этих акций. Наряду с ними инвесторы, которым брокеры предоставляли кредит (90 процентов), просто боролись за акции солидных компаний. Сумасшедшую гонку курсов подгоняли действия «быков». Они начинали покупать акции заранее выбранных фирм, тем временем распространяя слухи об их скором небывалом росте. В те годы за счёт этих действий они легко повышали стоимость выбранных ими акций чуть ли не вдвое, а затем продавали их.
А если цены на акции компаний в большей мере обеспечены не реальным производством, не увеличением мощностей, не развитием отраслей и так далее, то это означает только одно — раздувается мыльный пузырь, который неизбежно лопнет. Вопрос только в том, когда? Об этом и пытались предупредить скептики и эксперты, которые уже поняли, что крах неизбежен, но их практически не слушали или не слышали.
И грянул гром… начало Великой депрессии
Wall Street, 1929 год
21-го октября 1929 года сверкнула молния, тогда во время сумасшедшей сессии было продано более 6 миллионов акций по снижающимся ценам, но публика скептически отнеслась к этому факту. А уже 24 октября грянул гром — этот день вошел в историю. Курсы акций покатились вниз через час после открытия сессии, а к полудню продажа акций напоминала панику. Акции некоторых компаний вообще нельзя было продать, даже за 1 цент. Брокеры обезумели, выполняя громадное количество приказов на продажу от своих клиентов. Плюс, защищая свои интересы, они продавали акции клиентов, вовремя не внесших или не пополнивших маржу. В силу того, что техническое оснащение того времени, мягко говоря, было не идеальным, брокерские сети не справлялись с той информацией, которая все поступала и поступала. Котировки начали отставать от реального времени на два часа. Хаос распространился на внебиржевой рынок. По всей стране держатели ценных бумаг впали в ужас, ожидая новых котировок, минуты ожидания превратились в часы, часы в сутки. Кого-то охватывала безудержная истерика, кто-то пытался покончить с собой, но все они ждали. Часть бирж, не выдержав, вообще закрылась.
Великая депрессия (англ. Great Depression ) - продолжительный экономический кризис в мировой экономике, начавшийся в США в 1929 году, а затем и в других странах мира. Официально закончился в 1940 году, но реально экономика США стала восстанавливаться после Второй мировой войны. Определение Великая Депрессия обычно употребляется именно по отношению к США, к остальным странам применяется определение мировой экономический кризис. Этот кризис затронул практически все развитые страны Запада.
В двадцатые годы нынешнего столетия США переживали бурный экономический рост. Политики, бизнесмены и экономисты заговорили о Новой Эре, которую будут характеризовать дальнейший рост благосостояния, полная занятость и процветание нации. Каждому открывался путь к богатству: надо только инвестировать сбережения в акции индустриальных корпораций, которые на глазах изменяли американское общество. Президент Кулидж, покидая свой пост, писал в прощальном послании конгрессу 4 декабря 1928 года:
«Страна может с удовлетворением взирать на настоящее и с оптимизмом на будущее ».
Надо сказать, что находились все же редкие влиятельные бизнесмены, предупреждавшие посреди всеобщей эйфории о последствиях, к которым может привести спекулятивный «бычий рынок». Например, Чарльз Меррилл, совладелец известнейшей инвестиционной компании Merrill, Lynch & Co., 31 марта 1928 года разослал своим клиентам письма, в которых советовал сбрасывать акции, пользуясь их высокими ценами. Однако большинство клиентов совет Меррилла проигнорировали. В конце 1928 года Меррилл предложил оптимисту Кулиджу, покидавшему президентский пост, стать его партнером при условии, что тот выступит против неистовой спекуляции на фондовых биржах. Кулидж отверг предложение Меррилла, и последний, весьма обеспокоившись тем, что его настроений не разделяет никто из серьезных коллег, даже обратился к психиатру. Тот нашел Меррилла совершенно здоровым, и Чарльз, к мнению которого не прислушивался никто, решил обезопасить хотя бы собственную компанию. Он предложил своему партнеру продать значительную часть пакета акций, находившихся в их личном владении, поскольку «финансовое небо заволакивало тучами». Меррилл не ошибся в своих прогнозах. Финансовый небосклон окончательно затянуло грозовыми облаками, и в октябре 1929 года грянул гром.
Прелюдия к краху
День 24 октября 1929 года вошел в историю США как «черный четверг». На Нью-йоркской фондовой бирже разразилась паника, приведшая к катастрофическому падению курса акций. Произошел невиданный за всю историю торгов их сброс. За день акций было продано 12 894 650 штук. В середине дня в штаб-квартире J.P.Morgan собрались на экстренное совещание пятеро крупнейших американских финансистов, представлявших National City Bank, Chase National Bank, Guaranty Trust Company, Bankers Trust Company и J.P.Morgan. Проанализировав положение на бирже, банкиры пришли к выводу, что «многие котировки на бирже не отражают истинной ситуации» и причин для паники нет. Заявление финансистов немного успокоило держателей акций крупнейших корпораций, и к концу дня многие котировки поднялись вновь, правда, так и не достигнув прежнего уровня. Президент Гувер, обратившись на следующий день к американскому народу, сказал, что «экономика страны покоится на прочном фундаменте» и паника на бирже спровоцирована «техническими причинами». Однако уже через четыре дня страна рухнула в пропасть. Во вторник 29 октября 1929 года за первые три минуты торгов на рынок были выброшены 650 тыс. акций U.S. Steel.
За день до этого они котировались по $186 за штуку. Через три минуты после начала торгов никто не хотел покупать их и по $179. Следом за U.S. Steel «посыпались» Westinghouse, General Motors , Paramount, Fox, Warner Bros... Попытки крупнейших банкиров остановить падение котировок ни к чему не привели. К концу дня на бирже было сброшено 16 383 700 акций. Потери 880 эмитентов, чьи акции котировались на Нью-йоркской фондовой бирже, составили почти $9 млрд. Эта цифра в два раза превысила количество денег, находившихся в то время в обращении. Америка, самая богатая страна мира, расплачивалась за яростные дуэли между «быками» и «медведями», за излишнюю увлеченность схемами быстрого обогащения, основанными на биржевых манипуляциях, за спекуляцию ценными бумагами весьма сомнительного качества и за ошибки бизнесменов и политиков. В стране началась Великая депрессия. Совокупная стоимость акций, котировавшихся на Нью-йоркской фондовой бирже 1 сентября, равнялась почти $90 млрд. К июлю 1932 года эта цифра составила примерно $16 млрд. Держатели акций потеряли $74 млрд. Последняя сумма в три раза превысила расходы страны на первую мировую войну. Национальный доход Америки с $87,8 млрд. в 1929 году снизился до $40,2 млрд. в 1933 г. Потерпели крах более 135 тыс. торговых, промышленных и финансовых компаний. Не было ни одного общественного института, который бы не пережил в годы депрессии коллапс.
Крах банковской системы
В среднем в период с 1921 по 1929 год ежегодно прогорали 627 банков, имевших на депозитах примерно $169 млн. Но эти банкротства были в порядке вещей, поскольку разорялись в основном не выдерживавшие конкуренции мелкие банки (в среднем на депозитах в каждом из этих банков размещалось не более $270 тыс. долларов). За первые же три года депрессии обанкротились 4835 банков. На депозитах в них было размещено $3 263 049 000. Акции разорившихся банков не просто упали до нулевой отметки. Многие банки, потеряв все инвестированные активы, должны были отвечать по долгам перед вкладчиками и держателями акций. Между тем охваченное паникой население бросилось изымать свои деньги из уцелевших банков, чтобы зашить их в матрасы. Количество денег в обращении выросло с $454 млн. в 1929 году до $5699 млн. в конце 1932 года. Население прятало в кубышках полтора миллиард3 долларов. Президент Гувер попытался остановить этот процесс.
В 1931 году он призвал банки организоваться в «Национальную кредитную корпорацию» - своеобразный фонд взаимопомощи, который бы помогал банкам, испытывающим наибольшие трудности. В 1932 году «Национальная кредитная корпорация» была преобразована в «Реконструктивную финансовую корпорацию», в которой уже участвовало государство. Корпорация, обладавшая капиталом в $3,5 млрд., ссужала государственные деньги банкам, испытывающим трудности. Это помогло лишь замедлить скорость развала банковской системы, на протяжении 1932 года ежедневно разорялись по 40 банков. Каждый день превращались в пыль $2 млн., размещенных на банковских депозитах. К концу года в банковской системе наступил коллапс. 14 февраля 1933 года закрылись все банки в Детройте, а еще через три недели по всей стране были объявлены банковские каникулы.
Безработица
Уже через несколько месяцев после коллапса рынка акций безработица стала принимать угрожающие масштабы. К марту 1930 года без работы остались более 4 млн. человек. Через год эта цифра увеличилась вдвое. Весной 1932 года число безработных достигло отметки 12,5 млн. человек (10% от всего населения). Пик пришелся на начало 1933 года, когда безработных в Америке было 16 млн. человек. Примерно 17% трудоспособного населения США осталось без средств к существованию. Положение усугублялось тем, что у администрации Гувера не было федеральной программы борьбы с безработицей. Гувер полагал, что проблемы безработных должны решать власти штатов и городские муниципалитеты. Однако практически все промышленные города превратились в банкротов, так что оставшимся без работы людям приходилось уповать на благотворительные фонды и пожертвования частных лиц. Однако этих средств катастрофически не хватало, и в третью зиму депрессии разразился голод. Только летом 1932 года Гувер предпринял попытку решить проблему безработицы на федеральном уровне. Согласно принятому в 1932 году чрезвычайному закону по борьбе с безработицей «Реконструктивная финансовая корпорация» должна была ссудить штатам на борьбу с безработицей $300 млн. Однако «не целевое» использование денег привело к тому, что на выплату пособий по безработице «корпорация» выделила штатам лишь $30 млн. Зато кредит в размере $90 млн. был выдан Central Republic Bank и Trust Company of Chicago. В результате к концу 1932 года федеральная программа помощи безработным потерпела фиаско.
Счастливчики
На этом фоне люди, которым удалось сохранить работу, выглядели счастливчиками. Первые месяцы депрессии не отразились на структуре выплат заработной платы. Лишь когда были исчерпаны сбережения оставшихся без работы людей, началось медленное, но верное ее снижение. Поначалу необходимость жесткого урезания зарплаты ставилась под сомнение, поскольку считалось, что сохранение высоких заработков обеспечит существование рынка промышленных товаров. Однако усилий работавших людей было недостаточно для того, чтобы поддержать потребительский рынок на прежнем уровне, поскольку с него практически ушли миллионы разорившихся фермеров и инвесторов. Высокая зарплата уже не могла гарантировать ее обладателю процветание. Товарный рынок стремительно оскудевал. Практически все свои деньги работающее население тратило на пропитание.
Администрация Гувера, стремясь поддержать уровень цен на сельхозпродукты, учредила федеральное фермерское бюро. Получив от государственного казначейства $500 млн., бюро в течение полутора лет скупило свыше 250 млн. тонн пшеницы и около 1,3 млн. кип хлопка, но так и не выполнило своей задачи. Цены на сельскохозяйственную продукцию падали из-за низкой покупательной способности населения, и к 1932 году разорились более 1 млн. ферм.
В надежде хоть как-то улучшить условия сбыта товаров на внутреннем рынке правительство в июне 1930 года провело через конгресс закон, воздвигнувший таможенные барьеры для импорта. В ответ торговые партнеры США немедленно повысили свои ввозные тарифы, затруднив реализацию американских товаров на иностранных рынках.
Разруха
Великая депрессия изменила социальный облик Америки. Если рабочие, жившие «от зарплаты до зарплаты», лишались только своих заработков, то средний класс потерял помимо работы и все сбережения. Средние американцы стремительно нищали, переходя в разряд люмпенов. К концу третьего года Великой депрессии средний класс оказался на грани исчезновения. Вчерашние «белые воротнички» торговали с лотков яблоками и чистили обувь. Люди, которые были не в состоянии платить за жилье, сколачивали в предместьях городов хибары. Бездомные почитали за благо попасть хотя бы на сутки в тюрьму за бродяжничество, чтобы получить кров и похлебку. На шесть тысяч рабочих мест на стройках СССР претендовали 100 тыс. американцев. Многие из тех, кто получил работа в стране социализма, собирались покинуть родину навсегда.
Даже наиболее обеспеченным американцам пришлось перейти на режим жесточайшей экономии. Повсюду отключали электричество, Конрад Хилтон закрывал целые этажи в своих отелях и отключал телефоны в номерах, чтобы сэкономить на них по 15 центов в месяц. Компания Bethleem Steel, уволив 6000 работников, выселила их из домов которые сама и строила, и затем сровняла эти дома с землей, чтобы не платить налоги на недвижимость.
Людей, оставшихся без хлеба пытались радовать зрелищами. Мэр Нью-Йорка Джимми Уокер призы вал владельцев кинотеатров «показывать картины, которые поддержат дух американцев и возродят в ни надежду ». Однако взбодрить голодный народ, который не видел впереди просвета, было уже невозможно. К концу 1932 года в США стал всерьез опасаться революции.
Последнюю надежду американцы возлагали на грядущие президентские выборы. Президент Гувер выдвинул свою кандидатуру на второй срок, но люди, уставшие, по выражению Harper"s, «наблюдать беспомощными попытками администрации изменить ситуацию к лучшему и выслушивать очередные оптимистические заверения отдали свои голоса кандидату от Демократической партии Франклин Рузвельту ».
Новый курс
Новый президент понимал, что и бежать социального бунта, который окончательно добьет страну, можно лишь в том случае, если резко изменить ситуацию к лучшему уже в первые несколько месяцев. Разработанный новой администрацией комплекс экстренных мер по оздоровлению экономики получил название «Новый курс».
Первостепенное значение придавалось восстановлению банковской системы. Сначала Рузвельт попытался смягчить ситуацию чисто психологически. Он попытался убедить народ, что после «каникул» будут вновь открыты только надежные банки, хотя таковых в США практически не оставалось. Рузвельт заявил, что за банками отныне будет стоять правительство, хотя никаких конкретных гарантий американцам дано не было. Как бы там ни было, но изъятие денег из банков, которые открылись после окончания «каникул» 16 марта, и связанная с этим паника пошли на убыль.
Администрация Рузвельта, получив передышку, немедленно принялась за осуществление своей программы возрождения банковской системы. В июне 1933 года была создана «Федеральная корпорация страхования вкладов» (FDIC). В нее были обязаны войти все банки - участники Федеральной резервной системы. Остальным банкам членство в FDIC рекомендовалось. Фонд FDIC, сформированный за счет взносов банков - участников корпорации, позволял полностью застраховать небольшие депозиты и частично крупные вклады. Вторым шагом стала покупка «Реконструкционной финансовой корпорацией» контрольного пакета акций некоторых банков. Таким образом, в банках было размещено $1265 млн. Принципиально важным было то обстоятельство, что банкам для получения федеральной помощи не нужно было отдавать в залог свои активы. В результате удалось существенно поправить ситуацию. Если в 1933 году обанкротились 179 банков со $146 млн. на депозитах (в 1931 году такова была статистика банкротств за месяц), то в 1935 г. эти показатели снизились соответственно до $34 и 10 млн.
Второй по важности задачей администрация Рузвельта считала скорейшее восстановление промышленности и сельского хозяйства. Для этого в 1933 году были приняты два чрезвычайно жестких закона.
Закон о восстановлении промышленности предусматривал введение в различных ее отраслях так называемых кодексов честной конкуренции, которые фиксировали цены на продукцию, уровень производства, распределяли рынки сбыта. По сути, это был до известной степени отход от принципов рыночной экономики, но закон позволил администрации Рузвельта выполнить главную задачу - поддержать крупнейшие монополии за счет мелких и средних предпринимателей. Закон о регулировании сельского хозяйства позволял повысить цены на сельскохозяйственные продукты. Схема повышения цен была достаточно проста: фермерам выдавали компенсацию за сокращение посевных площадей и поголовья скота.
Однако окончательно сбалансировать рынок без стабильного доллара было невозможно.
Борьба за доллар
Президент Гувер в годы депрессии не шел ни на какие компромиссы, жестко привязав доллар к золотому стандарту. С 1929 по 1932 год золото свободно покупалось и продавалось по цене $20,67 за тройскую унцию. Даже в самые черные дни кризиса не ставилась под сомнение конвертируемость доллара в золото.
Рузвельт во время предвыборной кампании и в первые дни президентства намеревался продолжить валютную политику Гувера, но уже в апреле 1933 года резко переменил курс, запретив экспорт золота. Этот шаг не только резко обесценил доллар, но и способствовал его дальнейшему падению. Падение доллара вызвало серьезное беспокойство среди деловых кругов во всем мире, но администрация Рузвельта хладнокровно посоветовала, например, участникам Всемирной экономической конференции - обратить внимание на более важные вопросы, чем стабилизация доллара. Казавшееся неподконтрольным падение доллара было остановлено в конце января 1934 года благодаря хитроумному плану увеличения закупок золота по все возрастающим ценам. В феврале 1934 года доллар был стабилизирован на отметке 59% от прежнего курса.
Обуздание безработицы
Одним из первых законов, принятых новым конгрессом 12 мая 1933 года, был федеральный чрезвычайный закон по борьбе с безработицей. Основные расходы в отличие от первых лет депрессии теперь несло государственное казначейство. Причем средства, выделяемые казначейством, не ссужались, как при Гувере, а выдавались в виде грантов. С мая по декабрь распределением средств (денежных пособий безработным и социальных выплат) занималась специально созданная федеральная администрация по борьбе с безработицей. Такие же администрации были созданы и в каждом штате. В мае 1933 года безработным было выдано по $15,15 на семью. К январю размеры этих выплат составили уже $30,45. Федеральная администрация по борьбе с безработицей функционировала до декабря 1935 года, когда ее сменила Works Progress Administration. На цену прямым выплатам пришла новая схема помощи безработным. Отныне каждый человек обеспечивался работой со стандартной заработной платой - от $19 для неквалифицированных рабочих в сельскохозяйственных районах юго-востока до $94 для профессиональных рабочих на северо-востоке и на западе. Количество безработных в результате принятых мер сократилось до 10 млн. человек.
Выход из кризиса
Жесткие меры, предложенные администрацией Рузвельта, назвать сугубо рыночными было никак нельзя. И хотя они позволили смягчить бремя депрессии, верховный суд счел в 1935 году, что они ограничивают свободу конкуренции, и признал антиконституционными закон о восстановлении промышленности и закон о регулировании сельского хозяйства. Экономика страны вновь стала в полном смысле рыночной. И на нее обрушилось новое испытание - «депрессия внутри депрессии», длившаяся до 1938 года. Лишь к 1940 году США вышли по основным экономическим показателям на уровень 1929 года, но даже в это время уровень безработицы составлял 14% (7,5 млн. человек).
Социальные раны заживали дольше. Средний класс Америки практически исчез, и для его возрождения понадобилось практически 20 лет. В 1940 году каждый одиннадцатый американец был уверен, что на Нью-йоркской бирже торгуют мясом. Лишь после окончательного возрождения среднего класса рыночные институты были восстановлены в полном объеме.
Мировой экономический кризис 1929 - 1933 гг. прервал послевоенную стабилизацию государственно-монополистического капитализма и развитие экономики капиталистических государств. Он стал водоразделом в новейшей истории. Монополистический капитализм оказался несовместимым с функционированием либеральной системы самонастраивающейся («свободной») рыночной экономики. Выход из кризиса потребовал новых форм экономического регулирования и вызвал резкое обострение всех империалистических противоречий.
Мировой экономический кризис1929 - 1933 гг
В октябре 1929 г. в Нью-Йорке произошел биржевой крах; эпицентром кризиса стали США - самая развитая страна современного капитализма. Волны кризиса быстро распространились на весь мир. Мировой экономический кризис длился 4 года (по 1933 г.), а в некоторых странах и более - до 1935 - 1936 гг. По глубине падения промышленного производства, продолжительности и разрушительным последствиям кризис не имел себе равных в истории капитализма. Он пронизал не только промышленность (спад на 40 %), но и сельское хозяйство (спад 33 %), до основания потряс торговлю (спад 70 %), внес глубокое расстройство в финансовую систему, вторгся в политическую структуру власти.
Капиталистическая экономика в целом была отброшена на десятилетия назад, а в Германии и Англии - на конец XIX в. На мировом капиталистическом рынке разразилась жестокая торговая война: 76 стран повысили таможенные тарифы, ввели систему квот, ограничили выдачу валюты на покупку заграничных товаров, перешли к прямому запрещению импорта. Нарушение нормального обращения золота при торговых сделках вызвало валютную войну. Валюта 56 государств обесценилась. США и Англия отказались от золотого стандарта, что еще более усугубило неустойчивость цен и вызвало новую волну инфляции.
В Европе и Америке появились огромные кладбища машин и оборудования, образовались мертвые зоны фабрик и заводов, сносились домны, затоплялись рудники, заросли бурьяном рельсовые пути, замерла портовая жизнь, опустевшие морские суда безжизненно качались на волнах. Сжигались посевы, вырубались сады, забивался в массовом количестве скот, тонны молока выливались в реки, бразильский кофе выбрасывался в море или пускался на дорожное покрытие. Обнищание народов дошло до крайности. Армия безработных достигла цифры 30 млн. Материальный ущерб, нанесенный кризисом, был сравним с потерями от Первой мировой войны.
В капиталистических странах шел усиленный теоретический и практический поиск методов борьбы с кризисом. Магистральным направлением стало усиление государственного регулирования экономики и социально-экономических отношений. Государственное регулирование показало свою эффективность в Советском Союзе, и его опыт был частично использован западными странами для выхода из кризиса.
Теоретическое обоснование государственного регулирования капиталистического рынка дано в работе английского экономиста Джона Кейнса (1883 - 1946) «Общая теория занятости, процента и денег». Как утверждает американский экономист К. Ф. Флекснер, кейнсианская теория и ее претворение в практику положили конец свободно-рыночному капитализму, на смену которому в странах Запада пришли разные формы смешанной экономики, сочетавшие капитализм с элементами социализма.
Наиболее показателен в этом отношении «Новый курс» президента США Ф. Рузвельта. Первым шагом нового президента стало укрепление банковской системы. Правительственные займы давались только крепким, крупным банкам. Важнейшим элементом «Нового курса» стал закон о восстановлении промышленности. Он вводил систему государственного регулирования в промышленное производство. Ассоциация предпринимателей выработала «кодексы честной конкуренции», которые после их утверждения президентом становились законом. Всего было принято 750 кодексов во всех отраслях промышленности.
Предпринимателям предписывалось фиксировать минимальный уровень зарплаты и максимальную продолжительность рабочей недели. Провозглашалось право рабочих на создание профсоюзов и заключение коллективных договоров. Это было крупным завоеванием рабочего класса. Предусматривались меры помощи безработным. Конгресс создал Администрацию общественных работ во главе с министром внутренних дел Г. Икесом, которая на зимние месяцы предоставила безработным временное занятие. Для борьбы с безработицей весной 1933 г. ввели трудовые лагеря для безработной молодежи. Всего на общественных работах в том году было задействовано около 3 млн человек (25 % безработных). На эти цели в течение нескольких лет ассигновано почти 10 млрд долл. Средства получены за счет увеличения налогов с предпринимателей, расширения внутреннего рынка и подъема покупательной способности населения. За все эти меры социальной направленности некоторые называли Рузвельта «красным президентом».
«Новый курс» способствовал выходу из кризиса и «снял» крайне тяжелую ситуацию в США. Спад производства прекратился, однако депрессия затянулась до 1935 г. На следующий год наметилось некоторое оживление, но в 1938 г. произошло новое падение цен на биржах, война прервала начавшийся спад.
В Европе выход из кризиса приобрел несколько иной характер. При общем принципе повышения активности государства, его участия в регулировании экономики и социально-политических процессах наметилось два пути. Один - буржуазно-реформистский. Англия, Франция, Бельгия, Голландия, опираясь на эксплуатацию колоний, оживляли экономику, применяя кейнсианские методы развития внутреннего рынка путем роста покупательной способности населения. В Скандинавских странах буржуазный реформизм соединялся с социал-демократическим реформизмом. Социал-демократические рабочие партии, пришедшие к власти, видели в этом свой эволюционный путь к социализму.
Демократические силы и общественные организации в фашистских странах разгромлены, профсоюзы разогнаны, общественное мнение подавлено. Укоренились диктаторские режимы с неограниченной властью фюрера - главы партии и государства, опирающегося на финансовую олигархию и крупный промышленный капитал.
Фашизм и нарастание угрозы. Второй мировой войны
Фашизм - это социально-политическое явление XX в. Он представляет собой наиболее реакционную форму государственно-монополистического капитализма, устанавливаемую в целях утверждения полного господства крупного капитала внутри страны и для вооруженной борьбы за покорение других народов. Идейная основа фашизма - сочетание злобного антикоммунизма с крайним шовинизмом, расизмом. Нация провозглашалась высшей расой, предназначенной господствовать над «неполноценными народами» путем захватнических войн с последующими «мерами сокращения численности».покоренных народов (геноцид). Основная социальная опора фашизма - мелкий собственник, лавочник, мелкая городская и сельская буржуазия, деклассированные элементы общества.
Утверждение фашизма в Германии стало началом открытой подготовки к войне. Мировой экономический кризис усилил все противоречия империализма. Одним из путей разрешения этих противоречий стала война. Первыми вступают на этот путь страны, где установился фашистский режим, - Германия, Италия и Япония. С начала 30-х гг. образуются два очага мировой войны: на Дальнем Востоке - Япония начинает агрессию против Китая; в Европе - Германия военной силой расширяет свою территорию, перекраивая границы, установленные Версальским договором, Италия ведет захватническую войну в Эфиопии, в Испании фашисты развертывают гражданскую войну. Япония и Германия декларируют свои агрессивные устремления против СССР, что встречает поддержку в реакционных кругах стран «западной демократии», рассчитывающих разрешить империалистические противоречия за счет Советского Союза, ликвидировав первое социалистическое государство. Однако фашистские государства вынашивают планы завоевания мирового господства, что ведет к неминуемому столкновению с блоком западных держав. Угроза мировой войны все более усиливается, хрупкое равновесие, установившееся после Первой мировой войны, нарушается, мир втягивается во Вторую мировую войну.
Нарастанию угрозы войны со стороны фашистской Германии Советский Союз противопоставлял создание системы коллективной безопасности в Европе. Усилиями советской дипломатии достигнуты в 1935 г. договоры о взаимной помощи между СССР и Францией, а также СССР и Чехословакией. В них предусматривалось, что в случае нападения какого-либо государства на одну из договаривающихся сторон другая должна будет оказать ей всестороннюю помощь, в том числе и военную. Причем оговаривалось, что СССР обязан будет оказать помощь Чехословакии только в том случае, если Франция согласится сделать то же самое. Заключение этих договоров было значительным достижением внешнеполитической деятельности Советского Союза, оно стало первой успешной попыткой создания системы коллективной безопасности в Европе, прообразом антигитлеровской коалиции. Однако политическому сближению СССР и западных государств мешали взаимное недоверие и подозрительность. Идеологический фактор во внешней политике западных стран не позволил консолидировать все антифашистские силы на пути разрастания Второй мировой войны.
В 1936 г. Германия и Италия заключают соглашение, названное «ось Берлин - Рим». Затем создается «Антикоминтерновский пакт» - военно-политический союз Германии и Японии, якобы имеющий лишь идеологическую направленность. Через год к пакту присоединяется Италия. Так сложилась коалиция агрессивных фашистских государств.
Резко возросшая в результате пятилеток военно-экономическая мощь СССР и его внешнеполитическая активность, расширение демократического движения в европейских странах, приход к власти народных фронтов во Франции, Испании, Чили в 1936 - 1938 гг. вызвали ответную реакцию в империалистических кругах западных держав, усилили реакционные тенденции в их политике. Правительства Англии, Франции, США стали рассматривать сильную Германию как «бастион» против усиливающегося «большевизма». Стратегической линией внешней политики этих стран стало «умиротворение» агрессоров уступками и «канализация агрессии» против СССР. Этим воспользовался в первую очередь Гитлер.
Разрастание масштабов военных действий, гонка вооружений в империалистических государствах создают непосредственную угрозу безопасности СССР. Усиление уфозы новой интервенции стало одной из главных причин, определивших смену политического курса в советском руководстве на ускоренное проведение социально-экономических преобразований.
Великая депрессия
Что такое Великая депрессия?
Под этим термином чаще всего понимается экономический кризис 1930-х, распространившийся по большинству капиталистических стран того времени.
Если же исходить из экономических трактовок, то «депрессия» и «кризис» - это два совершенно разных понятия, означающих фазы экономического цикла.
Фазу «кризиса» можно охарактеризовать как период «отрицательного» движения в экономической жизни страны и резких социальных перемен, когда финансовая система терпит крах, а население страдает от голода и отсутствия работы.
В то же время фаза «депрессии» - это не движение, это период застоя, во время которого происходит уничтожение запасов товара, уничтожение затратного и низкоприбыльного оборудования на фоне той же безработицы и нищеты.
Восстановление экономики происходит в фазах «оживления» и «подъема», за которыми чаще всего следует новый кризис.
В русскоязычных государствах «великой депрессией» принято именовать проявления кризиса в экономике Соединенных Штатов Америки, не выделяя в этих терминах особых различий.
Начало и причины Великой депрессии в США
Существует точная дата начала депрессии в США («черной пятницы») – 25 октября 1929 г., однако это не совсем верно. Падение акций на фондовой бирже началось именно в этот день, однако предпосылки к этому сложились еще накануне: уже в 1926 г. начали снижаться объемы строительства, а полномасштабный спад в производстве наступил с августа 1929 г.
Падение акций имело место уже за день до «черной» пятницы (проданными оказались 12,8 млн. акций, что было в 1,5 раза больше, чем раньше).
И не смотря на то, что ряд крупных банкиров США вкладывали миллионы в поддержание биржи на весу, а экономист Ирвинг Фишер пророчил значительное повышение стоимости на ценные бумаги, 29.10.1929 г. произошел полный крах биржи на Уолл-стрит. За последующие 3 года цена акций упала в 4,5 раза.
Существует ряд версий, почему в Америке начался кризис. Это:
Есть и другие версии, связанные как с инвестициями, так и с ростом населения в стране, но они носят только косвенный характер.
Скорее всего, причиной кризиса стал целый комплекс взаимосвязанных факторов, среди которых значительную роль сыграли такие как:
- Первая мировая война. Военные заказы правительства резко сократились после ее окончания, что стало причиной спада производства в военно - промышленном комплексе и смежных экономических секторах.
- Маржинальные займы в 1920-е годы, когда акции предприятий приобретались за 10% от номинала. Но брокеры могли в любое время требовать выплаты долга в течение суток, что и произошло 24 октября 1929 года. Чтобы не производить выплат от акций начали избавляться. В банках так же не хватало средств для оплаты. Они продавали ценные бумаги. В результате 16 000 банков ждал полный крах, из них 5760 прекратили свое существование вовсе. Тем временем представители международных банков скупали как банки конкурентов, так и многие компании Америки. Последним неудавшимся шагом на пути к спасению стало решение, повлекшее отмену золотого стандарта США и конфискацию золотых «сбережений» населения
- Кризис капитала. Производство может расширяться только до определенного предела, после которого спрос уже не растет. Прибыль (в условиях конкуренции) исчезает, а как итог снижаются зарплаты, а значит и спрос на товары. Появляется безработица, т.е спрос становится еще ниже. Наступает период кризисных явлений.
Преодолеть депрессию, сохранив капиталистическую модель в экономике, Америке помогла Вторая мировая война.
Во – первых, с началом войны в разы вырос спрос на военную продукцию.
Во – вторых, после окончания войны часть Германии (и не только) стали входить в американскую «технологическую» зону.
- Закон «Смута-Хоули» (1930). Он вводил огромные таможенные пошлины на импортные товары. Это превратило импорт из дешевого в дорогой и стало причиной того, что другие страны повысили пошлины на ввоз в них американского товара. Ситуация не менялась до середины 1930х гг.
Годы «Великой депрессии»
Октябрьский крах на бирже имел для экономики Соединенных Штатов ряд последствий.
Во – первых, европейцы перестали вкладывать свои капиталы в биржу Нью-Йорка, что привело к падению курса доллара.
Во – вторых, вкладчики пытались забрать свои сбережения.
Первая реакция на кризис произошла в феврале 1930 г. со стороны Федеральной резервной системы (ФРС). Она снизила базовую процентную ставку рынка банковских кредитов с 6-ти % до 4-х %, выкупила государственные облигации с рынка, чтобы сохранить их ликвидность (способность превращаться в наличные деньги).
После этих мер до 1932 г. секретарем казначейства Эндрю Меллоном никаких действий больше не предпринималось, так как он предпологал, что рынок сам должен корректировать объем товаров и цены, а на это нужно время.
Следующей реакцией на кризис стал тариф «Смута-Хоули», который повысил таможенные пошлины на импорт до 40%. Отчасти он явился толчком для распространения кризисных явлений по европейским странам.
В финансовом мире:
К концу 1930 г. население начало массово изымать вклады из банков, из-за чего началось их банкротство. Вторая такая волна охватывает страну весной 1930 г. К концу 1932 года каждый пятый банк объявил себя банкротом. Вкладчиками было потеряно свыше 2 млрд. долларов. Денежная масса упала с 26,6 млрд. долларов до 19,9 млрд.
Уцелевшие банки больше не выдавали кредиты, при этом хранили деньги в наличной форме, что еще больше повлияло на падение уровня производства.
Серьезно пострадала от кризиса промышленность. Особенно ее тяжелые отрасли: добыча угля сократилась за 1929-1932 гг. на 42%, выплавка стали – на 75,5%, а количество доменных печей снизилось с 285 до 46 единиц.
Предприятия разорялись, например сталелитейные заводы использовались только на 12% возможной мощности, выпуск автомобилей сократился на 80%.
Разорялась и легкая промышленность, например хлопчатобумажные предприятия. Объем продукции швейной промышленности стал меньше на 70%.
В сельском хозяйстве:
Аграрный кризис вызвал почти трехкратное падение стоимости сельскохозяйственной продукции. В итоге за 1929-32гг. доходы фермеров снизились на 58% (достигнув 4 748 млн. долларов вместо 11 312 млн.).
В то же время стоимость промышленных товаров не упала столь заметно, что не позволяло приобретать фермерам необходимые для работы технические средства и инвентарь. Большинство из них разорились, не выдержав на фоне низких цен на сельхозтовары и высоких на промышленные уплаты налогов и земельной ренты. Они составляли порядка 40% их годовой прибыли.
По этой причине уже к марту 1933 г. было распродано 897 тыс. фермерских хозяйств (примерно 14,3% от всех имеющихся в США).
К 1934 г. сбор пшеницы стал ниже на 36%, кукурузных початков - на 45%.
Некоторые фермеры отказывались от пользования деньгами, переходя на натуральный обмен. Они жили, образуя поселки и производя самостоятельно все необходимое для своих нужд. Другие же становились бродягами.
В социальной сфере:
Самый сильный удар великая депрессия нанесла по населению страны. За 3 года доход всего населения страны упал вдвое.
От него жестоко страдали даже крупные монополисты, даже такие как, например мультимиллионер Сэмюэл Инсулл (инвестор, меценат, бизнесмен, создавший в Чикаго развитую электрическую инфраструктуру и построивший там оперный театр). У этого человека под контролем была империя в 500 млн. долларов, а его состояние составляло 27 млн. долларов. В 1930-е его холдинг рухнул, в результате чего были уничтожены вклады 600 000 акционеров. В 1934 г. Инсулла обвинили в мошенничестве, но с помощью адвоката Флойда Томпсона Сэмюэла признали совершенно невиновным.
Простым же людям было несомненно тяжелее. Общественность считала, что официальная статистика по безработице в стране занижалась как минимум на 3 млн. человек, и фактически к концу 1932 года составляла порядка 16,9 млн. безработных (каждый 3й человек). В то же время полностью занятыми к этому времени оставалось только 10% работающих. Но и этим людям было не легко. Зарплата постоянно снижалась, а рабочие места были не стабильными.
При этом система социального страхования отсутствовала, что означало для людей отсутствие помощи со стороны государства. По стране распространялась нищета и бродяжничество. Люди тысячами умирали от голода (например, около 2 000 человек в Нью-Йорке всего за один 1931 год).
Лишенные жилья люди строили «городки» на окраинах из отходов строительства и пустых ящиков. Их называли «гуверовскими».
Но самым тяжелым во времена великой депрессии было положение негров. Они жили в гетто – «черных кварталах» крупных городов, с самым низким уровнем жизни и самым высоким уровнем криминала. Из крупных выделяют два: в Лос-Анджелесе (Южный Централ) и в Филадельфии. Эти районы стали скоплением нищеты, голода, болезней, смерти. В 1930-е годы расизм стал еще жестче. Он повлек много физических расправ над чернокожим населением.
Процент падения внутреннего валового продукта (стоимость товара и услуг, произведенных за год), сельскохозяйственных цен, промышленного производства, снижения зарплаты и процент безработицы в США показан в таблице №1.
Великая депрессия 1929 1933 гг породила нищету и голод. Людей охватывало отчаяние, утрачивалась вера в себя, что явилось причиной начала психологической депрессии. По стране прокатилась волна самоубийств. Уже за 1 год число покончивших с собой достигало нескольких тысяч.
Кризис существенно повлиял и на демографию страны:
- снизилась рождаемость
- началась миграция в Калифорнию, которую за скудные обеды и крышу над головой в виде грязного барака называли «золотым штатом». Давалось это все, конечно не бесплатно, а за тяжелый физический труд
- рост эмиграции вырос вдвое. Многие рвались в СССР, где «у каждого была работа»
Народные волнения в годы великой депрессии
Ярким примером социальных последствий депрессии стали массовые волнения в народе. Участниками движения 30-х годов становились безработные, женщины, студенты, чернокожие и т.д. особенно активной была молодежь, создав «Конгресс американской молодежи» - центр движения.
В июле 1930 г. на съезде безработных был создан Национальный совет. Он объединял все местные советы безработных. Начались демонстрации безработных с требованиями пищи и работы. Их жестоко подавляли.
Рабочие устраивали стачки. В течение 1930-32 гг. в них приняло участие более 850 000 работающих. Однако забастовки были зафиксированы и в 1933 году.
С 1931 года начались забастовки шахтеров, превратившиеся летом этого года в кровавую бойню с десятками погибших и раненых. Из 50 000 бастовавших порядка тысячи были арестованы, а около 2 000 – подверглись избиениям и травле газом.
В декабре 1931 г. 1,5 тыс. человек осуществили первый «голодный поход» на Вашингтон с участников. Они шли по столице в день, с которого начинала свою работу очередная сессия Конгресса (7 декабря), с требованиями издать законы и начать социальное страхование на государственном уровне.
Еще одним выступлением было шествие 1932 г., прошедшее 7 марта в Детройте. Оно состояло из рабочих завода «Ford», попавших под сокращение. Экономические требования людей не только не были удовлетворены, в ответ на них полиция и охрана Генри Форда начали расстрел шествия. Результатом стала смерть 5-ти человек (1 из них умер от ран через 3 месяца) и ранения более 60-ти. Спустя 60 лет на могилах погибших установят надгробия, где будет высечено, что их жизнь была отдана за профсоюз.
Однако в тот день пострадало от камней и других тяжелых предметов еще и порядка 25 работников полиции. По словам газеты «New York Times» все улицы были в крови. Те, кто уцелел, подверглись жесточайшим репрессиям.
Поход в Вашингтон летом 1932 г. был организован ветеранами Первой мировой войны. Причиной стала невыплата им денег за службу (по 1 доллару в сутки), а вручение сертификатов с отсрочкой оплаты на 20 лет. При этом заложить их можно было только за 50% от стоимости. Ветераны (около 25 000) требовали компенсации и социальных страховок. Гувер отдал приказ войсками разогнать людей, а их лагерь сжечь. Генерал Дуглас Макартур использовал для этой цели танки, кавалерию и слезоточивый газ.
Конец 1932 г. ознаменован вторым «голодным походом» в столицу с требованиями оказать помощь звену рабочих и фермеров, которые все чаще вступали в вооруженные конфликты с полицией.
Летние «фермерские забастовки» 1932 г. выражались в отказе продавать сельхозпродукцию компаниям по ее поставке в города.
Значимое место в этом процессе занимала «Лига объединенных фермеров», которой руководили коммунисты. В 1931 году начал работу «Союз кропперов-издольщиков», куда входили арендаторы земли, среди которых значительную часть составляли бывшие рабы.
Постепенно к движениям подключалась интеллигенция, превращая экономический кризис в политический, угрожающий капиталистической системе.
Президент Герберт Гувер и его антикризисная политика
- в 1929 году президент выступил в Вашингтоне перед руководителями 400 самых крупных банков.
Представленная им программа строительства на следующий год была рассчитана на 8 млрд. долларов, из которых правительство обещало оплатить несколько сотен миллионов. Резервными банками было дано обещание сделать кредит дешевле, а промышленниками - не проводить сокращения работающих, и не урезать им зарплаты. Так же начало работу Федеральное фермерское управление, специально созданное для скупки сельхозтоваров (чтобы предотвратить серьезное падение цен на них). - в 1930 году из-за небольшой стабилизации на бирже и в промышленности Гувер пообещал, что до конца кризиса осталось 2 месяца, одобрил тарифный билль Смута о поднятии пошлины на импорт, отверг предложения и даже не допускал мысли о том, чтобы помочь безработным или ввести систему социального страхования. Правительство допускало только частную благотворительность. После майского биржевого краха президент признался в беспомощности, решив больше не вмешиваться в экономику и всецело положиться на время.
- в 1931 году президент не вмешался в экономику даже после того как Банк Соединённых Штатов потерпел крах. Он только посоветовал организовать добровольный сбор пожертвований. Организаторами должны были выступить общества филантропов и Красный Крест. Благодаря фермерскому управлению склады правительства ломились от пшеницы и хлопка, а цена на них снизилась в 2 раза. Распродажи запасов только ухудшили положение фермеров, внеся дезорганизацию в сельскохозяйственный рынок. В конце года невмешательство подошло к концу: для помощи компаниям создается Национальная кредитная корпорация с фондом порядка 500 млн. долларов.
- в 1932 году кредитную корпорацию заменили Реконструктивной финансовой корпорацией, фонд которой достиг 3 млрд.800 млн. долларов. Она должна была помочь фермерам, но Гувер распорядился спасать за эти деньги компании. Вышел закон о Федеральном жилищном банке, которому предстояло кредитовать организации, занимающиеся выдачей ипотечных кредитов. Кроме того был повышен подоходный налог с 25% до 63%.
- переход к государственному регулированию в экономике, социальной сфере и т.п.
- появление социальных гарантий: выдача пенсий, оплата отпусков и т.д.
- международное положение и влияние США ослабло
- промышленное производство оказалось на уровне начала 20 века
- безработица, нищета и бродяжничество среди представителей среднего класса, включая фермеров. 25-90% детей недоедали
- ухудшилась демографическая ситуация: упала рождаемость, набирала масштабы миграция и эмиграция
- отмечался рост приверженцев коммунизма и фашизма
- началось крушение Версальско-Вашингтонской системы
- Доллар девальвировали, что стабилизировало финансовую систему США.
- Банки были временно закрыты. Позже им выдали кредиты для возобновления работы.
- Строго планировалась деятельность крупных предприятий. Ввели квоты на выпуск продукции, установили рынки сбыта, регламентировали уровень оплаты труда.
- Сухой закон был отменен и в распоряжении правительства появились деньги от акцизов.
- Средства направлялись на развитие инфраструктуры бедных аграрных районов. Вчерашние безработные строили плотины, шоссе, железные дороги, мосты и другие объекты. Бизнес получил толчок к новому развитию в ранее труднодоступных местностях.
- Строилось много жилья.
- Была проведена пенсионная реформа.
- Имя Герберта Гувера – президента США в годы начала депрессии – печально известно не только в связи с голодом, безденежьем и безработицей. «Гувервилями» называли города из лачуг, построенные специально для бездомных. «Гуверовской похлебкой» звалась бесплатная еда в столовых. «Гуверовскими одеялами» были газеты, которыми укрывались обнищавшие американцы, «гуверовы свиньи» ‑ отловленные для пропитания зайцы, «гуверовы повозки» ‑ поломанные автомобили, в которые впрягали лошадей.
- Чтобы наладить связь с народом, гангстер Аль Капоне открыл в годы депрессии бесплатную столовую и спас от голодной смерти множество людей.
- Сумма биржевых потерь в «черную неделю» составила $30 млрд., что превысило все военные расходы США в Первую мировую войну.
- Начало Великой депрессии сопровождалось волной самоубийств. Служащие отелей спрашивали у вновь прибывших гостей, не собираются ли те тихо покончить с собой в номере.
- Женская мода в Великую депрессию кардинально изменилась – теперь дамам предлагались подчеркнутая талия, обувь на низких каблуках, удлиненные юбки и минимум макияжа. Чтобы сэкономить на одежде, женщины покупали больше аксессуаров.
- В 1933 г. каждый четвертый американец был безработным, еще 25% работающих снизили зарплату и уменьшили продолжительность рабочего дня.
- Половина детей плохо питались, не получали медицинской помощи и были бездомными. Многие болели рахитом.
- Не имея денег на билет, люди путешествовали на крышах поездов. Около 50 000 американцев получили травмы или погибли, перепрыгивая с крыши на крышу.
- В 1935 году появилась игра «Монополия» ‑ воплощение народных фантазий о богатстве.
- Диснеевский мультфильм «Три поросенка», оказывается, в символах рассказывал о Великой депрессии. Снятый в 1933 году мультик учил американцев (поросят) объединяться, чтобы победить депрессию в образе волка.
- Американцы в трудные времена часто посещали кинотеатры. 75 млн. зрителей каждую неделю приходили в кино, чтобы посмотреть «Кинг Конга», «Унесенных ветром» или «Волшебника страны Оз».
- Цветных американцев при сокращениях увольняли первыми. Больше остальных от Депрессии пострадали афроамериканцы.
- В 1935 г. в Америке появились известные нам «письма счастья», обещавшие быстрое обогащение. Неизвестно, кому принадлежала идея, но у почтальонов была работа.
- Преступниками в то время становились еще недавно благонадежные граждане. Бонни и Клайд, малыш Нельсон, Джиллинджер Джон никогда не стали бы на скользкую тропу в других обстоятельствах.
В первые дни 1933 года стало ясно, что финансовая корпорация не справилась с задачей: 2,7 тыс. банков со вкладами 2875 млн. долларов объявили о банкротстве.
В начале кризиса было весьма сложно оценить его масштабы, чтобы сразу перестроить всю систему управления на новый лад. И правительство Гувера по большей части субсидировало, а не регулировало экономику. При этом субсидирование никак не затрагивало социальную сферу.
Осенью 1932 года Гувер не смог удержаться на посту президента.
Международные отношения США в годы великой депрессии
В 1930-е годы позиции Соединенных Штатов на международной арене значительно ослабли.
Отношения Соединенных Штатов с Западной Европой
Выплата военных долгов европейскими государствами в США прекратилась. Англия выступала в этом зачинщиком, проведя Лозаннскую конференцию «должников» (лето 1932 г.), без американских представителей. На ней было решено уменьшить репарации Германии до 714 млн. долларов, в случае аннуляции или сокращения военных долгов США. Америка, занятая выборами президента, сразу не обратила на это внимания.
15.12.1932 г., когда срок моратория по долгам истек, 6 государств отказались платить военные долги. В течение полгода платеж внесла только Финляндия.
Торговые отношения с Европой так же шли вяло: от закупок американского товара отказывались (они сократились на 10-20%).
Отношения Соединенных Штатов с Японией
В сентябре 1931 г. Японией в одностороннем порядке было расторгнуто Вашингтонское соглашение 1922г. Америка старалась посредством дипломатии не допустить отторжения Манчжурии от Китая, с которым Япония начала военные действия.
Военный министр США Генри Льюис Стимсон 7 января 1932 г. довел до сведения Японии и Китая, что новый статус Манчжурии Америкой не признан, так как он установлен методом, который противоречит пакту Келлога.
Но значимость заявлений США была сведена на нет заявлением Хирота Коки (Министр иностранных дел Японии) о том, что американцам не стоит вмешиваться в дела на Дальнем Востоке, а для сохранения в Азии мира и порядка нужно положиться во всем на Японию.
Отношения Соединенных Штатов с Англией
Политика английского правительства в 1931-1932 гг. по отношению к Америке была весьма агрессивной. Она «положила глаз» на завоеванные в 1й мировой войне территории Соединенных Штатов в некоторых странах. Особенно этот вопрос коснулся стран Южной Америки и Канады. В итоге торговые отношения Америки с Канадой в 1931-32 гг. были сокращены на 59%, а со странами Южной Америки на 42%. А после конференции в Оттаве впервые за 10 лет Канадский заём был совершен не в Нью-Йорке, а в Лондоне.
С 1933 г. английские магнаты начали за гроши приобретать акции Соединенных Штатов (в Латинской Америке).
Англо – американские отношения в годы кризиса были обострены до предела.
Отношения Соединенных Штатов с Германией
Активно отношения между Америкой и Германией начали развиваться после 30 января 1933 г. Это была дата, когда к власти в Германии пришел Гитлер. К нему на прием прибыли два представителя банковских объединений Америки для того, чтобы обсудить вопросы финансирования вооружения Германии. Они оба (и Манн и Олдрич) сошлись на том, что с Гитлером «вести дела можно».
Переговоры завершились отсрочкой платежа более ранних кредитов выданных Германии, при условии, что деньги Америки пойдут на новое вооружении Германии, строительство в ней военных предприятий и ремонт уже имеющихся.
Усиление военной базы Германии было нужно для того, чтобы вернуть отнятые у нее Версальским договором территории и снять с себя все репарации.
Таким образом, пророчество английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса, о том, что санкции в отношении к Германии станут причиной следующей Мировой войны, с приходом нацистов к власти начало становиться явью.
Идеология времен Великой депрессии
Великая депрессия 1929 1933 поставила идеологию США на распутье между взглядами коммунистов СССР и фашистов Европы.
Первый момент подтверждает Нью – Йоркский митинг коммунистов весной 1930 года, в котором приняли участие 35 тысяч человек, а так же численность компартии США в 1939 году 66 тысяч членов (почти в два раза больше, чем в 1919 году). Интересным моментом являлось и наличие портретов вождя – В.И. Ленина на гробах погибших в шествии 7 марта 1932 г. (Детройт), как и звучание на их похоронах русских революционных маршей.
Второй момент подтверждает разрастание фашистских группировок, подстрекателей и пропагандистов.
Фашистские организации в период Великой депрессии, подстрекатели и пропагандисты.
«Серебряный легион Америки»
Уильям Дадли Пелли, ярый поклонник Гитлера, ненавидевший коммунизм всей душой (после поездки в Россию) 30.01.1933г. основал «Серебряный легион Америки» со штаб – квартирой в Эшвилле.
Одежда примкнувших к ней была крайне схожа с нацистской: кепки как у немецких штурмовиков, брюки синего цвета, пошитые из вельвета, галстук, гетры и рубашки, которые имели серебристый цвет. За это организацию прозвали «Серебряные рубашки». На их рубашках в области сердца и флаге красовалась буква «L» алого цвета, служившая эмблемой. Она означала лояльное отношение к республике и освобождение от материализма. Благодаря поездкам и выступлениям Пелли отделения легиона быстро появлялись в разных штатах, и за год к ним примкнуло порядка 15 тыс. человек. Новые члены были представлены в основном низшими слоями общества.
Идеологией легиона была фашистская, основанная на антикоммунизме, расизме, антисемитизме и т.д. Пелли хотел спасти Америку, как Муссолини Италию, а Гитлер Германию, баллотировался в президенты в 1936 г. (безуспешно) и так яростно нападал на Ф. Рузвельта, что в 1940 г. против легиона были выдвинуты многочисленные обвинения, в штаб – квартире проведен обыск, некоторые члены арестованы, а имущество конфисковано. Основные обвинения с Пелли в последствии сняли, но по менее значимым его приговорили к 15 годам тюремного заключения.
После объявления Америкой войны Третьему рейху и Италии в 1941г. легион распался.
«Черный легион» 
В 1930-х Юджин Джон Паркер Сейдж (Детройт) создал террористическую секретную организацию названную «Черный легион» с центром в Мичигане.
Одеяния членов организации состояли из черного балахона с капюшоном, закрывающим лицо. На балахоне был изображен череп и скрещенные кости.
Группировка носила военный характер, делилась на дивизии по территориальному принципу, во главе с «полковниками». Всего в организации насчитывалось порядка 25 тыс. человек, каждый из которых при вступлении прошел обряд посвящения с подарком в виде пули и предупреждением о том, что в случае разглашения тайн легиона, человек получит в «подарок» вторую.
Идеологией служил фашизм, антикоммунизм и расизм в отношении чернокожих. Деятельность выражалась актами террора в отношении демократов.
Второй группировкой, которую создал Юджин Джон Паркер Сейдж в Детройте стала «Национальная Рабочая Лига».
Великая депрессия 1929-1933 была хорошей почвой для появления в США множества аналогичных фашистских группировок. Это:
«Партия Американских Национал - Социалистов» в Нью-Йорке под руководством механика Петера Ханса фон Штаренберга. Ему принадлежала и газета организации «National American», пропагандирующая национал-социализм в качестве религии и полностью отрицавшая христианство.
«Христианские Защитники Америки» во главе с полковником (инженером – строителем по - специальности) Юджином Нельсоном Сэнкшуари. Он сочинил порядка 500 песен патриотического характера и открыто утверждал, что Рузвельт стремится к созданию государства евреев. Тем не менее, во время судебного процесса его адвокатом был еврей Хенри Кляйн.
«Друзья Новой Германии» в Лос-Анжелесе. Организация организована владельцем страхового агенства Германом Макс Швинном, ставшим к середине 1930-х гг. директором Бунда западного побережья.
«Протестантская Ассоциация Ветеранов Войны» во главе с издателем газеты «Our Common Cause» Эдвардом Джеймсом Смитом организация создана во времена выхода Америки из кризиса – в 1937 году. В 1940 году Смит, называвший Гитлера «мессией» 20 века, основал Республиканскую Националистическую Партию. В его песне «Боже, Храни Америку» он с сарказмом утверждал о принадлежности страны евреям при ее протестантском основании и католическом управлении, о радостной жизни в стране негров, и разрушении ее в будущем коммунистами.
«Америка Прежде Всего» - группа, созданная репортером и издателем Джеймсом В. Тру Мл. его национализм и расизм особенно ярко подчеркивает запатентованная им в двух размерах (мужском и женском) «дубинка для уничтожения жидов».
«Национальная Христианская Лига» была основана лидером «Национальной Партии Свободы» Луи де Лафайетой Уошберн, дамой, ставшей в 1937 году Национальным Секретарем «Американской Ассоциации по Защите Христиан» и участвовавшей в создании чикагской группы «Крестоносцев Экономической Свободы».
Кроме вышеназванных одним из известных пронацистски настроенных подстрекателей являлся Джордж Сильвестр Вирек , который не только писал памфлеты в журналах, но и смог взять интервью у таких людей, как Гитлер, Эйнштейн и Фрейд. О Гитлере он отзывался как о гении и считал, что в Европе должны жить европейцы, в Азии – азиаты, в Америке – американцы. Поменял свои взгляды относительно нацизма только в 50-х, после выхода из тюрьмы.
И таких людей было немало. За подстрекательство против проводимой правительством политики было осуждено 42 человека. Они не все восторгались Гитлером, но их партии выражали правые, националистические, антикоммунистические и антисемитские взгляды. Некоторые из них просто столкнулись с реальной жизнью в России тех времен.
Другим способом выражения симпатий к нацизму стала пропаганда. Особо колоритными пропагандистами Третьего Рейха стали: Уильям Джойс (он же «Лорд Хау Хау»); Милдред Джилларс или «Берлинская Бесси»/ «Ольга»/ «Сэлли, которая за Ось» (критиковала неверность солдатских дам сердца и заодно Рузвельта) и ее возлюбленный Макс Отто Коишвитц - «Мистер ОК»/ «Доктор Андерс»; Рита Зукка, известная как «Сэлли», чьи радиопередачи в годы 2й мировой войны обожали солдаты Америки; Роберт Хенри Бест, репортер нескольких газет; Констанс Дрексел любила Гитлера за то, что он возвысил роль женщины в обществе и занимался благотворительностью.
Список имен и прозвищ бесконечно долог. Они хотели перестроить Америку в духе фашизма. И уже с начала 1930-х гг. добивались избрания президентом человека – диктатора. В то время таких было двое: генерал Д. Макартур и сенатор X. Лонг. Они были опасны, но их считали менее опасными, чем коммунистов.
Однако в 1932 году президентские выборы в стране завершились победой Франклина Рузвельта, в то время как Макартур в 1935-м г. попал на службу на Филиппины, а Лонга «нечаянно» убили в перестрелке губернаторского дворца Луизианы.
Великая депрессия в литературе и культуре Америки
Период, когда Америка переживала голод, нищету, болезни, был очень ярко описан во многих литературных произведениях того времени.
Особенно яркий след оставили Теодор Драйзер со своим произведением «Трагическая Америка» и Дж. Стейнбек с книгой «Гроздья гнева».
Из этих шедевров литературы видно, что кризис сделал людей не просто бедными. Он изменил их психологию, задел незыблемый культ бизнеса, как символ «процветания». Кризис доказал, что частнопредпринимательский индивидуализм далеко не всемогущ. И гнев народа теперь был обрушен то, что они раньше обожествляли: на монополии, банки и крупные компании.
Многие писали о фруктах и кофе которые уничтожали, о кукурузе, которую сжигали из – за того, чтобы поддерживать цены, в то время как дети сотнями умирали от голода.
Грабители банков в кино и литературе, такие как Бонни и Клайд превращались в национальных героев, в то время как банкиры были весьма непопулярны.
Кто сумел нажить капитал в период Великой Депрессии?
Были и такие отрасли и личности. Их было мало, но они существовали.
Начало кризиса больно ударило по киностудиям и кинотеатрам – билеты в кино стали роскошью. Но владельцы кинотеатров нашли выход из ситуации, сначала снизив цены на билеты вдвое, а после привлекая различными акциями, например, бесплатными обедами для женщин. Благодаря подобным манипуляциям к моменту начала Второй мировой войны доходы в кинотеатрах возросли почти вдвое по сравнению с первыми годами кризиса.
Компания «Procter and Gamble»
Урезав заказы в начале кризиса, руководители компании стали применять другую тактику для покорения рынка, например, через радио. Став спонсором радиосериала «Мамаша Перкинс» (от которого сходили с ума дамы всей Америки), P&G рекламировала в нем свое мыло «Oxydol». Реклама оказалась столь эффективной, что к концу 1939 года P&G была спонсором уже двадцать «мыльных опер».
Производство гитар «Martin»
Производство музыкальных инструментов с началом депрессии практически остановилось, но компания, производящая гитары «Мартин» сменила методы. Не делая скидки для крупных покупателей, она выгодно сотрудничала с мелкими торговцами, сумев стать при этом прямым дилером. Помимо прочего, она стала реализовывать модели гитар, которые стоили не дорого, но звучали не плохо.
Парадокс в том, что пиво, попав под запрет «сухого закона» и разорив около половины пивоваров, выжило в период кризиса. Предприимчивые производители пива, во-первых, расширили свой ассортимент молочной продукцией и мясом, а во-вторых, создали безалкогольное пиво (такое, как имбирное). Сейчас это самые крупные производители в Америке.
Флойд Боствик Одлум
Он был единственным человеком в Штатах, сумевшим заработать многомиллионное состояние во время кризиса. Он постарался собрать от действий на бирже наличность (39 тыс.$), выступив с ней инвестором коммунальных предприятий. С началом кризиса рынку нужны были деньги, а Одлум скупал слабые компании за бесценок, объединяя их активы или перепродавая.
Преодолеть Великую депрессию помог «Новый курс» Рузвельта, занявшего президентский пост осенью 1932 года.
Последствия Великой депрессии:
Помимо вышеперечисленных, имелись и другие, менее масштабные последствия Великой депрессии. Но все они самым непосредственным образом затронули простое население: рабочих, служащих, фермеров и т.п. само собой, Великая депрессия не пощадила и монополистов, но нищих и умирающих от голода магнатов было все – таки значительно меньше, чем представителей среднего звена общества.
Мировой экономический кризис 1929 г. продолжался до 1940 года. Кризис разразился после бурного экономического роста. Масштабы и последствия были огромными. Фактический рост экономики США начался только после второй мировой войны.
Четверг 24 октября 1929 года в Соединенных Штатах Америки до сих называют «черным» – в этот день обвалился и начался тяжелейший для страны период Великой депрессии. Крах на бирже случался и раньше, но длились тяжелые периоды не больше четырех лет, в «черный четверг» начался отсчет 12 депрессивных лет.
Лопнувший пузырь
В США двадцатых годов прошлого века уровень потребления достиг невиданных масштабов. На фоне всеобщего процветания акции росли в цене ‑ за два года ценные бумаги подорожали в среднем на 40 процентов, в день торговались акции на $5 млн., что в 2,5 раза превышало предыдущие показатели.
Американцы стремились использовать свой шанс и активно вкладывали деньги в корпоративные акции, надеясь сорвать большой куш на продаже. Возросший спрос стимулировал предложение, поэтому акции стремительно дорожали. Повышенный интерес к ценным бумагам не привел бы к краху, если бы люди не тратили на них все свои деньги, зачастую отказываясь от покупки товаров, многие брали кредиты в банках в расчете на скорое богатство.
Ажиотаж раздул огромный мыльный пузырь, и в черный четверг он лопнул, как и должно было случиться. В этот день значение индекса Доу-Джонса упало до 381,17, началась паника, держатели акций старались сбыть их по любой цене. 24 октября продали почти 13 миллионов акций, но индекс продолжал падать и опустился на 11 процентов.
Мы знаем о черном четверге, но за ним последовали не менее черные пятница, понедельник и вторник, когда американцы сбыли еще 30 миллионов акций. По-настоящему черными эти дни были для тысяч инвесторов, потерявших за короткое время$30 млрд. Дальше ком катился без остановок. Банки закрывались, потому что не могли вернуть долги, предприятия не получали кредиты и останавливались, росла безработица.
Причины Великой депрессии
Сокрушительный обвал экономики не мог быть запущен одним биржевым крахом. Споры об истинных причинах коллапса до сих пор не утихают в экономических и исторических кругах.
Почвой для катастрофы стало скатывание экономики в рецессию – производство сокращалось на 20% и вместе с этим снижались доходы американцев и цены. Многие экономисты утверждают, что депрессия возникла в результате перепроизводства при дефиците денежных средств у населения. Напомним, что доллары в 1929 году еще были привязаны к золотому запасу.
Другие эксперты уверены, что следует учитывать историческую обстановку. Завершилась Первая мировая война и экономика США перестала подпитываться от военных заказов. К причинам кризиса относят также малоэффективную финансовую политику резервной системы и высокие пошлины на импорт. Для защиты собственного производства в США был принят закон Смита-Хоули о 40-процентной пошлине, который снизил покупательскую способность населения.
В результате пострадали и страны Европы, особенно Великобритания и Германия, которые больше не могли продавать свои товары в Америке. В 1925 году Уинстон Черчилль, бывший в то время министром финансов Великобритании, принял решение вернуться к золотому стандарту с довоенным номиналом. был переоценен, экспортируемые товары взлетели в цене, их перестали покупать. Для поддержания валюты Великобритания брала кредиты в США, и события черного четверга не могли не отразиться на английской экономике. Процесс был запушен, вскоре Европа, еще не вполне оправившаяся от военных потрясений, начала погружаться в экономический кризис.
Германия также не избежала кредитования в американских банках: в 20-х годах в стране была гиперинфляция, многие компании вынуждены были обращаться за кредитами. В 1929 г. зависимость экономики от заокеанских кредитов была еще очень ощутимой.
Но настоящее потрясение переживали, конечно, Соединенные Штаты. Уже в первый год депрессии рост экономики снизился на 31%, рухнула половина производства, цены на продукты питания обвалились еще глубже. Америке предстояло пережить два этапа банковской паники: сначала вкладчики массово ринулись за депозитами и банки не смогли справиться с выплатами, потом большинство банков обанкротились и американцы лишились $2 млрд. Номинал денежной массы снизился на 31%. Население стремительно нищало и лишалось работы. Люди выходили на улицы, протестовали и устраивали голодные марши.
План Рузвельта
Начало Великой депрессии пришлось на годы президентства Герберта Гувера, который уже в 1930 году заявил о начале выхода из кризиса. Гувер ошибался – это время было началом коллапса.
Только через три года, когда пост президента США занял , депрессия медленно пошла на спад. В 1933 году Рузвельт избрал политику «сильной руки» и взял на себя регулирование процессов. Предпринятые меры были радикальными, но эффективными:
Американцы были не в восторге от «социалистических» нововведений Рузвельта и его шоковой терапии, но к концу 30-х годов экономика стала оживать и рейтинг президентской команды возрос.
Великая депрессия окончательно отступила только с началом Второй мировой войны. Многие мужчин мобилизовали, и вопрос безработицы решился, а заказы в оборонной промышленности наполнили казну. За годы войны ВПП Соединенных Штатов удвоился.