Данная программа предполагает выделение из московского бюджета безвозмездных субсидий для строительства нового жилья или приобретения его на вторичном рынке. Те, кто официально признан нуждающимися в улучшении жилищных условий, кто участвует в городских жилищных программах при содействии московских властей, с помощью субсидий улучшают свои жилищные условия, тем самым разгружая жилищную очередь в столице.
Кто может воспользоваться городской программой?
Получатели безвозмездных субсидий — граждане, которые были признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, или участники городских жилищных программ, которым город помогает приобрести жилые помещения. (Официально признаны нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ).
Как правило, речь идет об отдельном жилье (квартира или дом), которое получатель субсидии имеет право купить как в Москве, так и в любом другом регионе Российской Федерации. Впрочем, если субсидию получает жилец коммунальной квартиры (не важно, является он собственником комнаты или живет в коммуналке на условиях социального найма), то средства могут быть ему предоставлены не обязательно на покупку отдельного жилья, но и чтобы купить комнату, которая освобождается в этой же коммуналке. Главное условие для покупки еще одной комнаты в коммунальной квартире — общий объем жилплощади, которой будут пользоваться получатели субсидии, должен быть больше учетной нормы (о нормах предоставления жилплощади мы скажем ниже). При этом, если речь идет об освободившейся комнате, которая принадлежит не частному лицу, а городу Москве, то ее стоимость для получателя субсидии определяется по рыночным ценам.
Каким образом помогает государство?
Механизм предоставления субсидий следующий. Если вы признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий, вам надо выбрать, каким способом вы будете использовать полученную субсидию (покупка или строительство жилья) и обратиться в управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы своего административного округа. После того, как Департамент примет положительное решение по вашему вопросу, будет издано распоряжение о предоставлении вам субсидии. Затем вам оформят свидетельство на получение данной субсидии, и в банке будет открыт Именной блокированный целевой счет (ИБЦС). На него и зачислят денежные средства. После перечисления денег на ИБЦС вы как очередник будете сняты с очереди на улучшение жилищных условий.
Граждане, участвующие в программе, имеют право, используя субсидию, собственные и привлеченные средства, купить или построить себе жилье любой площади (только не меньше, чем положено по нормам — о нормативах и об исключениях из правил скажем чуть позже).
Но для приобретаемых или построенных помещений действуют ряд ограничений, установленных законом. Так, вы не сможете использовать субсидию, если: а) жилое помещение не соответствует московским стандартам благоустройства (отсутствуют некоторые из видов удобств) или потребительским требованиям иного населенного пункта, в котором вы приобретаете жилье; б) на жилое помещение наложен арест или оно обременено правами на проживание иных лиц; в) у продавца жилого помещения нет на него документов, которые нужны для государственной регистрации договора и для перехода права собственности на жилье; г) жилое помещение по площади не соответствует размерам, которые установлены законом, в т.ч. с учетом площади уже имеющегося жилья.
Суть программы в том, что ряд категорий очередников, если они снимают квартиру, имеют возможность получить из бюджета Москвы частичную компенсацию за аренду данного жилья. При этом с очереди на получение квартиры получателей компенсации не снимают.
Куда обращаться, чтобы стать участником Программы?
За информацией по программе можно обратиться в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы своего административного округа. Уточнить его координаты можно в Департаменте по контактному телефону 695-77-26, E-mail: [email protected].
Какие документы необходимы для участия в Программе?
Встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий можно в жилищном отделе вашего района.
Если принято положительное решение о назначении вам субсидии, то после этого, по действующему законодательству, для перечисления средств на расчетный счет продавца жилья (или застройщика), вам необходимо будет единовременно предоставить следующие документы:
1) При покупке жилья на первичном рынке: договор на строительство или приобретение жилища; документ, подтверждающий оплату личного взноса; правоустанавливающие документы на жилище; подтверждение банковских реквизитов той организации, на счет которой надо перечислить субсидию.
2) При покупке жилья на вторичном рынке: договор купли-продажи жилища; документ, подтверждающий оплату личного взноса; правоустанавливающие документы на жилище; подтверждение банковских реквизитов продавца.
Как определить размер положенной вам субсидии?
Когда определяется размер субсидии, принимаются во внимание следующие факторы:
а) размер жилого помещения (или его части), право на самостоятельное пользование которым есть у вас и членов вашей семьи;
б) гражданско-правовые сделки, которые вы или члены вашей семьи совершали с принадлежащей вам жилплощадью, если из-за них ухудшились жилищные условия (уменьшение жилплощади, отчуждение жилого помещения и т. п.) в пятилетний период, предшествовавший получению помещения или помощи от города Москвы. Подробнее об этом говорится в статье 10 Закона города Москвы № 29 от 14 июня 2006 года "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения". С Законом можно ознакомиться на сайте Электронная Москва.
Существует несколько ключевых показателей, от которых зависит размер выделяемой вам субсидии (эти данные используют при ее расчете).
Нормативная стоимость жилого помещения. Ее высчитывают, умножая среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра жилплощади в крупнопанельных домах типовых серий на площадь жилого помещения. Стоимость одного квадратного метра, которой оперируют при расчете бюджетных субсидий, ежеквартально определяет Межведомственная комиссия московского правительства.
Норма предоставления площади жилого помещения: 18 кв. м — на одного человека; 36 кв. м — на человека, одиноко проживающего в занимаемом жилом помещении, или на единственного гражданина, который состоит на учете и проживает в составе семьи в жилом помещении; 50 кв. м — на семью из двух человек; 70 кв. м — на троих; 85 кв. м — на четверых; по 18 кв. м — на семью из пятерых и более человек.
Размер субсидии также зависит от года постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для граждан, признанных нуждающимися в содействии Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, размер субсидии определяется московским законом. Для удобства расчетов московский Департамент жилищной политики и жилищного фонда представил данные в виде таблицы:
Таблица определения размера субсидий в процентах
|
Количество полных лет, прошедших после постановки на учет |
10 |
||||||||||
|
Процент от нормативной стоимости |
Граждане, имеющие жилищные льготы |
||||||||||
|
Общие основания |
|||||||||||
Чтобы подсчитать, на какую субсидию вы можете рассчитывать , предлагаются примерные алгоритмы подсчета, в зависимости от определенной московским правительством стоимости квадратного метра, состава семьи и даты постановки на учет (процент согласно таблице).
Одиноко проживающий гражданин: 36 кв. м х стоимость 1 кв. м по субсидии х 60% = размер субсидии.
Семья из двух человек: 50 кв. м х стоимость 1 кв. м по субсидии х 67% = размер субсидии.
Семья из трех человек: 70 кв. м х стоимость 1 кв. м по субсидии х 65% = размер субсидии.
Семья из четырех человек: 85 кв. м х стоимость 1 кв. м по субсидии х 64% = размер субсидии.
Семья из пяти или более (N) человек: 5(или N) х 18 кв. м х стоимость 1 кв. м по субсидии х 70% = размер субсидии.
100-процентную субсидию для приобретения или строительства жилья (в размере нормативной стоимости жилого помещения) могут получить граждане, которые включены в программу по обеспечению жильем на текущий год, а также состоящие на учете многодетные семьи (трое и более несовершенных детей).
Есть еще ряд нюансов, которые надо знать.
1) Субсидию не обязательно получать всей семьей. Ее могут предоставить и некоторым членам семьи, которые таким образом приобретут отдельное жилье. Только здесь есть два условия: а) на каждого из членов семьи, что остаются в прежнем помещении, должно приходиться не более комнаты; б) все граждане должны быть сняты с жилищного учета.
2) Надо понимать, что если субсидию вам предоставляют в дополнение к уже занимаемому жилому помещению, или если у семьи очередника есть излишки жилплощади, то норма предоставления может быть уменьшена.
3) Если вам захочется «освоить» бюджетные деньги в узком семейном кругу, то знайте, что задействовать субсидию, чтобы купить детям квартиру у близких родственников, нельзя. Родители, бабушки, дедушки продавать жилье несовершеннолетнему не имеют права — только дарить или передавать в безвозмездное пользование. Это определено статьями 28 и 37 Гражданского кодекса РФ.
4) При использовании субсидии на строительство отдельного жилья, степень технической готовности объекта должна быть свыше 70%.
5) На счет продавца (или застройщика) субсидия будет перечислена только после того, как вы полностью оплатите личный взнос за жилье (разница между размером субсидии и стоимостью приобретаемого жилого помещения).
6) Если площадь жилья, которое вы приобретаете, меньше установленных норм предоставления (см. выше), то субсидию вам могут выделить только при условии, что вы будете сняты с жилищного учета или с учета нуждающихся в содействии Москвы в приобретении жилья в рамках городских жилищных программ (подтверждение принятого решения — ваше личное заявление).
7) Если по какой-то причине, в установленный срок вы не смогли реализовать выделенную вам субсидию, то, когда истечет срок действия свидетельства на ее получение, ИБЦС будет автоматически закрыт, а субсидия вернется в городской бюджет.
Социальная ипотека — это проект российского правительства, который должен помочь обеспечить жильем тех граждан, что не могут себе позволить купить квартиру по «коммерческому» ипотечному кредиту. В идеале социальная ипотека должна развиваться по всей России при поддержке федерального и местных бюджетов. Но говорить об этом в масштабах всей страны пока, к сожалению, преждевременно. Однако в Москве, например, подобный опыт уже есть. Программа «Социальная ипотека» была разработана столичным Департаментом жилищной политики и жилищного фонда и начала действовать с 2005 года. Чем социальная ипотека отличается от коммерческой? Поговорим об этом подробнее.
Нормативные документы по Программе:
Вопросы предоставления и использования субсидий регулируются следующими нормативные документами:
Закон города Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»;
Постановление Правительства Москвы от 26.10.2004 г. № 729-ПП «О предоставлении жителям города Москвы субсидий на строительство или приобретение жилища».
В какой стадии реализация Программы?
Программа реализуется каждый год в тех объемах, которые предусматриваются Законом о бюджете города. В 2012 году в новостные ленты попала информация о голодовке, которую провели представители ряда многодетных семей, пытавшиеся таким образом добиться выплаты себе субсидии вне общей очереди. Попытка успехом не увенчалась. Вообще надо сказать, что на 2012 год в бюджете столицы было запланировано 10 104,1 млн рублей социальных выплат на субсидии для покупки и строительства жилья. А в итоге было выделено даже больше - 10 621,3 млн рублей. Всего в минувшем году было предоставлено 2550 субсидий (в том числе 705 субсидий многодетным семьям на 4797,3 млн рублей). На текущий момент в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы зарегистрировано свыше 2,5 тысяч заявлений от семей на предоставление субсидий (из них многодетных — более 500 семей). Департамент продолжает принимать заявления от граждан на предоставление субсидии из бюджета Москвы.
Изучите вопрос
Жилищные субсидии в 2015 году выдаются следующим категориям граждан:
- Многодетным семьям с 3 и более детьми (если возраст детей не превышает 18 лет или 23 года, если они продолжают обучение в высших учебных заведениях или проходят срочную воинскую службу по призыву)
- Молодым семьям, если возраст обоих супругов не превышает 30 лет
- Государственным служащим
- Работникам бюджетной сферы
- Уволенным в запас военнослужащим и отставникам
- Молодым специалистам (возраст которых не более 35 лет, или 45 лет для врачей) , проживающим в сельской местности и работающим в агропромышленном комплексе
- Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
- Малообеспеченным гражданам
- Ветеранам, инвалидам, участникам и семьям погибших участников ВОВ
- Лицам, выезжающим с территории Крайнего Севера и не имеющим жилья, у которых стаж работы свыше 15 лет
Социальные нормы
- На одного человека - 33 кв. м. общая площадь жилья
- На двоих - 42 кв. м. общая площадь жилья
- На семьи от трех и более человек - 18 кв. м. общей площади на одного жильца
- При переселении из ветхого или аварийного жилья, нормой являются 18 кв. м. общей площади на одного жильца
- Для выселяемых граждан, задолжавших ЖКХ, нормой становятся 6 кв. м.
Если вы имеете жилье
Если у гражданина из вышеперечисленных категорий уже есть жилье, то жилищные субсидии могут быть выданы, если помещение, в котором он проживает, соответствует одному или нескольким из следующих пунктов:
- Площадь помещения менее 15 кв. м. на каждого члена семьи
- Квартира не отвечает установленным требованиям к жилым помещениям
- Коммунальная квартира
- Общежитие
- Проживание вместе с человеком, страдающим тяжелым, не допускающим совместного проживания заболеванием в хронической форме и не имеющим другого жилья (перечень таких заболеваний определен правительством)
- Проживание с двумя и более семьями в однокомнатной квартире или смежной неизолированной комнате
Представитель любой категории льготников не может претендовать на субсидию, если выявлен факт преднамеренной порчи имеющегося жилья, например :
- Умышленный обмен на меньшую площадь
- Вселение в помещение других лиц, если они не являются временными жильцами
- Вселение супруга или несовершеннолетних детей
- Отсечение помещения или его части
Если вы не имеете жилья
Если у гражданина из вышеперечисленных категорий нет жилья, то жилищные субсидии могут быть потрачены на:
- Приобретение или строительство жилья, площадь которого не превышает социальных норм
- Первый взнос при оформлении ипотеки
- Погашение ранее взятого кредита на жилье
- Паевые взносы при вступлении в жилищно-строительный кооператив
Поэтому, к моменту получения сертификата нужно иметь :
- Денежные средства для погашения оставшейся суммы
- Жилье в собственности, которое планируется продать к моменту заключения сделки, в следствии которой гражданин получит новое жилье
- Договор об ипотечном кредитовании, предполагающий выплату недостающей суммы в течение последующих нескольких лет
Определите сумму субсидии
Сумма субсидии может варьироваться.
Она зависит от :
- Категории льготника
- Количества членов его семьи
- Установленной Минстроем РФ средней стоимости квадратного метра жилья, применяемой для расчета субсидий ()
Гражданину может быть отказано в получении помощи, если будет выявлен факт несообщения комиссии об изменениях в составе его семьи, условиях проживания, данных о месте работы и прочих факторах, важных для каждой конкретной категории льготников.
Важно
: субсидии не выдаются тем, кто получал и использовал их ранее.
Соберите документы
- Заявление на имя руководителя комиссии при государственном органе власти
- Паспорт заявителя
- Выписка из домовой книги
- Копия финансового лицевого счета
- Свидетельство о браке и его копию
- Свидетельства о рождении детей и их копии
- Трудовая книжка
- Документы на прочих членов семьи, проживающих совместно с заявителем
- Документы, подтверждающие принадлежность к категории льготников и их копии
- Документы о праве собственности на имеющееся жилье либо договор социального найма, а также их копии
Принесите документы в ближайший МФЦ
Передайте собранные документы специалистам отдела "Департамент управления социальной защиты населения".
Получите услугу
Поданные документы рассматриваются специальной комиссией Департамента управления социальной защиты населения, которая в течение 30 дней принимает решение о постановке вас на учет. В случае отказа, решение обязательно содержит причину, поэтому его можно обжаловать в суде.
Срок нахождения в очереди не ограничен.
Списки людей, получающих субсидию в следующем году, составляются до 1 сентября текущего года. Утверждение списков происходит до середины декабря и только после этого выдается соответствующий приказ об оформлении на имя заявителя сертификат на определенную сумму. В одном из банков, участвующих в реализации жилищной программы, гражданин самостоятельно открывает на себя ИБЦС (именной блокированный целевой счет) , на который и зачисляется выданная сумма.
Также возможно и внеочередное улучшение жилищных условий, если гражданин, на них претендующий, проживает с членами других семей или людьми, страдающими тяжелыми хроническими заболеваниями.
Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. №283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Статья 4. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения
1. Сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).
2. Порядок исчисления общей продолжительности службы в учреждениях и органах для предоставления единовременной социальной выплаты и периоды службы, подлежащие включению в общую продолжительность службы в учреждениях и органах, определяются Правительством Российской Федерации.
3. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник:
1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;
3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) проживает в общежитии;
7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - единовременная социальная выплата) сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), а также в установленных Федеральным законом "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) случаях - членам семей сотрудников и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы).
2. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона (далее - члены семьи).
3. Единовременная социальная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти или уполномоченного им руководителя, которое оформляется приказом с указанием размера единовременной социальной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения.
К федеральным органам исполнительной власти в целях настоящих Правил относятся Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная таможенная служба.
II. Порядок и условия принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты
4. Принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, определяемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. В целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником);
б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации);
в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника;
г) копия послужного списка сотрудника;
д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);
е) справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником;
ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником;
з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения;
и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений;
к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма);
л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных пунктом 19 настоящих Правил).
6. Копии документов, указанные в пункте 5 настоящих Правил, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением оригиналов документов.
7. На основании заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения.
8. При переводе сотрудников к новому месту службы, в котором постановка сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется иными комиссиями, указанные сотрудники подлежат постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты исходя из даты их принятия на такой учет по предыдущему месту прохождения службы.
9. При увольнении сотрудников со службы из учреждений и органов, подведомственных одному федеральному органу исполнительной власти, и принятии на службу в учреждения и органы, подведомственные другому федеральному органу исполнительной власти, постановка указанных сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется исходя из даты их принятия на такой учет по предыдущему месту прохождения службы, если между принятием таких сотрудников на службу в учреждения и органы, подведомственные другому федеральному органу исполнительной власти, и днем исключения из списков сотрудников по предыдущему месту службы прошло не более 30 календарных дней.
10. В случае если несколько членов одной семьи являются сотрудниками, на учет для получения единовременной социальной выплаты принимается один из членов семьи по их выбору. В случае увольнения со службы (за исключением увольнения со службы с правом на пенсию) того из членов семьи, который состоит на учете, другой член его семьи, проходящий службу в качестве сотрудника и удовлетворяющий условиям, определенным частями 1, 3 и 8 статьи 4 Закона, на основании заявления подлежит постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты исходя из даты постановки на такой учет уволенного члена семьи.
11. При наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником.
12. В случае если сотрудник и (или) члены его семьи совершили действия, указанные в части 8 статьи 4 Закона, этот сотрудник принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения таких действий.
13. В целях учета особенностей профессиональной и служебной деятельности сотрудников и повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей допускается по решению руководителя федерального органа исполнительной власти предоставление единовременной социальной выплаты без учета условий, указанных в частях 3 и 8 статьи 4 Закона, сотрудникам, замещающим в центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти должности высшего начальствующего состава.
Предоставление единовременной социальной выплаты таким сотрудникам осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, за исключением пунктов 11 и 12, подпункта "б" пункта 15, пунктов 20 и 23.
14. Право на получение единовременной социальной выплаты сохраняется за гражданами Российской Федерации, принятыми на учет для получения единовременной социальной выплаты в качестве сотрудников и уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию, с учетом сохранения за ними права, указанного в пункте 19 настоящих Правил, имевшегося у них на день увольнения.
15. Сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты:
а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме в комиссию;
б) в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере;
в) при предоставлении единовременной социальной выплаты в порядке, установленном настоящими Правилами;
г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты (если такие сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на постановку на такой учет);
д) в случае увольнения со службы в учреждениях и органах (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 14 настоящих Правил);
е) в случае смерти (гибели) сотрудника или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим (погибшим) (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил).
Решение о снятии сотрудника с учета для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией.
16. Федеральные органы исполнительной власти формируют и обновляют базу данных лиц, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты и снятых с этого учета. Информация, содержащаяся в базе данных, представляется ежегодно в Министерство финансов Российской Федерации.
III. Определение размера единовременной социальной выплаты
17. Расчет размера единовременной социальной выплаты осуществляется согласно приложению на основании общей площади жилого помещения, определяемой с учетом положений пунктов 18-20 настоящих Правил, показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, определяемых Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству ежеквартально, а также поправочных коэффициентов, установленных пунктами 21 и 22 настоящих Правил.
В целях настоящих Правил показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации применяются исходя из места расположения структурного подразделения учреждений и органов, в котором проходит (проходил) службу сотрудник.
18. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной социальной выплаты устанавливается в следующем размере:
а) 33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека;
б) 42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек;
в) 18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек.
При определении указанного норматива количество человек в семье сотрудника определяется исходя из совместно проживающих с ним членов его семьи.
19. При расчете размера единовременной социальной выплаты учитывается право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером 15 кв. метров сотрудникам, которым присвоено специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы, таможенной службы) и выше, а также сотрудникам, имеющим ученую степень или ученое звание. При наличии права на дополнительную площадь жилого помещения по нескольким основаниям размер дополнительной площади определяется по одному из оснований.
20. В случае наличия у сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) занимаемых ими по договорам социального найма, при расчете размера единовременной социальной выплаты из общей площади жилого помещения, определяемой с учетом положений пунктов 18 и 19 настоящих Правил, вычитается общая площадь жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, а также принадлежащих на праве собственности сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи.
Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, указанные в пунктах 3 и 4 части 3 статьи 4 Закона.
21. При расчете размера единовременной социальной выплаты применяется поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности службы в календарном исчислении, определяемой в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, в следующих размерах:
а) от 11 до 12 лет - 1,05;
б) от 12 до 13 лет - 1,1;
в) от 13 до 14 лет - 1,15;
г) от 14 до 15 лет - 1,2;
д) от 15 до 20 лет - 1,25;
е) 20 лет общей продолжительности службы и более - поправочный коэффициент (1,25) увеличивается на 0,05 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.
22. При расчете размера единовременной социальной выплаты применяется поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации, определяемый Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения". В целях настоящих Правил указанный коэффициент применяется с учетом места расположения структурного подразделения учреждений и органов, в котором проходит (проходил) службу сотрудник.
IV. Порядок предоставления единовременной социальной выплаты
23. Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.
24. Для перечисления единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в учреждения и органы заявление о перечислении средств с указанием реквизитов открытого ему банковского счета.
25. Единовременная социальная выплата считается предоставленной сотруднику с даты ее перечисления на банковский счет сотрудника.
26. В случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, единовременная социальная выплата предоставляется в равных частях обратившимся за ее получением совместно проживавшим с погибшим (умершим) сотрудником членам его семьи не позднее 1 года со дня гибели (смерти) сотрудника в порядке и на условиях, установленных настоящими Правилами для сотрудников.
Общая площадь жилого помещения, принимаемая к расчету единовременной социальной выплаты, подлежащей в указанном случае делению между членами семьи погибшего (умершего) сотрудника, определяется исходя из условий и количества совместно проживавших с сотрудником членов его семьи, включая погибшего (умершего) сотрудника, на день, предшествующий дню гибели (смерти) сотрудника.
27. Сотрудникам и уволенным со службы в учреждениях и органах гражданам Российской Федерации, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 г. федеральными органами исполнительной власти, единовременная социальная выплата предоставляется в порядке и на условиях, установленных настоящими Правилами для сотрудников.
28. Сотрудники и граждане, которым предоставлена единовременная социальная выплата, обязаны в течение 1 месяца со дня получения свидетельства о регистрации права собственности на приобретаемое (построенное) жилое помещение представить в федеральный орган исполнительной власти выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении жилых помещений (части жилых помещений), которые были приобретены (построены) с использованием средств единовременной социальной выплаты.
Предоставление субсидии для приобретения или строительства жилья - способ улучшения жилищных условий жителей города Москвы, состоящих на жилищном учете, реализуемый путем предоставления очереднику средств для приобретения жилья на рынке недвижимости из бюджета города Москвы.
Основные нормативные документы,
регулирующие вопросы предоставления и использования субсидии
- «Государственная программа города Москвы «Жилище» на 2012-2018 годы».
- Закон города Москвы от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»
- Постановление Правительства Москвы от 26.10.2004 г. № 729-ПП «О предоставлении жителям города Москвы субсидий на строительство или приобретение жилища»
Кому предоставляются субсидии, порядок расчета размера субсидии
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий либо и выбравшим способом улучшения жилищных условий приобретение жилья с использованием субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее субсидия), после решения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и оформления соответствующего распоряжения о предоставлении, оформляется свидетельство на получение субсидии для приобретения или строительство жилого помещения (далее - свидетельство), открывается Именной блокированный целевой счет (ИБЦС) в банке, на который зачисляются средства субсидии. С использованием субсидии очередник может приобрести жилище на рынке недвижимости.
Субсидии для приобретения или строительства жилья предоставляются гражданам из бюджета Москвы в объемах финансирования, предусмотренного Законом о бюджете города, в порядке очередности исходя из года постановки на учет, с учетом даты подачи заявления.
Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее - Департамент):
оформляет очередникам документы, необходимые для предоставления субсидии
выдает очередникам Свидетельство о предоставлении субсидии
перечисляет средства субсидии на именной блокированный целевой счет (далее ИБЦС), открытый очередниками самостоятельно в банке, для их последующего использования очередниками по назначению.
Субсидия считается реализованной очередниками с момента перечисления денежных средств субсидии на ИБЦС очередника, после чего очередники снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Норма предоставления площади жилого помещения, используемая при расчете субсидии:
- Для одиноко проживающего или единственного гражданина, состоящего на жилищном учете – 36 кв. метров ;
- На одного гражданина – 18 кв.метров;
- На семью из двух граждан – 50 кв. метров ;
- На семью из трех граждан – 70 кв. метров;
- На семью из четырех граждан – 85 кв. метров;
- На семью из пяти и более граждан – по 18 кв. метров на одного члена семьи.
При расчете субсидии учитываются следующие условия (то есть норма предоставления может быть уменьшена)
- возможность предоставления субсидии в дополнение к занимаемой площади
- излишки жилой площади, имеющиеся у членов семьи очередника (в том числе в собственности)
Многодетным семьям, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющим трех и более несовершеннолетних детей, по их желанию может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения.
Примеры расчета размера субсидии:
- Одиноко проживающий гражданин:
36 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 60% = конечный размер субсидии.
- Семья из двух граждан:
50 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 67% = конечный размер субсидии.
- Семья из трех граждан:
70 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 65% = конечный размер субсидии.
- Семья из четырех граждан:
85 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 64% = конечный размер субсидии.
- Семья из пяти или более (N) граждан:
N х 18 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 70% = конечный размер субсидии.
Таблица определения размера субсидий в процентах.
|
Количество полных лет, прошедших после постановки на учет |
10 |
||||||||||
|
Процент от нормативной стоимости |
Граждане, имеющие жилищные льготы |
||||||||||
|
Общие основания |
|||||||||||
Основные положения предоставления и использования субсидии:
По договорам инвестирования строительства степень готовности дома должна быть не менее 70 процентов;
Субсидия не может быть использована на приобретение жилища, находящегося под арестом, залогом, обремененного чьим-либо правом на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилища в собственность в результате использования субсидии, а также не отвечающего стандартам благоустройства в городе Москве;
Перечисление субсидии должно быть произведено до заключения договора на приобретение жилища в собственность;
В соответствии со статьями 28 и 37 ГК РФ законные представители, их родители и близкие родственники не вправе совершать с несовершеннолетним иных сделок кроме дарения или передачи в безвозмездное пользование. Таким образом, родители, бабушка и дедушка несовершеннолетнего не могут продать его жилище;
При изменении жилищных условий жителей города Москвы, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений такие граждане снимаются с соответствующего учета;
Договоры купли-продажи, мены и др. вступают в силу с момента их подписания;
Субсидия считается реализованной с момента перечисления денежных средств на ИБЦС